多措并举 打好化解镇村不良债务的攻坚战

如何有效地化解乡村债务，制止新增不良债务是近年各地农村工作面临的一大困况。自2006年以来，我区的镇村债务清理化解工作取得可喜成果，截止2009年7月底已全面完成2005年底镇村债务的化解工作。     

化解乡村债务可走重组之路

<正> 农村税费改革后,乡村二级债务问题显得更加突出。农村税费改革前,乡村债务还可以通过正规或者非正规的方式予以慢慢化解,但是农村税费改革后,这些方式大多失效了。许多乡村干部面对庞大的债务一筹莫展。其实,乡村干部只要依靠群众,创造性地开展工作,就会发现许多种化解乡村债务的新方法、新思路。笔者认为,债务重组就是化解乡村债务的重要途径。所谓债务重组就是将乡村债权债务进行重新组合,进行主体置换,即通过债务置换、债务核销、债务划转、债务股权化等方式化解乡村的债务。     

税费改革后乡村债务防范与化解对策

农村税费改革后乡村债务问题凸显,化解原有债务与防范新债务的产生对税费改革成果的巩固至关重要。研究表明,农村公共品和“准公共品”供给的缺失是乡村债务形成的重要根源之一,税费改革后由于体制原因乡村收入的减少是新债务形成的潜在因素。政府应在乡村公共品供给、农村金融服务、涉农财税制度及乡村治理等方面进行政策调整,这样才能化解乡村债务,并有效地防范新乡村债务的产生。     

关于化解乡村债务的思考

介绍了山东省苍山县乡村债务情况,对乡村债务产生的原因进行了分析,提出了化解乡村债务的对策,包括发展乡村经济与增加财政收入、区分债务渠道与分类化解债务、加强乡村债权清理、实施债权债务重组、盘活乡村资产等措施。     

化解乡村债务需标本兼治

近年来,为了解决乡村债务问题,有关部门出台了不少政策和措施,许多学者也提出了不少建议,然而,这一切努力并没有收到十分理想的效果.新形势下,在一些地方,不仅原有的乡村存在债务没能得到有效化解,而且还产生了许多新增债务.如何才能有效化解乡村债务,笔者认为,在实际工作中,我们必须注意五个方面的问题:     

浅谈村级债务存在的问题及对策

乡村债务问题制约着农村集体经济和公益事业发展,如不认真研究解决,将侵蚀税费改革成果,甚至危及农村社会稳定,本文拟从分析一个县级市的村级债务情况入手,认为加快研究制订解决村级债务问题必须设立偿债基金、加强制度建设,规范村级组织借贷行为,防止新的不良债务发生,发展生产增收节支,逐步化解乡村债务。     

如何化解农村债务

近几年来．乡村举办公益事业和一些不良债务的资金缺口主要靠借款弥补．形成了乡村两级严重负债。为化解农村债务．特提出如下建议。     

对乡村两级债务的几点思考

税费改革后,特别是今年取消农业税后,乡村两级不良债务主要呈现出负债面宽、债务积累时间长、化解十分艰难及潜在危害大等特点,这已成为制约农村经济健康发展、影响农村社会稳定的一个严重问题,应该引起各级政府及有关部门的重视。必须采取加大清收力度、出卖闲置资产、盘活现存资产强化乡村财务监督机制等办法予以化解,以免影响农村税费改革的成果     

清理和化解乡村债务的研究及对策——对宁夏银川市乡村债务的调查与思考

通过对银川市三辖区乡村两级债务的调查,找出产生债务的根本原因,并提出化解债务的具体措施。     

乡村债务化解过程中的法律问题分析

乡村债务的存在已严重制约“三农”难题的破解 ,因此 ,要千方百计予以化解。而乡村债务的化解 ,必须在法律的层面进行 ,离开了法治的化解 ,终归是扬汤止沸 ,非釜底抽薪。笔者从法律的视角 ,对乡村债务化解工作提出了若干对策。     

乡村债务成因及风险化解对策探析

乡村债务问题已成为农村税费改革后农村经济发展和农村社会稳定的一大障碍。乡村债务中的绝大部分是体制政策性负债，目前，化解乡村债务的方法呈现有效性递减趋势，化解乡村债务的资金来源仍是一大难题，解决乡村债务问题应标本兼治，即：转变乡镇政府职能、构建完整的农村经济社会化服务体系、农村体制改革并举。     

关于化解村级债务的若干思考

村级债务难化解的表面原因是村级经济衰弱,深层原因则是管理体制的缺陷,化解村级债务应当从思想上高度认识,从宏观和微观两方面采取措施调整政府职能、完善管理体制、规范行为;化解村级债务不应忽视村级债权问题,建立科学的债务管理体制,综合利用清欠、盘活资源资产、增收节支等行之有效的措施化解旧债,并在社会主义新农村建设中切实防范产生新的不良债务。     

辽宁省开始化解村级不良债务

当前，一些村集体经济组织被沉重的债务所累．农村集体经济为农民提供优质的服务成了一句空话。为改变这样的局面，党中央，国务院做出了关于彻底清理乡村两级不良债务的通知。辽宁省委，省政府根据实际情况作出了《关于化解村级不良债务的若干意见》（以下简称《意见》)。     

化解村级债务势在必行

农村税费改革后。乡村沉重的不良债务日趋突出，严重制约了集体经济的发展。影响到农村社会的稳定。为进一步巩固农村税费改革成果，维护农村社会稳定，加快社会主义新农村的建设。化解村级债务势在必行，是当前农村工作中的一项重要任务。     

云南省村组债务分析

累积多年的乡村债务是制约农村经济发展、影响农村干群关系、危及农村社会稳定的一个突出问题。近年来，我省各地在大胆探索化解乡村债务的新路子、努力拓宽债务化解渠道等方面作了不少工作，取得了，一定成效。但从总体上讲，依然存在不少地方村级债务沉重等问题，影响到基层组织的正常运转，所产生的负面影响在一定程度上成为农民负担反弹的隐患。     

乡村债务的起因与化解——基于城乡公共财政一体化视角

20世纪80年代后期，我国乡村组织出现了债务问题。旧有的乡村债务是否在化解？在新农村建设全面推开的背景下，有没有因此形成新的乡村债务？如何化解旧的乡村债务以及如何避免新的乡村债务形成？     

化解乡村债务稳定农村发展

在社会主义新农村建设过程中,很多地方形成大量乡村债务,严重影响了农村的社会稳定和经济发展.化解乡村债务迫在眉睫,各级政府部门要高度重视,积极采取有效措施,大力解放思想,着力解决问题,稳妥有效地化解乡村债务,可因地制宜,采取多种有效措施,如:回收债权、核销减债、盘活资产、核本降息、遏制新债、精简人员、乡财县管等,以全面促...     

对张掖市村级债务化解的调查与思考

农村税费改革后，乡村沉重的不良债务日趋突出，严重制约了集体经济的发展，影响到农村社会的发展。如何解决乡村债务问题已成为“三农”问题的重点课题。为进一步巩固农村税费改革成果，维护农村社会稳定，加快农村经济发展，化解村级债务是当前农村工作中的一项重要任务。经过对张掖市农村债务的形成调查发现，形成这些债务的原因既有客观原因，又有主观原因。     

关于化解乡村不良债务的思考

农村税费改革后,乡村两级不良债务已成为困扰农村经济发展、影响农村社会稳定、危及农村基层政权的突出问题。农村债务的形成,既有市场机制发育不健全的原因,也有管理方面的制约。如何化解乡村两级不良债务,是“三农”工作者所面临的一个重大问题。1化解乡村两级不良债务的意义     

化解村级不良债务对策

当前免征农业税试点工作正在进行,按照中央和国务院的政策规定,我们将免征面向农民征收的农业税及附加。全部免税后给村级组织带来的后果就是收入减少,而这部分减少资金由财政部门按专项用途给予补助,这就给村级化解不良债务增加一定难度。如何积极稳妥地化解不良债务,维护农村社会稳定,是当前农村工作需要认真思考的一项重要内容。一、分灶核清村级不良债务的底数在化解村级不良债务之前,各级经管部门首先要核清不良债务的底数,以村为单位将债务数量、种类、结构、时限等情况经债数人、债务人确认分类核清,然后向全体村民公示,督促债务人还…