中国农业保险进入高质量发展新时期

<正>近日,财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合印发了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》。这对中国农业是个极大的利好消息!《指导意见》是新时期推动我国农业保险改革发展的重要的"顶层设计"。习近平总书记强调指出,《指导意见》是国家12个部委和单位深入调研、研讨后形成的,明确了加快农业保险高质量发展的指导思想、基本原则、主要目标、保障措施等,是今后一个时期开展农业保险工作的根本遵循。财政部有关负责人在答媒体问时表示:农业保险过去在具体工作中一直未明确牵头部门,难以形成合力。考虑到我国农业保险保费收入的     

到2022年基本建成多层次农业保险体系

<正>10月12日,财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合发布《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》,提出通过提高农业保险服务能力、优化农业保险运行机制、加强农业保险基础设施建设等多方面举措,推动农业保险高质量发展,更好地满足"三农"领域日益增长的风险保障需求。《指导意见》分两个阶段提出了主要目标:一是到2022年,基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现     

中国农业风险管理研究院在京成立

正3月12日,由中国农业风险管理研究会和中华联合保险集团联合主办的面向"十四五"的农业保险高质量发展政策研讨会暨中国农业风险管理研究院成立大会在京召开。与会专家围绕我国农业保险的现状与问题、新阶段农业保险发展机遇与方向、促进农业保险高质量发展的路径探索等内容进行了深入研讨。     

种植业保险的竞争优势

种植业保险是解决"三农"问题的重要组成部分。本文从如何打造竞争优势出发,对农业保险经营难点和新时期如何加快发展进行了分析,从农业保险公司发展角度对公司在竞争中,如何发挥自身优势,做好内部管理,强化激励机制,在市场竞争中加快公司健康、稳定、快速、可持续发展。     

我国农业保险发展空间巨大

<正>财政部有关负责人对由财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合发布的《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)进行了专门解读。我国农业保险还有很大发展空间"作为传统的农业大国,我们要发展现代农业,就必须解决农业生产面临的自然灾害和市场价格波动风险,这离不开国家层面的有力支持。"该负责人表示,从国际规则看,我国目     

种植业保险的竞争优势

种植业保险是解决"三农"问题的重要组成部分。本文从如何打造竞争优势出发,对农业保险经营难点和新时期如何加快发展进行了分析,从农业保险公司发展角度对公司在竞争中,如何发挥自身优势,做好内部管理,强化激励机制,在市场竞争中加快公司健康、稳定、快速、可持续发展。     

贵州省农业保险提升农业风险管理能力研究

农业保险是现代农业发展的“保护伞”和“稳压器”,完善农业保险制度、提升农业保险风险管理能力,对促进农业高质量发展意义重大。文章以贵州省农业保险风险管理为研究对象,梳理当前贵州省农业保险风险管理现状,分析出贵州省存在的农业保险风险管理体制机制尚未健全、农业保险风险管理现实供求潜力较弱、农业风险有效评估体系仍不完善、科技农险支撑能力风险管理能力有限等问题,进而从健全农业保险发展制度框架、挖掘农险风险管理供求潜力、完善农业风险有效评估体系、全力促进农业保险科技创新等四个方面提出可行性建议,提升农业保险风险管理能力和服务水平,完善贵州省农业保险运作机制,从而推动全省农业高质量发展。     

中国农业保险保障发展的成效、问题和建议

风险保障是农业保险的核心功能,提高农业保险保障水平是提升农业保险政策效果、推动农业保险高质量发展的必然要求。为评估中国农业保险保障核心功能的发挥程度,基于客观数据,对近年来中国农业保险保障的发展成就和存在问题进行分析和评价。研究发现,现阶段中国农业保险存在保额设定不科学、费率厘定不精准、承保理赔不规范、发展速度与产业转型不匹配、产品创新不足、补贴效能未能较好发挥等突出问题。对标农业保险高质量发展和农业产业发展的现实迫切要求,建议中国农业保险发展重点从加快推进农业保险风险区划工作、推动地方特色农产品保险扩面提标增品、提高科技支撑农业保险精细化和精准化水平、加速推进农业保险大灾基金建设、构建农业保险多元化和动态性补贴机制、提升农险政策普及度和人才队伍素质等方面发力,提升农业保险保障水平。     

黄河流域农业保险高质量发展水平时空演进及障碍因子识别

农业保险高质量发展为农业发展提供风险保障，对实现高质量发展有重要意义，本文以黄河干支流经过的9个省份为例，运用基于熵值的TOPSIS和ArcGIS方法，探析2010—2020年黄河流域农业保险高质量发展水平的时空演进规律，并利用障碍度模型探测其主要障碍因子。结果表明，时序演变上，黄河流域总体农业保险高质量发展水平呈现波动上升趋势，但整体水平还处于低位，不同省份农业保险高质量发展速度和水平不同。空间演进特征上，由低梯度的“二元空间结构”向高梯度的“二元空间结构演变”。障碍因子上，政府扶持力度和农业保险发展水平等因素制约黄河流域农业保险高质量发展。因此，建议加大政府对农业保险的支持力度，明晰政府部门在农业保险发展中的权责，提高农业保险的发展水平等，从而实现黄河流域农业保险高质量发展。     

不忘服务三农初心 加快农业保险高质量发展

<正>党中央、国务院高度重视农业保险工作,历年中央一号文件均对推进农业保险工作提出具体要求。为深入了解我国农业保险在保障农民收益、促进农业发展等方面实际情况,扎实推进"不忘初心、牢记使命"主题教育,根据"根在基层"青年干部调研实践活动统一部署,财政部金融司牵头的青年联合调研团开展了"农业保险高质量发展"专题调研,通过实地走访、     

智慧农险关键技术及应用分析

【目的】作为"三农金融"的重要组成部分之一,农业保险对于推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用,科技赋能是保障农业保险高质量发展的关键因素。【方法】文章在梳理相关文献的基础上,结合笔者实践深入分析了智慧农险的总体框架,围绕智慧农险4个核心内容论述了其应用领域,并对智慧农险发展进行展望。【结果】涵盖数据感知、传输、处理等功能的智慧农险平台将充分支持多源数据在农业保险领域发挥价值,为种植险、养殖险、扶贫工作提供技术支持和风险保障,降低现阶段因数据缺陷导致的各类风险。【结论】面对当前和今后较长时间内农业保险高质量发展、科技赋能农业保险的迫切需求,智慧农险需要从系统性和整体性的角度展开综合研究,多技术集成、发展模式、创新推广模式和对产业支撑将是未来智慧农险的重要发展方向。     

广东省农业保险高质量发展对策

【目的】为推动广东省农业保险高质量发展,更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求,分析广东省农业保险发展现状及存在问题,并提出相关对策与建议。【方法】利用 2007—2019 年广东省农业保险的统计数据,并结合广东省政策性农业保险实施的具体情况 , 运用文献分析法和比较分析法,从农业保险险种、财政补贴机制、发展水平、市场经营环境、农户风险意识和获得感等方面,分析广东省农业保险现状和存在的主要问题。【结果】广东省政策性农业保险补贴险种仍偏少,农业保险补贴机制不完善,保险密度和深度明显低于全国水平,农业保险经营机构存在明显垄断现象,农户对农业保险的认知度较低和获得感不强。【结论】针对当前存在的问题,需从构建多层次农业保险保障体系、建立完善的农业巨灾保险机制、优化财政补贴政策、完善承保机构遴选机制、优化提升保险服务入手,推动广东省农业保险高质量发展。     

贵州省农业保险助推精准扶贫机制研究

农业保险是国家重要的"支农惠农"手段,是有效规避农业风险的重要方式,在精准扶贫中大有可为.贵州省农业保险通过创新财政支农方式、发挥保险保障功能、完善农村金融体系等途径,在精准扶贫中取得显著效果.为充分发挥农业保险的扶贫杠杆效应,提出政府应该加大扶持和宣传力度,保险公司应该完善定损理赔机制和降低保险费率,加快发展特色农业保险及指数保险,开展农业保险保单质押贷款业务等措施,让农业保险在精准扶贫中发挥应有的作用.     

我国农业保险业的SCP范式研究

我国农业保险在克服了20世纪90年代农业保险市场化经营与农业保险的特殊性的不一致性后,2006年以来发展态势良好。随着农业保险发展速度的逐渐加快、保险体系的逐步完善,农业保险逐渐发展为全国财产险业第三大险种。运用产业组织理论对我国农业保险业进行SCP分析,结合保险公司与政府作为"理性经济人"的博弈产生的行为选择,对其继续发展与壮大提出建议。     

日本农业保险对我国农业保险高质量发展的启示

目前,我国农业保险的保障程度较发达国家还存在一定的差距。为促进我国农业保险高质量发展,通过对日本农业保险立法、共济制度以及农业保险险种等内容进行分析研究,总结出可供我国农业保险借鉴的日本农业保险发展的有益经验,并提出了推进我国农业保险高质量发展的建议,主要包括细化地方性法规、提高参保率、建立健全再保险机制、科学制定承保模式、化直补为保险补贴等。     

保险——乡村振兴路上的“保护伞”

正保险作为支农体系的重要组成部分,在保障农业风险、防止因病返贫等方面发挥了重要的作用,但在制度体系建设、支农力度、创新发展等方面,距离全面实施乡村振兴战略的要求还有不小差距。今年的中央一号文件提出要探索开展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点,加快建立多层次农业保险体系,此外,文件强调要稳步扩大"保险+期货"试点,并首次提出探索"订单农业+保险+期货(权)"试点。作为服务经济社会发展的重要力量,保险在今年的中央一号文件中出现9次。近年来,农     

农业保险服务农业现代化的挑战与对策研究

党的二十大明确了中国农业现代化建设目标,提出要加快推进农业安全体系和能力现代化。农业保险对完善农业支持保护制度、健全农村金融服务体系具有重要作用。本研究全面总结中国农业保险取得的主要成效,分析农业现代化风险趋势,探讨农业保险面临的主要挑战,提出服务农业现代化的对策建议。研究表明,近年来我国农业保险在发展规模、服务理念、保障体系、助力脱贫、产品创新、科技应用和制度体系建设等多个方面取得了巨大成就。然而,农业现代化面临风险更加集中和复杂的趋势,农业保险仍然存在灾害补偿能力不足、保障程度不高、体制体系不平衡和制度运行不规范等问题和挑战。因此,新时期应从强化政府主导职能、优先推进三大主粮和重要农产品保险全覆盖、完善风险减量和分散机制、优化产品分类和区域定价机制、实施分级分类财政补贴政策、高质量推进保险机构服务能力建设等方面着手,全方位、广覆盖、高水平构建中国特色农业风险保障体系,高质量服务农业现代化建设。     

努力推进河南农业高质量发展

<正>党的十九大以来,习近平总书记就高质量发展作出了一系列重要论述,特别是亲自指导河南"三农"工作时提出,要扛稳粮食安全重任、推动农业高质量发展。这给予河南人民极大鼓舞和激励,是河南做好"三农"工作的基本原则和重要遵循。河南认真贯彻落实习近平总书记关于农业高质量发展的重要讲话精神,先后召开省委十届九次、十次全会,深入研究加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见,把扛稳粮食安全重任、提高农业发展质量与乡村振兴相结合,     

资源禀赋视角下中国农业保险效率区域差异及影响因素分析

从区域差异视角出发,剔除环境因素的影响,对不同农业保险标的资源禀赋水平的省、自治区以及直辖市进行农业保险效率测算、比较和影响因素分析,以更加科学、合理地反映中国31个省、自治区以及直辖市的农业保险效率状况,为中国农业保险高质量发展提供参考。首先按照农业保险标的资源禀赋水平对31个省、自治区以及直辖市进行聚类分析,以此剔除环境影响因素后,运用DEA-Tobit方法在不同分组内对政策性农业保险发展效率及其影响因素做分析。结果显示:中国政策性农业保险整体呈现基本有效率状态,处于规模报酬递增的快速发展阶段,且主要依靠技术效率的增长;不同农业保险标的资源禀赋水平地区的农业保险效率值及其增长速度呈现明显差异,农业保险标的资源禀赋水平较高的地区农业保险效率普遍较高;不同农业保险标的资源禀赋水平地区的农业保险效率值在不同程度上在受不同变量的影响,表现出明显的区域差异。为加快推进农业保险高质量发展,应重视区域差异的影响,科学评判不同地区农业保险效率值,可在充分借鉴先进经验的基础上,针对不同农业保险标的资源禀赋水平的地区采取不同程度的扶持政策,从而实现到2030年农业保险补贴有效率的发展目标。     

江苏出台农险保费补贴管理办法

<正>为适应农业保险高质量发展的新要求,加强农业保险保费补贴管理,完善农业支持保护制度,江苏省财政厅近日制定出台《江苏省省级财政农业保险保费补贴管理办法》,对农业保险保费补贴政策、保险方案、预算管理、机构管理、绩效管理和监督检查等作出明确规定,为推动江苏农业保险高质量发展提供制度保障。