我国种业面临的问题及其发展对策

农作物种业是保障我国粮食安全的根本。针对我国种业存在的企业规模小,产业集中度不高;科技创新体制不健全,研发投入不足;育种、生产基地分散,基础设施薄弱;人才资源不足;监管体系不完善,知识产权保护不力;企业品牌意识不强,分销渠道需要整合;育繁推一体化体系尚不完善等问题,提出了改革种业科技创新体系,加大政策和资金扶持力度;保护开发利用种质资源,培育突破性新品种;改善种子生产条件,提升种子质量;加强种业创新人才队伍建设;强化种子监管调控,保护知识产权;强化种业品牌建设,健全营销渠道网络;种子企业准确定位,向育繁推一体化方向发展的对策和建议。     

四川种业“十一五”成效与“十二五”发展目标

1全省种子管理体系进一步健全 ＂十一五＂期间,四川省种业围绕全省农业中心工作,以科学发展观为指导,以确保供种安全、质量安全、种植安全和产业安全为目标,从推动种子管理体制改革着手,不断强化种子管理工作,努力推进种子产业发展,为粮食增产、农民增收、农产品质量安全提供了良种支撑,取得了巨大成效。随着我国社会主义市场经济的不断深入发展,国有种子公司既当裁判员又当运动员的体制,已不适应新形势下种子产业发展需要。     

构建新型种业体系加快种子现代化建设

全国种子工作会议提出的构建新型种业体系,突出了一个"新"字:一是适应了新的发展形势,二是确立了新的指导思想,三是提出了新的发展目标,四是赋予了新的建设内容.针对四川种业体系建设存在的问题,构建新种业体系应加强新型种业体系建设的宣传引导;深化国有种子企业的体制改革;积极争取落实种业发展政策;建立完善种业执法管理体系.     

中国农作物种子工作法律体系现状及建议

为了适应加入WTO的要求，中国在2000年颁布实施了《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）。几年来，以《种子法》为核心，农作物种子工作法律体系基本健全，对促进中国种业发展起到了积极作用。但是，通过对农作物种子工作法律体系进行梳理，以及现阶段依法管理种业工作的深入和种子产业的快速发展，认为农作物种子工作法律体系还有诸多不足，针对这些不足提出了相关修改、完善的建议。     

以新发展理念为统领 加强种子质量标准体系建设

种业是农业的"芯片",是国家基础性、战略性产业。在经济由高速增长转向高质量发展的新形势下,种业发展的质量高低,事关保障国家粮食安全、实施乡村振兴战略的大局。科学完善的种子质量标准体系,是实现种业高质量发展的基础。十九大提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,为加强种子质量标准体系建设提供了有力的思想武器。以新发展理念为视角,全面梳理分析了当前我国种子质量标准体系建设的现状和存在的问题,并提出针对性的措施建议。     

我国种业科技创新体系建设研究

种业是我国战略性、基础性核心产业,是促进农业持续发展的基础和国家保障粮食安全的根本。种业科技创新及其管理体系不够健全,企业种业科技创新能力不足,严重地制约着我国种业发展。科研管理体制、机制僵化,科研分工不合理,育种研发效率低下,种业企业未能建立自己的研发平台等问题一直困扰着我国种业科技创新。借鉴国际领袖种业企业经验,依靠种业企业,打造过硬的种业科技创新平台,以市场需求为导向,进行体制、机制创新,构建以种业企业为主体的产学研科技创新联盟,注重对企业研发人才的引进与培养,加强种子认证制度建设与知识产权保护是我国种业科技创新体系建设的重要途径。     

县级种子市场监管工作存在的问题及对策

随着我国经济的迅速发展,发展现代农业、现代种业,转变农业发展方式,加强种业科技创新,保障国家粮食安全已提升到国家战略层面,种子管理机构依法行政,维护农民的合法权益不受侵害,维护社会稳定和谐责任重大,种子监管工作面临新的挑战。当前加强种子执法监管工作,是维护种子市场秩序,保障农业生产用种安全,推动种子产业健康可持续发展的一项长期而艰巨的任务。     

探索辽宁种子监管模式 努力构建新型种业体系

自2003年国家提出“建设新型种业体系”以来,在农业部和全国农业技术推广服务中心的指导下,在省委、省政府的大力支持下,我省按照加快建设新型种业体系的总体目标和主要任务,结合自身实际,探索出一条符合科学发展观要求、具有辽宁特色的发展道路,初步确立了“深化一项改革,完善五大体系,建立五种机制,促进三个转变,实现一个发展”的种子监管新模式。通过体制搭建框架、体系纵向贯通、机制横向衔接、职能互为补充,构筑了全方位、多层次、网络化的辽宁新型种业体系,推动了辽宁种业又好又快发展。     

我国种业科技创新体系建设研究

种子产业是我国的基础性核心产业,是国家粮食安全的基本保障,也是农业可持续发展的基础。当前,种业科技创新及其管理体系不够健全,种企的科技创新能力不足,严重地制约着我国种业的发展。科研管理机制僵化、科研分工不合理、育种研发效率低下、企业未能建立自己的研发平台等问题一直困扰着我国种业科技创新。     

新形势下地市级种子管理部门职能建设探讨

<正>1种子管理工作的重要性随着种子管理体制改革步伐的进一步深化,地市级种子管理部门的定位和职能发生了重大的转变,如何发挥其在种业管理工作中承上启下的特殊作用,这一课题摆在我们面前。作为种业管理体系重要组成部分,地市级种子管理部门在推进种子管理体制改革,加快种子产业健康发展中起到了积极的作用,在新的     

健全管理体系深化企业改革加快福建省新型种业体系建设步伐

种业是农业的源头，是农业的高科技产业。我国历来高度重视种子工作，通过制定方针政策和采取扶持措施，促进了种子产业的健康发展，特别是《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施。使种业的行政监管和企业的生产经营活动走上了规范化的发展道路，开创了种子管理和企业发展的新局面。但是，随着《种子法》的深入实施和我国加入WTO，将我省的种子产业置于国内乃至国际市场中审视，我省的种子管理体制不能适应种业经济全球化发展的需要，特别是管理和生产经营仍有政企不分现象、管理机构和队伍仍不健全、各级国有种子公司隶属农业主管部门等突出问题，不利于我省新型种业体系建设，影响了我省种子产业的做大做强。当务之急，要依法彻底改革种子管理体制，通过健全种子管理体系，强化种子行政监管服务，营造良好种子市场秩序；通过剥离国有种子公司与农业主管部门隶属关系，深化企业改革，增强企业发展后劲。     

中国种业存在的问题及对策

详细讨论了我国种子产业存在的问题,由此提出了适合我国农业发展现状和特点的种子产业发展策略,提出了建设和完善宏观管理系统;改进种子研发机制,建立良种创新与推广体系:创新种子管理体系,拓展和谐发展空间;加强服务性功能建设,构筑产业信息平台;加强国际交流与合作,积极开拓国际种子市场五项策略.最终建立起一个功能配套、运行灵活、实力较强,具有现代水平和国际竞争力、适应农业和农村经济发展要求的新型种业体系,以此推动我国种子产业和现代农业的可持续发展.     

种业连线

政策法规农业部:2012年七个方面推动现代种业发展2012年种业工作将以推动现代种业发展为主线,以开展种子执法年和科技促进年活动为抓手,推动完善法律法规,加快种业科技进步,创新工作机制,促进科企合作,强化管理体系和能力建设,扶持一批优势企业,建设一批规模化、标准化、机械化、集约化种子生产基地,努力确保良种供应安全,促进种业持续健康发展。     

认真贯彻国办《意见》促进现代种业发展

种业是发展现代农业和社会主义新农村建设的基础产业。在新形势下，种子工作的总体思路是：用现代法制观念管理种业，用现代发展理念引领种业，用现代产业体系培植种业，用现代科学技术提升种业，用现代经营形式推进种业，努力提高种业在农业增产、农民增收中的贡献份额，促进农业又好、又快地发展。[第一段]     

推动现代种业健康发展

日前从农业部获悉,2012年种业工作将以推动现代种业发展为主线,以开展种子执法年和科技促进年活动为抓手,推动完善法律法规,加快种业科技进步,创新工作机制,促进科企合作,强化管理体系和能力建设,扶持一批优势企业,建设一批规模化、标准化、机械化、集约化种子生产基地,努力确保良种供应安全,促进种业持续健康发展。     

加拿大种业管理经验与启示

种子是重要的农业生产资料，种业管理备受世界各国关注。加拿大在种业管理方面走在了世界前列，建立了完善的管理制度和质量控制体系，主要表现在：一是在管理体制方面建立了“政府-民间组织-国际机构”三位一体、互相协作的种子管理体系。二是建立了完善的法律、法规体系。三是强调过程与环节的管理，在种子市场准入前、商品种上市前、商品种上市后都有具体的规定与要求。分析加拿大种业管理做法，对于完善中国种子产业管理具有借鉴意义。     

打造黑龙江省种子“大产业”的三位一体政策体系

黑龙江省自2000年开始种业市场化进程以来,尤其是2006年着力推动种子管理体系建设后,种子产业的发展取得了重大成就,在确保粮食供给安全、提升农业综合生产能力上发挥了重大作用。在肯定黑龙江省种业发展成绩的同时,也要清醒地看到,黑龙江省种业发展整体水平还很低,仍处于市场化初级阶段,存在一些缺陷和矛盾,而其中亟待解决的瓶颈问题主要为：农作物品种创新能力需要提高,种子企业整体实力不强,种子市场形势复杂,种业行政管理水平有待提高。面对黑龙江省种业发展中的瓶颈问题,要继续深化改革,创新机制,努力从科研单位、企业、政府三方面入手,构建三位一体的政策体系,打造品种不断创新、供种保障有力、市场竞争有序的现代种子“大产业”。     

湖北省种子管理体系建设的现状与对策思考

《中华人民共和国种子法》实施以来，种子产业发生深刻变化，农业用种商品化，种子经营市场化，对种子管理工作和种子管理体系建设提出了更高的要求。由于种种原因，近几年来，种子管理体系不但未与产业同步发展，相反有所弱化，出现编制不足、经费匮乏、手段落后、职责不清的局面。2006年5月，国务院办公厅出台了《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（以下简称国办文件），明确提出要实行政企分开，健全种子管理机构，完善管理体系，对种子管理的工作主体、工作职能、工作内容、工作要求、保障措施都予以了明确。根据我省现状，对照国办文件要求，笔者就加强种子管理体系建设、改善种子管理工作条件提出一些粗浅的看法。     

安徽省农作物种业发展现状及“十四五”展望

种业是国家战略性、基础性核心产业,“十三五”以来,安徽省作物种业取得了较大的发展,但仍不能满足现代种业的发展需求。文章从种质资源保护境况、种子企业实力、育种人才流动、地方科研育种能力、市场监管环境等方面分析了安徽种业发展所面临的困境,提出完善种业市场监管、培育种子企业、提高创新育种能力、健全人才管理机制的对策建议。     

建立农作物种子标准化体系的探讨

通过利用工业化理念谋划和建立现代种业的思路,在制定农作物种子系列标准的基础上,搭建了种业标准化组织管理技术体系架构,为进一步完善现有农作物种子生产经营管理模式,加快育种成果转化,提升种子质量,推动种业产业发展作了一些有益的探讨.