城乡建设用地布局结构研究——以会宁县为例

基于1996～2005年以及2008年甘肃省会宁县建设用地数据,对会宁县城乡建设用地布局结构进行研究,表明会宁县城乡用地总量呈上升趋势;城乡用地存在农村居民点人均建设用地偏高、结构不合理,城市建设用地比例失调、用地集约利用程度低等问题;未来城乡用地总规模将继续扩大,农村居民点用地规模将有所减少。对城乡建设用地做出了预测,并进行结构优化,提出了会宁县城乡建设用地布局发展思路:明确县域空间结构布局;以产业发展带动城乡用地布局优化;以交通基础设施建设促进城乡用地布局优化;协调生态因素与城乡用地布局优化。     

严格规范农村土地管理 死守“耕地红线”

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出：“坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住1．2亿公顷耕地红线。”“实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模。”     

天津市首季新增设施播种12.7万亩

2009年4月6日,天津市副市长李文喜带领市农委、市农业局负责同志分别到天津市北辰区、西青区检查设施农业建设。2009年以来,天津市设施农业建设呈现出良好发展态势。目前,全市共落实设施农业建设用地5．66万亩（约0．38万公顷）,其中已建成面积3．23万亩（约0．215万公顷）,在建面积1．02万亩（计680公顷）。建成和在建设施中,新型节能日光温室及以上标准设施达到1．93万亩（约1287公顷）,占到45％以上。第一季度,     

设施农业成天津市农业最大经济增长点

近日,天津市农业局局长常洪友在出席天津市委九届四次全会时表示,设施农业建设已成为当前天津市农业最大的经济增长点。“要想富得快,赶紧种棚菜”已成为津郊广大农民的共识。截至目前,天津市已建成设施农业7．2万亩（0．48万公顷）,在建3．7万亩（约0．25万公顷）,落实建设用地13．6万亩（约0．91万公顷）,规模比过去十几年的总和还多。2008年年底前,天津市将建成10万亩（约0．67万公顷）高标准设施农业,让农民从中得到更多实惠。     

咸宁市优化城乡用地结构研究

以武汉城市圈的湖北省咸宁市为例,在对城乡用地变化特征进行分析的基础上,提出了优化城乡用地结构的方案。结果表明,1996～2005年咸宁市城乡用地总量呈上升趋势;城乡用地存在农村居民点人均建设用地偏高、结构不合理、城市建设用地比例失调、用地集约利用程度低等问题;未来城乡用地总规模将继续扩大,农村居民点用地规模将有所减少。最后,从科学编制土地利用总体规划、加强土地资源管理和建立完善城乡挂钩政策上提出了优化城乡用地结构的措施。     

建设用地节约集约利用问题研究——以河北省为例

土地节约集约利用是缓解土地供需矛盾、保障社会经济稳定快速发展的必然选择.河北省建设用地利用现状:城市、建制镇用地,独立工矿用地和交通用地规模增加、比重上升;农村居民点占地比重虽大,但近年来呈下降趋势.存在的问题主要:建设用地规模外延扩张过快,占用耕地现象严重;“城中村、空心村”改造成效不显著,农村居民点用地稳中有升;城市建设用地重外延扩大,轻内部挖潜;工业园区数量多,布局分散,土地利用率低;政府行为不规范,未充分发挥市场在土地配置中的作用.提出节约集约利用土地的对策:充分发挥土地市场的效用,优化土地资源配置;建立河北省用地节约集约利用控制指标体系;积极探索节约集约用地的新模式;加强宣传教育,树立节地意识.     

兼顾经济发展与资源禀赋的增量建设用地区域配置研究

以全国省际面板数据为基础,结合建设用地管控分区研究我国建设用地增量指标在不同区域间的科学合理配置。首先基于C-D生产函数原理构建面板数据模型测算全国建设用地增量指标总规模,然后基于相对资源承载力和供求理论构建线性规划模型研究增量指标在地区间的合理配置。研究得出,2015—2030年全国建设用地增量指标总规模预测结果为520.77万hm~2;与仅考虑发展需求因素的配置方案相比较,各地区兼顾经济发展与资源禀赋的增量建设用地配置规模均有所变化,且更符合不同区域资源供给保障能力的约束和生态环境保护的要求。     

基于线性规划的县级建设用地结构优化研究

以电白县为例,针对新一轮土地利用总体规划修编的土地利用结构优化,以区域经济效益最大化构建目标函数,社会、生态效益为约束条件,应用线性规划方法优化建设用地结构,研究规划期2020年城镇用地、农村居民点用地、采矿用地、其他建设用地、交通用地和水利用地等6类建设用地结构优化模式,为土地利用总体规划结构布局提供参考。     

大都市区农村集体建设用地多维结构特征分析——以天津市为例

为全面了解天津市农村集体建设用地结构，根据第三次国土变更调查数据，应用GIS空间分析、景观格局指数及核密度分析等方法对天津市农村集体建设用地结构特征进行多维度量化。结果显示：（1）天津市农村集体建设用地分布呈现较为明显的空间集聚特征，核密度热点地区包括天津市北部山区及主城区周边区域，呈现出“一环一带”的特点；天津市北部地区和滨海新区的集体建设用地斑块形状相较于其他更加不规则，复杂程度更高。（2）天津市农村集体建设用地内部以建设用地为主，占比为80.01%，其中，住宅用地占比为52.49%，其他建设用地（工矿仓储用地、商业服务用地等）占比27.52%；非建设用地（湿地、耕地、园地、林地、草地、其他土地等）占比为19.99%。（3）天津市农村集体建设用地内部结构差异较大，经济发达的环城四区和滨海新区农村集体建设用地内部结构较为均衡，除了住宅用地外，工矿仓储用地、商业服务业用地等也占有较高的比重，农村集体建设用地多样化程度高；相比而言，远郊五区农村集体建设用地内部结构较为单一，以住宅用地为主，多样性指数较低，农村集体建设用地功能多样性不足。本研究结果可为天津市农村宅基地制度改革、集体经营性建...     

城市建设用地规模预测与分析——以兰州市为例

随着中国现代城市的快速发展,城市建设用地规模不断发生变化。城市建设用地预测是城市建设发展的重要内容,是城市健康、快速、集约化发展的保证,因此必须合理地确定城市建设用地规模。对我国的建设用地预测研究进展和用地预测模型做了介绍,并对兰州市建成区的用地现状进行了分析;依据兰州市建设用地的现状和资料的实际情况,选取灰色GM（1,1）模型和双因素模型对兰州市未来建设用地规模进行了预测与结果分析。     

基于MGM-Markov的城镇建设用地预测模型的研究

根据城镇建设用地需求的特点,在预测城镇建设用地规模中引入多变量灰色马尔科夫模型（MGM—Marko）,并用其对潜江市城镇坡用地需求进行了预测。结果表明：该模型能够很好地反应实际城镇建设用地规模变化的情况,具有较好的科学性和实用性。     

东北商品粮基地农村居民点用地标准研究——以黑龙江省为例

针对黑龙江省农村居民点用地规模较大,远超国家相关标准问题,深入分析农村居民点内部结构和宅基地结构,剖析与梳理黑龙江省农村居民点土地利用功能,结合东北商品粮基地耕地粮食生产对农村居民点内部生产性辅助用地的影响和需求,在农村居民点用地结构和宅基地结构两个层面上进行用地标准研究,农村居民点用地结构标准为:宅基地70%、交通用地20%、公共管理与公共服务用地5%、其他土地5%;根据是否从事农业生产,宅基地标准为户均325~571m~2。     

基于偏离-份额分析法的农安县土地利用结构变化差异研究

根据农安县2008年和2014年耕地面积、城镇及农村居民点用地面积、工矿用地面积和交通基础设施用地面积等四种用地类型的用地规模数据,利用偏离-份额分析模型对农安县下辖22个乡镇的四类用地总规模和各类用地规模进行偏离份额分析,归纳总结土地利用演变的特征和差异性。结果表明,耕地面积减少和建设用地面积增加是农安县各乡镇土地利用结构变化的普遍特征;土地利用变化的总偏离以及土地利用结构因素和竞争力因素引起的总用地变化、各类用地变化则存在明显的区域差异性。     

河南省城镇建设用地变化的经济驱动机制分析

以河南省城镇建设用地为研究对象,在对区域城镇用地现状评述的基础上,采用调查、统计、分析的方法分析了区域城镇建设用地存在的主要问题,对影响区域城镇用地统筹的经济驱动机制进行分析。研究指出了河南省城镇规模普遍偏小、用地集约度较低、土地经济产出水平较低、用地内部结构和布局不尽合理,同时提出消费需求变化、社会投资变化、产业结构调整、经济增长方式是引起河南省城镇建设用地变化的主要驱动因素。     

基于灰色-BP神经网络模型的多情景交通用地需求预测——以长江中游城市群为例

为探索科学预测区域交通用地需求的合理途径,指导国土空间规划编制中交通用地规模的划定,拟通过灰色-BP神经网络模型识别主要社会经济影响因素,以长江中游城市群为例,在预测其远景交通用地需求规模的同时,基于城市群发展的阶段特征选取典型城市群样本设置3类情景,对不同情景下的交通用地需求分别进行预测。结果表明:1)城镇化水平、产业结构高度化程度和劳动力资源禀赋是当前影响长江中游城市群交通用地需求的主要社会经济因素。2)通过系统仿真试验对比不同方法的交通用地需求预测结果,可以发现基于灰色-BP神经网络模型的预测方法精度较高,误差较小,该预测方法对于区域交通用地规模的预测具有一定的适用性。预测得到的长江中游城市群2020和2030年交通用地需求分别为31.22万和49.07万hm2。3)不同情景下长江中游城市群交通用地需求预测结果存在明显差异,底线情景可作为划定交通用地规模的底限,一般情景可作为基准,极限情景可作为红线,长江中游城市群交通用地合理规模应以基准为参考,介于底线和红线之间。     

坚决扼制突击批地

国土资源部日前下发通知，要求各地按照国家宏观调控政策和节约集约利用土地的原则，在不突破往年新增建设用地规模水平的前提下，从严从紧提出年度新增建设用地计划建议指标，科学合理确定新增建设用地占用农用地及耕地计划建议指标。《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划”。     

阿克苏市设施农业发展势头强劲

一是设施农业规模不断扩大。2008年设施农业总面积已达3．13万亩（约0．21万公顷）,建设规模远远高于历年,新增温室1007亩（约67．1公顷）,拱棚8323亩（约554．87公顷）。     

城乡统筹背景下大都市周边地区农村建设用地整治研究——以北京市大兴区为例

农村建设用地整治对于优化建设用地布局、促进城乡统筹发展具有重要作用.该研究以北京市大兴区农村建设用地现状为基础,综合考虑大兴区土地利用总体规划、新城规划、村庄体系规划等相关规划,确定农村建设用地腾退规模;然后结合土地整治战略分区,分区域科学估算了大兴区农村建设用地整治潜力;根据各区农村建设用地整治的特点,提出了迁村并点整治模式、城镇化整治模式和村庄内部整治模式3种农村建设用地整治模式.     

城市化背景下的农村建设用地流转与新农村建设

城乡建设用地是我国建设用地的主要构成部分,占比高达75%左右。目前的城乡建设用地总规模足够人口达到峰值时使用,理论上城乡建设用地总量可以不再增加,这将大大有助于坚守1.2亿hm2耕地的底线。在城乡建设用地总量不再增加的情况下,城镇化进程中城镇建设用地需要通过农村建设用地向城镇流转获得。城镇化进程是城乡之间人口、土地等要素互动转移的过程,城镇化和新农村建设过程事实上共同构成了城乡整治的过程,因此,农村建设用地向城镇流转需要充分考虑与新农村建设相结合。     

城镇化发展中的村镇建设用地整理--以河南省沁阳市为例

采用实地调查法对沁阳市村镇建设用地的现状进行了现场踏勘，并结合GB50188-93村《镇规划标准》，利用定性判定与定量分析相结合的方法，对沁阳市村镇建设用地的潜力进行了预测。结果显示，沁阳市村镇建设用地的内部潜力为861．6hm^2，城区建设用地潜力为166．0hm^2，闲散地的潜力为225．7hm^2，建设用地潜力合计为1253．3hm^2。提出了村镇建设用地整理的途径：可以通过撤乡并镇、迁村并点，调整村镇等级结构，提高土地的集约利用率，为村镇建设提供大量用地；可以通过改造村镇内部的闲置土地，盘活建设用地存量；通过乡镇企业进入工业园区，非农人员进住城镇居民区，农民留在现代农业园区实现土地集中利用，避免占用耕地；制定多渠道筹集资金的政策，保证村镇建设用地整理顺利进行。