完善农民负担监督管理机制确保农民负担不反弹

农村税费改革完成后,各地农民负担大幅度下降,干群关系大大改善。但是当前农民负担监管仍存在一些问题,主要有：一是一些地方对减轻农民负担的认识不到位,有的地方认为,现在农民负担明显减轻了,基层的矛盾不突出了,出现了松劲麻痹的思想。二是一些地方农村税费改革政策仍然没有落实到位。一些地方乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政体制改革配套改革进展缓慢。三是农村乱收费、乱罚款和各种集资、摊派依然存在。     

深化农村税费改革和推进农村综合改革

国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议,部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出,巩固农村税费改革成果,关键在于继续推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革,解决好可能加重农民负担的重点和难点问题。今年要     

税费改革后农民负担监督管理的内容及监管措施

农村税费改革工作,切实减轻了农民负担,规范了农村税费制度,理顺了农村分配关系,受到了广大农民群众的欢迎和拥护.税费改革后,防止农民负担反弹,巩固税费改革成果,将是农民负担监督管理的主要任务.本文从理论和实践的角度,探索税费改革后农民负担监督管理的内容、并提出监管措施,为加强农民负担监督管理工作提供依据.     

金塔县农村税费改革调研报告

一、农村税费改革的起因 在安徽成功进行了农村税费改革试点以后,根据<国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知>的精神和省、地对农村税费改革试点工作的总体部署和要求,金塔县在2002年春就着手进行农村税费改革.从<金塔县农村税费改革试点实施方案>我们可以看出,这次农村税费改革源于农民负担过重,通过推进农村税费改革,来规范农村分配制度,保护农民利益,增加农民收入,从根本上解决农民负担过重的问题.     

农村税费改革后应特别关注的七大焦点

三年的农村税费改革,使农民的生产条件和生存环境发生了根本性的转变,农民生活水平有了明显的改善,农业生产水平有了明显的提高,农村经济得到了快速发展.但农村税费改革只是解决了农民负担过重的问题,而农民负担问题只是农村改革中的一个方面,要使农村发展与迅速发展的中国经济水平相适应,除当前正在进行的农村税费改革外,还必须解决好以下七个方面的问题.     

关于农村税费制度改革的几点思考

农村、农民、农业问题 ,始终是我国经济建设的重要问题。改革开放以来 ,农村乱摊派、乱集资、乱收费之风愈演愈烈。虽然中央曾三令五申要减轻农民负担 ,但农民负担仍然屡减屡重 ,已经严重影响了农村经济的发展和农村社会的稳定。究其原因 ,其核心问题是现行的农村税费制度。为此 ,农村税费改革被提到了议事日程。近几年来 ,我国已开始在安徽等省进行了改革试点 ,并取得了一定的成效 ,但离预期要求还有相当的差距 ,仍然任重而道远。因此 ,要保证农村税费改革的顺利进行 ,就必须对目前农村税费改革的内容、改革中的难点与问题、今后的思路进一…     

探索减轻农民负担的有效途径--泾川县农村税费改革试点工作的做法与思考

农民负担过重的问题是直接影响农村经济发展和社会稳定的重大问题.要从根本上减轻农民负担,必须深化农村改革,从制度上解决问题.农村税费改革就是从分配上理顺国家、集体、农民三者关系,从而保护农民利益,调动农民的生产积极性.2000年泾川县被省委、省政府列为全省农村税费改革试点县后,全县上下认真学习贯彻中共中央、国务院和省委、省政府<关于进行农村税费改革试点工作的通知>精神,精心组织,周密部署,全面动员,广泛发动群众,继续完善农村土地二轮承包,妥善地解决各类遗留问题,从计税种植面积的核实、常产的确定等基础性工作入手,做了大量扎实细致的工作,整个农村税费改革试点工作进展比较顺利,取得了初步成效,农民负担明显减轻,干群关系得到改善,群众对改革是拥护的.     

农村税费改革模式探讨

我国的农村税费改革是在农民负担“久攻不下“的背景下提出来的,它对规范农村各经济主体间的分配关系,从根本上减轻农民负担,对农村经济的发展和社会的稳定都有着极其重要的意义.安徽省作为我国农村税费改革的试点省份,在过去一年多的试点工作中,税费改革的模式已初步形成.这一改革模式既有创新,又与原有农村税费模式衔接较好,且减负效果明显,然而在实践中依然存在一定问题.……     

国务院要求切实做好减轻农民负担工作

前不久,国务院办公厅发出文件,要求各地切实做好当前农民负担监督管理工作,防止农民负担反弹,不断巩固农村税费改革成果。文件特别提出要重点治理农民反应强烈的突出问题。要从实际出发,深入开展对农村义务教育、农民建房、农村土地、殡葬、计划生育等方面乱收费、乱罚款的专项     

深化农村经济体制改革

继续深化农村税费改革。研窥解决农村税费改革中出现的新矛盾和新问题，把工作重点放在搞好乡镇机构、农村义务教育体制和县乡财政管理体制等各项改革上。积极探索建立防止农民负担反弹的长效机制，巩固改革成果。     

关于减轻农民负担对策的思考

农村税费改革后由于农村发中一系列深层次矛盾和问题依然存在,农民负担过重的问题依然存在。从着力推进农村综合改革、加大对农村基础建设投入、加强农民负担工作监督管理等方面展开阐述,就探索减轻农民负担的新途径、确立减轻农民负担的长效机制进行了思考。     

促进农村税费改革可持续发展

我国从 1 998年以来进行农村税费改革 ,主体取得了明显的成效 ,特别是大幅度减轻了农民负担。但在当前的农村税费改革中 ,出现了乡镇政府和村财政巨额的赤字和债务、农村公共品供给不足等问题 ,阻碍了农村税费改革。农民负担依然存在反弹的隐患。为此 ,必须从改革乡镇财政支出等方面入手 ,推进农村税费改革的可持续发展。     

试论农村税费制度改革

<正>朱镕基总理在今年《政府工作报告》中指出,要抓紧制定并实施农村“费改税”方案。这说明国家将加快农村税费改革步伐。农村税费改革有利于解决长期以来农村存在的税费关系不清、分配关系不顺、农民负担过重等问题;有利于保护农民利益;有利于密切党群干群关系。是对农村分配体制的一项重大改革,是切实减轻农民负担的根本性举措。     

税费改革成在配套——关于完善农村税费配套改革的战略思考

农村税费改革是党中央和国务院解决农民负担问题的治本之策,是现阶段发展农村经济,解决“三农”问题的必由之路。2001年以来,全面推进农村税费改革,不仅农民负担得到减轻,而且通过改革规范了国家、集体、个人的分配关系,使农村长期积累的许多矛盾得到初步化解,改善了干群关系,促进了农村社会的稳定,带来了农村经济快速健康发展的新面貌,受到了广大农民的衷心拥护。从根本上讲,农村税费改革是以税费制度改革为龙头,带动农村政治经济关系诸多方面变革的一项系统工程。目前进行的农村税费改革,其最终目标是按照社会主义市场经济原则,根据现代税…     

浅议农村税费改革对农村义务教育发展的影响及对策

农村税费改革是新中国的农村第三次重大改革,是目前解决“三农“问题的重要措施之一.2004年5月,全国各省份已经全面展开了税费改革的试点工作.伴随着农村税费改革工作的展开,将对我国经济发展产生重大影响,本文就其对农村义务教育投入产生的影响进行分析和研究,并提出相应的对策.     

对中国废除农业税后涉农法律制度的思考

农村税费改革是中国为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题，加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。在介绍农村税费改革的现状与效果的基础上，分析了农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题。同时介绍了国外涉农法律的主要规定以及对我国的启示。最后对重建农村税费改革涉农法律问题做了探讨，以进一步深化农村税费改革，巩固改革成果。     

如何重建农村税费体制——农村税费体制非改不可

税费改革在一些地方已悄然启动。但它能否成为根治农民负担这一顽症的良药 ,还有待实践的验证。农村税费问题十分复杂 ,一些深层次的问题已到了非解决不可的时候。此番我们进行农村税费改革 ,其实质就是要重建农村税费体制。但如何改革？如何重建？有关专家的意见也许能为我们提供一些有益的借鉴。当 前农民负担的三大特征国务院研究室农村司叶兴庆处长多年致力于农村税费问题的研究 ,他认为 :现行农民负担体制 ,是农村实行家庭承包经营制度后政府财力不足、农村的发展又迫切需要开展公共事业这个背景下产生的。它的存在 ,确实促进了农村社…     

由农村税费改革引发的思考

农村税费改革在切实减轻农民负担,维护农村稳定方面取得了很大成果,但仍存在一些问题,应及时调整改革思路,不断完善改革方案,深入推进农村税费改革,建立一个符合市场经济要求,促进农村经济和农业生产健康、持续发展的城乡统一的现代化农业税收制度.     

防止农民负担反弹的对策

进行农村税费改革,是党中央、国务院在新的历史时期为从根本上解决农民负担问题,规范农村分配关系而采取的一项重大改革。郓城县通过一年的改革试 点,取得了明显成效,农民负担明显减轻,农村“三乱”现象得到有效遏制,初步规范了农村税费征管,改善并密切了农村干群关系。同时,也带动了农村经济的发展,促进了乡村机构、农村教育等其他农村改革。但是如何防止农民负担反弹,巩固改革成果,成为落实改革政策后的重要课题。笔者认为,要防止农民负担反弹,就必须从源头抓起,大力压缩财政支出,努力增加财政收入,建立健全农民负担监督管理机制,堵塞管理中的漏洞。 ——努力压缩财政支出。大力推行乡镇财政“零户统管”,从源头上堵住各     

农村税费改革的"三个确保"

2003年6月,<国务院关于全面推进农村税费改革试点的意见>(简称<意见>)中提出了"三个确保",即:确保改革后农民负担明显减轻、不反弹;确保乡镇机构和村级组织正常运转;确保农村义务教育经费正常需要.