集体林地林木承包经营制度

中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》明确指出,在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。对不宜实行家庭承包经营的林地,依法经本集体经济组织成员同意,可以通过均股、均利等其他方式落实产权。     

林海涌动创业潮——宁陕县推进林权配套改革调查

<正>宁陕县2008年率先在11个试点县中完成了集体林权制度改革任务,306万亩集体林地的承包经营权和林木所有权以家庭承包、均股、均利等方式落实产权到农户,随着林权配套改革地稳步推进,该县广大林农依托山林发展产业和创业的积极性空前     

“均山”：集体林权制度改革的现实选择

基于2006年在福建省邵武市的周源、上坪、高南、杨家墟4村,针对农户进行的半结构式访谈获取的资料,就"均山"的性质、意义、多样化实施模式等进行研究."均山"是将村集体林地使用权初次公平分配给农户的过程,是农民追求平等权利的结果,也是建立林业家庭经营承包责任制的前提.研究显示:"均山"是一种受当地村民欢迎的产权分配方法,实行分户经营,是当地村民长期自愿的选择;资源数量和可控程度对"均山"目标实现程度和模式有重要影响;实行"均山"的村、组,出现了有利于资源配置效率改善的迹象.     

广西凤山县石漠化地区集体林权制度改革方式初探

对广西河池市凤山县石漠化现状及其石漠化地区集体林权制度改革方式进行深入调研,对石漠化地区生态公益林的林改方式提出了尊重群众意愿,以"生态受保护、农民得收益"的原则为基础,因地制宜、分区施策,采取"确权到集体、均利到户"、"联户确权、均股均利"、"确权到户、补偿到户"的改革建议.同时,对创新石漠化地区生态公益林管护新机制...     

淳安“均股均利”完善集体林权制度主体改革

<正>淳安县是浙江省山林面积最大的县,也是全省九个林业重点县之一。根据省林业厅要求,结合该县实际,以"均股均利"方式完成了集体林权制度主体改革。涉及山林面积2,930,256.7亩,占集体统管山总面积的83.54%,其中统管山中生态公益林"均股均利"面积1,366,797.8亩,占统管山     

深化集体林权制度改革开展集体林权抵押贷款

今年是全面推进北京市集体林权制度改革的第五年,通过均股不分山、均利不分林的北京林改模式,明晰了产权,落实了处置权,保障了收益权,极大地激发了山区农民护林爱山的热情,有力促进了全市绿化     

河南省集体林权制度改革模式探讨

集体林权制度改革是一项惠及广大农民的"德政工程"。在改革实践中,除了要严格遵守《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规及林改政策的有关规定外,必须基于对本地林业资源基本状况和农民群众的林业经营方式、经营习惯的现实考量,采取切合本地实际的林改模式。只有这样,才能真正将"德政之德"公平公正地施于农民群众。通过对河南省不同地区林业发展状况的分析,结合近年来全省林改工作实践,分平原和山区两个部分,分别提出了较为具体的改革模式。平原地区主要根据造林地的不同类型和经营现状,提出了不同形式的均权均利办法;山区主要根据各个山系不同的林业资源状况和群众对林地林木资源的依赖程度,提出了相应的改革办法。     

北京市集体林权制度主体改革任务基本完成

北京市集体林权制度改革以＂吃透中央精神,体现首都特色,积极稳妥推进＂为指针,山区生态公益林按照＂均股不分山、均利不分林＂的原则开展明晰产权和＂确权确股、确权确利＂工作。商品林按照坚持家庭承包经营,全面放开搞活的原则,认真开展合同的梳理完善工作。通过＂试点先行、稳步推进、全面推开＂三步走,经过三年来的实践,到目前,全市纳入林改的12个区县已基本完成＂明晰产权、确立主体、放活经营、强化管理、保障受益＂的主体改革任务。     

猪街村“三个70%”到户见成效

猪街村,是云南省大理白族自治州南涧彝族自治县乐秋乡的一个行政村,全村经济总收入454万元,农民人均纯收入1594元。全村共有集体林地13555.5亩。猪街村从2006年4月开始集体林权制度改革,按照大理州委、州政府提出在明晰产权中要坚持"三个70%以上"到户,即均山、均股、均利要70%到户的原则。猪街村共明晰     

明晰产权：集体林权制度改革的核心

近日发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）,是指导我国集体林权制度改革的纲领性文件。通过集体林权制度改革,4亿多农民将获得25亿亩集体林地完整的“物权”,以确保农民获得林地承包经营权,能依法实现自主经营、自由处置、自得其利,为农民经营林业提供制度性保障。按物权法规定,林地承包经营权是一种用益物权,     

中国集体林权改革政策效应研究综述

集体林是我国众多林权农户的重要生计来源。为了实现农户增收和森林资源增长,我国从2008年开始全面启动了新一轮集体林权制度改革。集体林改政策可以分为主体改革和配套改革2类。主体改革通过下放林权和分权到户,为新一轮集体林改奠定了基石,并于2013年我国基本完成林权主体改革任务;其后,各地逐步进行配套改革,主要解决主体改革后在集体林地流转、社会化服务、林权抵押贷款、集体林采伐管理等方面仍存在的问题。集体林改政策效应研究可为集体林权制度深化改革提供理论依据与决策参考,但已有相关文献尚缺乏对新一轮集体林改整体上的经济社会以及生态效应的研究。文中在简要回顾集体林改研究进程的基础上,系统梳理集体林改的经济、社会、生态绩效政策效应相关文献,分析已有研究的贡献和不足,以期为后续研究提供参考。     

集体林权制度改革面临的困境——北沟村案例研究

对陕西省太白县北沟村集体林权制度改革面临的问题进行了描述,分析了问题产生的原因及其对林权制度改革的影响。分析结果表明:林改形式应多样化,要确保林农从中受益,拓宽林农增收的渠道,并不断完善林改政策。     

中国集体林权制度改革的回顾与思考

对中国集体林权制度变迁路径进行了回顾;评述了集体林权制度改革的现状;指出了林权改革中存在的问题,并对原因进行了分析;提出了确立林农经营主体地位,吸收广大林农参与改革,促进林地和林木适度流转,科学合理地划定生态林,改革林木限额采伐制度和税费制度,构建林权交易平台等6个方面的政策建议。     

集体林权制度配套改革研究

简要分析我国集体林权制度改革历程,对林权改革面临的重点、难点问题进行了分析,并从调整林木采伐管理政策及取消商品林的限额采伐管理制度与林业规费等方面提出集体林权制度改革的配套改革措施与建议.最后提出重新认识生态公益林补偿制度.     

集体林权制度改革对南方速生丰产用材林经营的影响分析

南方集体林区是我国速生丰产用材林建设的重点地区。通过对江西、福建、广东、广西速生丰产用材林经营模式的问卷调查,探讨了集体林权制度改革对南方速生丰产用材林经营的影响。调查分析认为,林改后南方集体林区营造速生丰产用材林必须达到一定的规模,以合作组织方式组织经营生产和木材供应;应克服各种影响因素,集约经营,开拓融资渠道,通过高投入高收入的经济模式,不断提高林农经济收入。     

我国自然保护区集体林现状与问题分析

文中从全国198个自然保护区以及东南五省43个森林和野生动植物类型国家级自然保护区等3个层次全面阐述我国自然保护区集体林现状, 从历史上对土地权属问题的淡化或忽视、法律法规不足、当地社会经济发展与自然保护的矛盾及补偿机制等方面分析了我国自然保护区集体林权改革中存在的问题, 并结合国外自然保护区土地权属管理的成熟做法, 提出了加强试点、科学规划、完善法律法规及政策体系、创新模式、充分尊重社区群众的利益、完善生态补偿机制等对策, 以推动我国自然保护区集体林改工作, 促进自然保护区与社区和谐发展。     

集体林权制度改革是惠及亿万农民的民心工程

总结了全国集体林权制度改革现阶段进展情况与取得的成效,分析了存在的问题,提出了进一步深化集体林权制度改革的政策建议。     

云南省集体林权制度改革结束后林地经营管理存在的问题及建议

集体林权制度改革的目标是实现资源增长、农民增收、生态良好与林区和谐。能否科学、合理、有效地经营管理林地决定了集体林权制度改革的成败。本文针对云南省集体林权制度改革结束后林地经营管理存在的问题提出了建议。     

四川会理县集体林权制度改革探讨

集体林权制度改革是林业建设的重要内容,分析四川会理县集体林权制度改革中存在的经营机制不活、管理模式落后、市场流转机制不活等问题,提出深入推进配套改革的建议。     

亚洲部分国家林权制度改革实践与启示

我国集体林权制度改革对农村经济发展和社会公平正义影响巨大。文中回顾了自上世纪末出现的世界林权制度改革浪潮, 并对其驱动力进行了分析, 介绍了印度、印度尼西亚、尼泊尔、菲律宾和越南5个亚洲国家的林权制度改革实践与特点, 揭示了亚洲国家林权制度改革对我国集体林权制度改革的启示。