瑞典的农业及其政策调整

瑞典的农业及其政策调整浙江农业大学黄祖辉，胡松华瑞典位于北欧斯堪的那维亚半岛，人口８５９万，面积４５００万ｈａ，其中森林覆盖面积约为５０％，山地、湿地以及湖面占３３％以上，耕地面积不到１０％，约３００万ｈａ。瑞典的农业发展及其政策既有与许多发达国家相...     

总体政策

为了加强对农业的科技导向,更好地落实“科教兴农”战略,本刊将连载原国家科委颁布的《中国农业科学技术政策》一书中的部分内容.正如其“内容提要”中说:“中国农业科学技术政策是指导未来515年我国农业科技发展与改革的蓝支书.对农业产前、产中,产后19个学科或领域以及全国8大区域的农业科技发展方向与原则,重点领域与关键技术及主要措施都做了全面的规定.对乡镇企业的科技政策也做了规定”.     

减排固碳目标纳入农业绿色发展政策的协同机制

碳达峰、碳中和目标对我国农业绿色发展提出了更高要求,实现农业减排固碳目标与农业绿色发展政策协同发展至关重要。本文综合运用文献归纳、政策文本分析等方法,全面分析梳理了农业温室气体排放核算框架、农业减排固碳措施研究进展,刻画了1978年以来我国与农业减排固碳相关的农业绿色发展政策的演进历程,定性评价了农业绿色发展政策与农业...     

产前领域

[编者按]为了加强对农业的科技导向,更好地落实科教兴农战略,本刊将连载原国家科委颁布的<中国农业科学技术政策>一书中的部分内容. 正如其"内容提要"中说:"中国农业科学技术政策是指导未来5～15年我国农业科技发展与改革的蓝皮书.对农业产前、产中、产后19个学科或领域以及全国8大区域的农业科技发展方向与原则、重点领域与关键技术及主要措施都做了全面的规定.对乡镇企业的科技政策也做了规定".     

墨西哥农业支持政策效应分析

在世界银行等国际机构的支持下,墨西哥自20世纪80年代中期对其国内农业政策进行了一系列改革调整,以减少对农业市场的干预和扭曲.本文回顾了墨西哥农业政策的演变与发展,应用生产者支持估计指标体系考察其农业支持措施的补贴水平、结构特征和政策效应,结果表明,墨西哥农业支持总量及农业生产者支持水平明显低于经济合作和发展组织平均水平,且呈逐步下降趋势;乡村直接支持计划的实施标志着墨西哥开始由市场价格支持措施向直接收入补贴政策转型;农业支持对国内市场的扭曲效应显著下降.但由于制度环境和政策设计等问题,墨西哥的农业支持和补贴政策执行成本高,这为中国农业政策转型提供了经验和启示.     

瑞典民间组织推动农业发展

<正>瑞典地处北欧斯堪的纳维亚半岛东南部,全国可耕地面积为270万公顷,占整个国土面积的7%。瑞典政府通过制定农业政策引导,利用民间组织对农户及企业进行具体指导,使瑞典农业生产效率在欧洲处于领先地位。     

总体政策

为了加强对农业的科技导向,更好地落实“科教兴农”战略,本刊将连载原国家科委颁布的《中国农业科学技术政策》一书中的部分内容.正如其“内容提要”中说:“中国农业科学技术政策是指导未来5～15年我国农业科技发展与改革的蓝皮书.对农业产前、产中、产后19个学科或领域以及全国8大区域的农业科技发展方向与原则、重点领域与关键技术及主要措施都做了全面的规定.对乡镇企业的科技政策也做了规定”.     

总体政策

为了加强对农业的科技导向,更好地落买“科教兴农”战略,本刊将连载原国家科委颁布的《中国农业科学技术政策》一书中的部分内容.正如其“内容提要”中说:“中国农业科学技术政策是指导未来5～15年我国农业科技发展与改革的蓝皮书.对农业产前、产中、产后19个学科或领域以及全国8大区域的农业科技发展方向与原则、重点领域与关键技术及主要措施都做了全面的规定.对乡镇企业的科技政策也做了规定”.     

欧盟共同农业政策改革中直接支付内容变化研究

欧盟是世界最大的区域经济一体化组织,共同农业政策是欧盟实施的第一项共同政策,有力地推动了欧盟成员国农业生产的迅速发展,其中直接支付措施起到很大作用。2013年11月,欧盟就共同农业政策2014年过渡措施达成政治协议。本文介绍了直接支付现状及本次改革的主要内容,阐释了直接支付政策改革对中国的启示。     

韩国农业机械化扶持政策的历史及进展

本文从韩国农业机械化发展历史、社会经济背景、相关法律法规、农机购置补贴政策、购机贷款贴息政策、培训措施和基础设施改造等方面系统阐述了韩国农业机械化发展与扶持政策,并对照比较了中国农业机械化发展相关扶持政策与措施,提出了对中国农业机械化发展促进政策的启示与建议。     

美国农民收入保障政策发展动态——基于2014和2008年农业法案对比

2014年美国颁布了农业新法案.为了研究并借鉴美国对农民收入保障政策,通过对比美国2014和2008年农业法案,发现2014年农业法案在对农业收入补贴的改革、农业风险保障、资源环境保护项目方面有了新的发展.美国农业政策的调整对我国农民收入政策发展的启示是:改善农业补贴政策效能,健全农业保险制度,完善农产品价格形成机制,加强农业生态治理.     

瑞典民间组织推动农业发展

瑞典地处北欧斯堪的纳维亚半岛东南部，全国可耕地面积为270万公顷，占整个国土面积的7％。瑞典政府通过制定农业政策引导，利用民间组织对农户及企业进行具体指导，使瑞典农业生产效率存欧洲处于领先地位。     

美国低碳农业机械化技术发展及对中国的启示

发展低碳农业,推进农业机械节能减排,是促进农业经济持续健康发展的重要举措.本文介绍了近年来美国的农业和生物能源政策的基本情况,从联邦政府、州政府、农业机械生产企业、农业科研院所和行业协会等5个方面阐述了美国推进农业机械节能减排的相关措施,提出了中国发展低碳农业机械化的有关政策建议.     

瑞典私有林与林业可持续经验借鉴

瑞典森林资源丰富,是一个私有林占绝对优势的国家.经过近百年的努力,瑞典已逐步走上可持续发展的轨道.在瑞典林业实现可持续发展的进程中,私有林是一支不可忽视的力量.瑞典对私有林的管理,主要体现在执行国家林业政策法令和经济引导、协会服务等方面.借鉴瑞典私有制林业发展的成功经验,可以对照国情,积极探索中国集体林权制度改革后适合小规模林业经营状态下的林业可持续发展模式.具体措施有:改革现行的林业法律、法规和政策;保持稳定的林权:成立林主协会;编制科学、实用的森林经营方案;扩大林业补贴范围;发展森林工业.     

浅析国外农业合作社发展的起因及其特点

文章介绍了瑞典、丹麦、韩国农业合作社发展的背景,以及瑞典、丹麦、韩国农业合作社发展的主要特点。     

武汉市都市农业发展的支持政策体系研究

通过对2005 ～2013年武汉市都市农业发展支持政策现状的梳理,分析了武汉市都市农业支持政策存在的问题,并提出了一些相关的建议与措施:一是引导农村产权规范流转;二是建立农业保险巨灾风险分散机制;三是积极制定地方环境保护标准和法规;四是实施农产品质量标准化管理;五是培育农业科技人才.     

关于提高天津市设施农业发展水平的对策研究

自2007年下半年以来,在天津市委、市政府农业政策的推动下,天津市掀起了设施农业建设热潮.近两年来,设施农业建设成绩斐然,取得了前所未有的成效.但是,在发展中还存在着诸如资金投入不足、基础设施、装备和生产条件不配套,发展的规模、质量和效益还有待于提高等问题.为此,作者通过深入调查分析研究,提出了天津市进一步提高设施农业发展水平的对策措施.     

欧盟的粮食安全政策及对我国的启示

分析探讨了欧盟国家对粮食安全的认识,介绍和分析了欧盟国家在粮食安全问题上的政策和措施,通过与我国农业发展现状的比较,揭示了欧盟食物安全政策对我国粮食安全和现代化农业建设所具有的重要启示作用,提出了加强粮食安全和农业发展的建议和措施.建立符合中国国情的粮食预警体系;实施农业保护政策,提高农业综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立安全可靠的粮食储备系统;建立食物安全生产的诱导机制;生态建设要与粮食生产能力建设和储备相结合.     

国家采取重要措施支持农业和粮食生产

为进一步加强农业和粮食生产,国家加大政策支持力度,采取10项重要措施,促进农业和粮食生产发展.     

欧盟共同农业政策:绿色生态转型、改革趋向与发展启示

农业是引发温室气体增多、生物多样性下降以及水体污染等生态安全事件的主要产业之一。在种种生态安全事件的挑战下,农业应该朝着绿色生态的方向进行转型已经成为多数国家的共识。欧盟的共同农业政策是世界上较早提倡农业绿色发展的农业政策之一。从1992年开始的麦克萨里改革到已经达成的《2023—2027年共同农业政策》临时协议,欧盟共同农业政策绿色生态转型体现出政策支持更加明确、以农民利益保护为重点、自愿性与强制性措施相结合、以数字技术为支撑以及多政策配套实施等改革趋向。在强调绿色发展与转型的新时代,欧盟共同农业政策的改革历程及发展趋向可以为中国农业政策改革提供一定的经验及启示,通过优化顶层设计、健全补贴机制、坚持弹性原则、提高科技能力、增加政策协同等措施来推进农业的绿色生态转型。