农机监理工作法律地位的思考

农机监理工作是依照国家有关农业机械和农机安全生产管理的法律、法规、规章以及方针、政策,对农业机械及其驾驶操作人员、作业环境进行安全监督管理的行政执法行为。具体工作是对农业机械及其驾驶操作人员进行登记、考核、发证、定期检验,确保农机安全生产。2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》的实施,明确了农机主管部门的执法主体地位。《农业机械化促进法》、《行政许可法》、《道路交通安全法实施条例》等有关农机法律、法规的相继出台为农机监理工作提供了更加有力的法律依据。     

依法行政 加强管理——农业部张宝文副部长谈开创农机安全监理工作新局面

同志们:《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《中华人民共和国行政许可法》,分别于5月1日、7月1日开始实施;上个月,全国人大常委会又表决通过了《中华人民共和国农业机械促进法》;6月29日,国务院第412号令公布了《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》。这些法律法规进一步明确了农业(农机)主管部门负责农机安全生产,农业机械安全监督管理,特别是上道路行驶拖拉机及驾驶员、联合收割机及驾驶员的牌证管理职能。我们今天召开这次会议,主要任务就是贯彻落实国家这方面的法律、法规,…     

太和区做好农机检审验工作

随着农村经济的发展，备受广大农民和农机工作者关注的《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《中华人民共和国行政许可法》的实施形成了较完善的农机安全监理法规体系，随着农机安全监理工作的深入开展，法规、规章不断完善农机安全监理工作逐步走上了依法治机，依法管机的轨道。     

学习实践科学发展观 探索加强农机安全生产工作路子

农机监理机关是依法履行行政职能的执法部门，承担着全市农机安全生产监督管理工作，按照《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称继《道交法》）规定：负责办理拖拉机登记、检验、核发牌证和驾驶员考试、驾驶证核发等重要职责。深入学习实践科学发展观，就是以科学发展的思想来指导我们加强农机安全监理工作，确保农机安全生产。     

新形势下如何开创农机监理工作新局面

1 以政策法规为依据 现阶段,我省农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》及《辽宁省农机管理条例》等,这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据.     

新形势下农机安全监理工作的重点

从2004年5月1日起，国家相继颁布实施了《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，明确了农机主管部门的法律主体地位，拖拉机的牌证管理由过去的“委托”管理，改为由法律授权农机部门负责管理。2004年8、9月农业部以部长令的形式又相继出台了《拖拉机驾驶员培训管理办法》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》。     

对贯彻农业部两个“工作规范”的认识

《中华人民共和国道路交通安全法》颁布实施后,确立了农机安全监理执法的主体地位,为加强对拖拉机及驾驶人员的安全监理,农业部相继颁布了《拖拉机驾驶证申领及使用规定》和《拖拉机登记规定》,这些法律、法规对农机安全监督管理的范围、工作职责、工作程序进行了重大调整。为贯彻实施这些法律、法规,农业部于2004年相应配套出台了     

明确职责 加强临管——谈农机监理执法权

《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定了农业（农业机械）部门对上道路行驶的拖拉机及其驾驶员行使登记挂牌、培训考核和定期检审等职权，首次以法律的方式赋予农机监理部门行政职权，对农机部门来说可谓是喜讯。可是法律和法规对于如何保障实施这些权利，怎样对拖拉机及其驾驶员进行安全管理，农机部门能否上路纠正违章以及对农机事故能不能处理都没有规定。     

黔东南州农机安全宣传教育的几个环节

近年来,随着《中华人民共和国农机化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《农用拖拉机及其驾驶员安全监理规定》、《贵州省农业机械管理条例》、《贵州省农业机械管理规定》、《贵州省农业机械安全监督管理办法》、《贵州省机动车交通安全管理条例》以及省、州、县人大、政府关于农业机械管理的规范性文件的颁布和实施,贵州省的农业机械管理工作开始步入法制化、规范化管理的轨道。怎样把这些法律、法规、规章、文件传达到广大机手中去,使广大机手知法、懂法、主动守法,这就需要农机部门尤其是监理机关精心策划,切实抓好农机安全…     

抓好农机监理 提高服务意识

当前,农机监理工作迎来了新的机遇和发展,《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》等各项法律、行政法规的陆续颁布实施,赋予了农机安全生产前所未有的地位。农机监理工作的基本任务和目的是监督管理农业机械在农业生产中的安全问题,它包括两个方面的内容:一     

如何做好农机安全监理工作

《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》、《农机化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》的相继出台，这些法律、法规的颁布和实施给农机监理事业带来了新的发展机遇和挑战。农机监理是农机管理的重要组成部分，二者密不可分，如何做好农机监理工作是每一个农机管理者首先应该考虑的问题。     

对新形势下农机安全生产的认识与对策

2004年5月1日以来,与农机安全监理直接相关的《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法实施条例》等相继实施。一方面国家法律对农机安全监理工作明确授权,职能地位和责任明显得到提升,另一方面对原有职能及现状也显现出重大调整和法规的不完善,农机监理工作进入了新的调整转折阶段,面临许多新的情况和新的问题,需要重新调整和认识农机安全生产工作。     

新时期如何提高农机执法水平

依法行政是指行政机关及其工作人员实施的行政行为都要严格遵守法律规定的权限、范围和程序来执行,所有的行政活动必须依法进行。作为农机部门主要是依法对农业机械进行管理。《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《河北省农业机械管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》和有关法规规章的颁布和实施,为农...     

公安农机联合执法 促进农机安全生产——新时期农机安全监督管理工作之我见

随着《中华人民共和国道路交通安全法》的颁布实施,为全面贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》所明确的管理职能,就云南省拖拉机及驾驶员管理工作,本着依法管理、各司其职、实事求是、尊重历史、便于操作、方便群众的原则,经省农机监理总站与省交警总队多次协商,2004年6月报省农业厅、公安厅同意,下发了《关于贯彻〈中华人民共和国道路交通安全法〉中涉及公安机关交通管理部门和农业(农机)管理部门相互移交工作有关问题的通知》(公交〔2004〕126号),指导全省拖拉机及驾驶员的相互移交工作…     

农机监理培训讲义(Ⅰ)--农机及驾驶员管理

农机监理工作是一项很重要的工作.1984年农机监理成立,农牧渔业部和辽宁省农用拖拉机及驾驶员安全监理规章相继公布实施.1990年按公安部、农牧渔业部文件精神,辽宁省公安厅、农牧业厅联合制定了《辽宁省农用拖拉机道路交通管理工作试行办法》,农机部门受公安机关委托,办理农用拖拉机部分道路交通管理业务.随着形势的发展,1984年颁布的监理规章已不适应新形势需要.根据农机监理工作特点,按照《辽宁省农业机械安全监督管理规定》,结合公安部门对上道路行驶的拖拉机实施委托的工作要求,1995年《辽宁省农机管理条例》公布实施.     

农机监理的现状与对策

《中华人民共和国道路交通安全法》于2004年5月1日实施后,拖拉机与联合收割机由农机部门管理,而原来由农机与交警部门共同管理的农用运输车则由公安部门管理.这样农机部门监督管理范围大幅度缩小,农机监理部门职能弱化,监理人员生存面I临严峻的考验.《农业机械化促进法》,《行政许可法》、《道路交通安全管理条例》等法律、法规的相继实施,又给农机监理带来了新的挑战与机遇,如何缓解管理职能缩小与当前农机发展的安全隐患,使农机化步人一个平稳健康的发展道路,是摆在我们所有农机人面前的课题.     

浅谈新时期农机监理工作

《中华人民共和国道路交通安全法》已于2004年5月1日正式实施,对原来拖拉机的行政管理权由公安交警部门委托农机部门管理,改为由法律直接授权农机部门行使公安机关交通管理部门的有关管理职权。这部法律明确赋予农机主管部门依法管理拖拉机的行政管理职权,为农机部门注入新的活     

浅谈农机违章行政处罚的程序

农机违章是指农机驾驶操作人员违反农机管理法规的行为，对农机违章进行处罚是农机行政管理的一个重要手段。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》及《吉林省农业机械监督管理条例》的有关规定，农机行政处罚必须遵守一定的程序。     

明确职责 加强监管——谈农机监理执法权

《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定了农业(农业机械)部门对上道路行驶的拖拉机及其驾驶员行使登记挂牌、培训考核和定期检审等职权,首次以法律的方式赋予农机监理部门行政职权,对农机部门来说可谓是喜讯。可是法律和法规对于如何保障实施这些权利,怎样对拖拉机及其驾驶员进行安全管理,农机部门能否上路纠正违章以及对农机事故能不能处理都没有规定。因此自该法实施以来,许多地方的农机监理工作基本上处于静止状态,这也是当前拖拉机管理工作的首要问题。按照《中华人民共和国行政许可法》的规定,“谁许可谁监督”,如果农机部门对拖拉…     

加快农机监理行政立法建设势在必行

《道路交通安全法》已于10月28日经全国人大审议通过,农机监理工作面临新的局面。为适应新形势,建立一个健全、有效的农机安全监督法制管理体系,实为势在必行。一、现行农机安全监理法规体系的基本构建(一)部门规章1．1984年,原农牧渔业部颁发了《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》,1998年1月5日,农业部修订并重新颁发了《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》(农业部35号令,以下简称“35号令”),对拖拉机(含拖拉机变型运输机)及其驾驶员的安全技术检验、考试、登记入户、年度检审、异动登记、违章处罚、事故处理等做出了具体规定。