郑重更正

遂川林业要素市场近日开业，该市场总面积达600余m^2，内设林业要素市场管理办公室及林权流转交易中心、林权抵押贷款中心、资源评估中心、信息发布中心四个中介服务机构，为全社会提供林业产权登记管理、流转、抵押贷款、森林资源资产评估、林业技术、法律、信息咨询等服务。该市场对林权证办理、林木林地流转、森林资源资产抵押登记和评估及林业信息发布等都有一整套严密的、可操作性强的程序。林权流转交易中心主要是受理、管理和监督林木、林地流转、招投标和委托拍卖服务；林权抵押贷款中心受理森林资源资产抵押贷款和森林资源资产保险业务；森林资源资产评估中心主要是为森林资源资产及相关资产的价值评估提供服务；     

不动产登记下林权登记管理的几点思考

指出了林权登记管理是不动产登记制度体系的重要内容,是一项关乎群众切身利益的大事。阐述了大姚县的林权管理工作现状,如林地资源状况、林权登记发证情况、林权流转情况等,分析了不动产统一登记制度下林权登记主要存在登记的权利类型与实际不符、基础资料不规范,数据整合难度大、对林权登记管理认识不全面等问题,并提出了相关建议:加强部门间协调配合、建立档案资料查询互用机制、保证数据通道畅通、有序办理林权类不动产登记业务等。以供参考。     

健全流转制度 服务林权流转

<正>集体林权制度改革以来,我省累计完成明晰产权8296万亩,占总任务的100%;登记发证8245万亩,占总任务的99.4%。随着集体林权制度改革的深入推进,我省积极推进林权流转,搭建流转平台,出台政策措施,引导集体林权规范有序流转,全省累计流转集体林地584万亩,流转金额12.8亿元,对增加农民收入和推进社会力量造林发挥了积极作用。一、流转管理有组织我省专门成立了以省政府分管领导任组长、相关部门领导任成员的省林权流转工作协调小组,负责全省林权流转的指导和协调工作。省编委办     

全区首家县级林权管理服务中心正式挂牌成立

<正>11月19日上午,贺兰县在该县林业局举行林权管理服务中心揭牌仪式,标志着全区首家县级林权管理服务机构正式挂牌成立。自治区林业厅副厅长金韶琴及相关领导出席了挂牌仪式。该中心是贺兰县编委正式批复在县林业局增设的内设机构,主要职能是为林农提供林权信息咨询,林地林木权属管理,林权流转监管,配合做好林权抵押贷款、森林保险、林木林地资产评     

基于WebGIS的国有林权管理信息系统研建

根据国有林权改革以及林权信息化管理的需要,以国有林管理为研究对象,分析其监管过程,实现国有林监管过程的数字化与网络化。基于Web GIS技术,研建了国有林权管理信息系统,实现了国有林权管理的山场管理、林权管理、地图管理、报表管理等功能。分析了国有林权管理的技术架构,功能结构,数据流程,数据库等,基于RBAC的权限角色设置技术使林权信息登记查询更准确,使管理更加有效。     

山西省晋城市林权确权试点工作现状及建议

笔者总结了晋城市清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作的开展现状,从土地地类存在重叠现象、林地界线模糊和土地权属重叠、未实现信息共享3方面分析了当前林权确权登记工作中存在的问题,并从加强部门协同合作、突出工作重点、坚持人民至上理念3方面提出了林权确权登记工作建议,以期为林权改革工作中化解林权纠纷、规范林权管理提供理论参考。     

当前林权登记发证工作应当重视和解决的问题

当前林权登记发证工作进入常态化管理,但也遇到了证地因子不相符,林权证面积实测和附图不统一,执行操作程序不规范,表、账、图、证、现地不统一,林权证无防伪标识,审核审查把关不严,林权档案建档不完善或管理不到位,林权登记发证机构队伍不稳定等新问题。该文结合本溪县林权登记发证工作的实践,有针对性地提出了当前林权登记发证工作应当解决的8个问题,对指导本溪市乃至辽宁省做好今后林权登记发证工作具有现实意义。     

林权流转中参与主体权责

【目的】林权流转使林地等林业生产要素进入市场,提高了林地利用率,推动了林业持续快速健康发展,满足了国民经济和社会对林业的多种需求。林权流转的有序运行离不开林权流转参与主体权利和职责的确定。现行立法缺乏相关规定,已经制约了林权流转进一步发展。对各参与主体进行权责划分与制约,可使当事人、林业主管部门与服务部门紧密协作、相互配合,形成整体性力量,共同推动我国林权流转的顺利进行,保障林业生态功能作用的发挥。【方法】林权流转将森林、林木所有权或林地使用权转让给公民、法人及其他组织,是平等主体之间关于具有财产属性的林权的交易,遵循意思自治、诚实信用和公平交易原则,因而林权流转双方当事人是民事主体,分别为出让主体和受让主体,其权利界定宜从民事法律的角度进行。林权的公益性决定了政府在林权流转过程中必不可少的作用,因而林业主管部门是林权流转的管理主体,其职责界定宜从公法角度进行。林权交易中心是服务主体,暂时以政府引导为主,将来可以转向为具有民事性质的市场中介,提供全面的交易服务平台。【结果】林权流转出让方享有出让自主权、收益权、监督受让方依法经营的权利以及在流转期限届满时恢复对林权经营的权利;受让方享有经营自主权、依约处分经营权的权利、合同终止时的投入补偿权等。林权流转部门在流转行为管理方面,承担制定林权流转市场规则、维护市场秩序、促进公平竞争的任务,还承担引导林权流转、约束林权流转违法行为、提供林权流转配套服务、确权发证及调解林权纠纷的职能。林权交易中心承担为林权流转提供居间交易平台、为林业金融提供服务平台、为林权抵押贷款或森林保险等林地流转提供后续服务、为森林资源进行资产评估并为交易当事人提供林权登记服务的职能。【结论】实现林权的顺利流转,需要协调当事人、林业主管部门和服务部门之间的权责关系,调动林权流转当事人的积极性,放活经营权、落实处置权、保障收益权;发挥林业主管部门的主导作用,使其监督、引导、管理、保障、维护市场交易秩序,保护当事人的合法利益;发挥林权交易中心的服务作用,为林权流转搭建居间交易、金融服务、资产评估和登记服务平台。     

丽水市集体林业综合改革试验示范区建设进展及问题分析

阐述了丽水市集体林业综合改革试验示范区建设进展情况,对目前存在的主要问题进行了系统的剖析,并提出了明晰林权管理边界、落实林权登记制度,完善林地流转机制、促进林地规范流转,深化林权管理机制、增强林权管理服务等进一步完善丽水市集体林业综合改革试验示范区建设的措施及对策。     

泉州市规范林权流转的对策建议探析

分析了泉州市林权流转的现状,指出泉州市林权流转具有流转主体多元化、流转形式和方式多样化、林改后林权流转趋势逐渐放缓等特点,以及泉州市规范林权流转的有利条件和存在的主要问题。在此基础上,对泉州市规范林权流转推进林业规模经营提出了修订完善林权流转的法律法规、加强林权流转管理的制度建设、搭建林权流转服务平台、规范集体林权流转行为、妥善解决历史遗留问题、加强流转森林资源资产评估工作、推进林木采伐管理制度改革、大力发展林业合作经济组织等对策建议。     

林业要闻

把握申请受理、严格审查两个关键环节,为推进集体林权制度改革提供基础保障国家林业局要求加强林权流转登记发证管理针对近一时期森林、林木和林地使用权流转行为大量发生,各种社会力量投资林业比较活跃,一些地方出现了林权登记发证不规范甚至违法发证的现象,     

林权信息管理中的协同分析

目前我国正在深化集体林权制度改革,这是一项艰苦细致的工作,其核心问题是林权问题。林权管理的复杂性决定了林权信息管理是一项系统工程,从林权外业勘界确权、林权证登记发放管理到后续的林权交易等业务,需要各个部门的通力合作和协同管理。通过对当前林权管理过程的分析,阐述了协同理论应用于林权管理的必要性和林权信息管理协同内涵,并从林权管理的组织机构和业务流程上分析了林权信息管理的协同性,明确了各部门在林权管理过程中的协同关系。将协同理论应用于林权信息管理,对于提高林权信息管理的效率和科学性具有重要意义,为实现林权信息协同管理打下基础。     

靖州县林权流转的调查与思考

林权管理正处在新旧体制交替阶段。林权流转是林地、林木、资金、技术等林业生产要素实现优化配置的关键环节。实现林权流转对于促进靖州县林业跨越式发展起着举足轻重的作用。     

林权是林业产权制度建设的核心——《安徽省林权管理条例》解读

本文重点对《安徽省林权管理条例》实施中若干问题进行解读,提出了不同性质的林权登记的辨识,以及林权流转方式的法律根据和政策界限,围绕林权流转市场构建和服务体系建设,妥善处理林权流转前后的林权争议等进行分析,为投身林业改革中的广大经营主体和其他人员提供参考。     

云南构建林权社会化服务体系的探索与实践

建立以林权流转管理信息平台及林权社会化服务平台为主的林权社会化服务体系,将有效整合业内资源,连接社会各方,创新林业发展模式,实现服务林农目标。云南以普洱为试点,开展林权社会化服务体系建设,规范了林权流转市场,完善了林业行业内部管理和运行机制,推动当地林业产业健康发展。加快在全省范围内推广普洱经验,建设全省林权社会化服务体系是云南林业改革的发展方向。     

搭建林权交易平台 规范林权有序流转

林权流转是现代林业产业发展的必然要求,林权流转有利于实现林业产业各种生产要素的合理配置,促进传统林业产业向现代林业产业的发展。随着楚雄市集体林权制度改革不断推进,集体林权流转对发展适度规模经营、推动现代林业建设和增加农民收入发挥了积极的作用,但同时有些地方不同程度地存在流转行为不规范、侵害农民林地承包经营权益、流转合同纠纷增多、擅自改变林地用途,以及林权流转管理和服务不到位等问题。为确保集体林权流转规范有序,保障广大农民、林业经营者和投资者的合法权益,楚雄市主要从以下6方面着手。     

昆明市林权不动产登记问题研究

林权登记是不动产统一登记内容当中重要的一部分,文章对昆明市林权不动产登记工作进行研究探讨,通过分析现状,指出存在重视程度不高、档案移交及数据整合推进缓慢、业务系统对接困难、政策矛盾突出、权籍调查工作难以开展、林权抵押审核工作不明确、林权纠纷调处面临的压力较大等问题,结合工作实际,提出了加强部门间协调配合、建立档案资料查询互用机制、尽快打通数据通道、合理化解政策矛盾、合并开展权籍调查工作、有序办理林权抵押、衔接做好林权纠纷调处的改进措施及建议,为昆明市乃至云南省的林权不动产登记工作提供参考。     

严把林权证登记"五关"

做好退耕还林林权登记发证,是退耕还林工程建设与管理中具有核心地位的工作,关系到中央政策的落实、国家法律制度的贯彻执行,关系到群众的切身利益和退耕还林成果的巩固.对此,笔者认为在林权登记发证中应严格把好"五关".     

政策法规导向

国家林业局要求做好退耕还林的林权登记发证工作 为切实加强对退耕还林后林地、林木的保护管理，防止还林地的复垦，依法明确权属，充分调动广大退耕还林群众的积极性，国家林业局要求做好退耕还林的林权登记发证工作。一是各地要根据《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》的规定，加强宣传，认真组织，把退耕还林的林权登记发证工作纳入重要议事日程，指定专门机构和人员负责办理。本着“当年退耕，当年发证”的原则，尽快将《林权证》颁发到退耕还林的农民手中。二是颁发《林权证》工作要严格按照《林木和林地权属登记…     

北京布署林权登记发证工作

按照国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知精神，及国家林业局、北京市政府的要求，北京市于１９９９年８月４日召开工作会议、布署了林权登记发证工作。会上，市领导做了讲话和指示。北京市林业局局长杨德宏做了动员报告。报告对林权登记的重要性和原则性及政策的稳定性、连续性作了阐述。同时就林权登记发证工作的原则、范围、步骤等一一作了强调和布署。林权证是确认森林、林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭证，也是今后林地流转的重要法律依据。按照国家林业局贯彻国务院的通知要求，到２０００年以后，凡是没有林权…