农村税收改革的实践和思考

正农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,农村税费改革是继土地改革和家庭承包责任制后,党和国家对农村分配政策的一次重大调整,通过实践,对农村税费改革的内容有了进一步的了解,笔者对改革后产生的一些问题作了几点思考。一、税费改革后的初步成效按照统一部署今年7月1日开始要实施农村税费改革。通过了一个时期的摸底核实计税面积,把税收后的农业税任务落实到户,取得了初步成     

试论农村税费制度改革

<正>朱镕基总理在今年《政府工作报告》中指出,要抓紧制定并实施农村“费改税”方案。这说明国家将加快农村税费改革步伐。农村税费改革有利于解决长期以来农村存在的税费关系不清、分配关系不顺、农民负担过重等问题;有利于保护农民利益;有利于密切党群干群关系。是对农村分配体制的一项重大改革,是切实减轻农民负担的根本性举措。     

探索减轻农民负担的有效途径--泾川县农村税费改革试点工作的做法与思考

农民负担过重的问题是直接影响农村经济发展和社会稳定的重大问题.要从根本上减轻农民负担,必须深化农村改革,从制度上解决问题.农村税费改革就是从分配上理顺国家、集体、农民三者关系,从而保护农民利益,调动农民的生产积极性.2000年泾川县被省委、省政府列为全省农村税费改革试点县后,全县上下认真学习贯彻中共中央、国务院和省委、省政府<关于进行农村税费改革试点工作的通知>精神,精心组织,周密部署,全面动员,广泛发动群众,继续完善农村土地二轮承包,妥善地解决各类遗留问题,从计税种植面积的核实、常产的确定等基础性工作入手,做了大量扎实细致的工作,整个农村税费改革试点工作进展比较顺利,取得了初步成效,农民负担明显减轻,干群关系得到改善,群众对改革是拥护的.     

龙池镇农村税费改革情况的调查

农村税费改革是农村社会分配关系的一次重新调整,有利于降低农民税费负担,规范征税行为,但也遇到了乡村两级资金缺口增大、公平税赋、计税价格没有很好解决等问题。为此,笔者就昌邑市龙池镇税费改革情况进行了实地调查,并提出建议。     

积极推进农村税费改革切实减轻农民负担--对张掖市农村税费改革的认识和思考

农村税费改革,是继土地改革、家庭承包责任制以后的又一重大改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段,为深化农村改革,加强农业的基础地位,保护农民生产积极性做出的一项重大决策,它代表了最广大农民的根本利益.张掖市在2000年甘州区试点的基础上,今年在其它五县也全面开展了农村税费改革.这次改革,依法调整和规范国家、集体与农民的利益,将农村的分配制度进一步纳入法治化轨道,理顺国家、集体、农民三者的利益关系,靠制度规范分配行为,既明确农民应尽的义务,又规范政府的行为,堵住加重农民负担的口子,必然极大地促进农村经济发展和农村社会稳定.     

正确处理当前农村税费改革中的几个问题

农村税费改革涉及千家万户,关系农民群众切身利益,不仅是一项重大的经济改革,而且是一项严肃的政治任务,应充分认识农村税费改革的艰巨性、复杂性,正确处理当前农村税费改革中的有关问题,确保农村税费改革的顺利进行。 1.计税面积不实、计税常产偏高的问题。农业税计税土地面积要以第二轮土地承包合同为依据,根据土地增减变化情况,实事求是地核实调整。凡是群众对核实的计税土地面积有异议、不接受的,要组织有关人员重新进行丈量核实。核定计税常产一律不得高于实产,凡高于实产的,要坚决调整,重新确定。计税面积、常年产量必须张榜公布,落实到每家每户,让群众认可,并由乡镇政府备查。 2.承包地农业税收缴纳问题。对农村土地二轮承包的遗留问题,要按中央关于土地承包的有关政策进行调整,一时难以调整到位的,要将其全部纳入计税面积,按新的农业税收政策执行。对承包费高于农业税及附加的,由发包方负责缴纳改革后的农业税及附加,不允许把这部分土地的农业税收平摊、转嫁到其他农户身上。对承包费低于农业税及附加的,由双方协     

进一步调整完善有关农业税收政策

农村税费改革试点地区应进一步完善和落实二轮土地承包制度,稳定党在农村的基本政策。农业税征收机关在核定农业税计税面积时,对因自然灾害、合法征占减少的耕地,应据实核减。对未经合法审批,因长期建设占地、农村兴办公益事业占地等因素     

农村税费改革试点方案确定

权威部门透露,众人关注的农村税费改革试点方案日前初步确定,年内开始试点,明年在全国铺开。据介绍,改革的主要内容是,取消乡统筹费和农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。据透露,1998年,国务院领导就开始正式部署农村税费改革的研究和试点工作,并成立农村税费改革工作小组,专门负责全国农村税费改革试点方案和实施工作。农村税费改革试点方案中,农业税调整和改革涉及到以下几个方面: 重新核定农业税计税土地面积和计税常年产量。以第二轮农村土地承包面积为依据。重新核定农业税计税土地     

农村税费改革中的八难

<正> 从目前农村税费改革试点的情况来看,农村税费改革主要有“八难”。 1 面积落实难。一些农民为了少负担农业税,总是找各种理由来申诉减少计税面积。由于第二轮承包面积核实不实、有误差,历年来减少的面积又没有一个准确数字,要农民在农业税计税面积上签字比较困难,工作量也很大。     

税费改革:农民减负的取向

农村税费制度改革,对于调整国家、集体和农民之间的利益关系,有利于彻底解决农民负担过重问题,对于保护农民利益,密切党群关系,维护农村稳定具有重大意义。推进农村税费改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措,事关农村改革、发展、稳定大局。     

浅谈农民负担工作中的难点及对策

农村实行税费改革,农民负担得到明显减轻,但在实际工作中也遇到一些难点。具体表现为: 一是计税面积有的不实。二是征收程序不规范。三是附加管理比较混乱。四是农民负担监管乏力。五是“一事一议”难执行。随着农村税费改革的逐步深入,要使农民负担真正减轻,必须做好以下五个方面的工作:第一、核实计税面积。核定农业计税面积,要坚持集体土地第二轮承包政策,不搞推倒重来。对计税面积不实的村队,要组织财政、经管、土管等部门进行实地丈量,登记造册,如实核减,同时对少报、瞒报的土地计税面积要进行补报。核实后的土地计税面积要完善手续,农…     

对中国废除农业税后涉农法律制度的思考

农村税费改革是中国为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题，加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。在介绍农村税费改革的现状与效果的基础上，分析了农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题。同时介绍了国外涉农法律的主要规定以及对我国的启示。最后对重建农村税费改革涉农法律问题做了探讨，以进一步深化农村税费改革，巩固改革成果。     

扎实核定土地面积和常产 为农村税费改革夯实基础——来自莱州农村税费改革的报道

去年,莱州市被山东省委、省政府确定为全省农村税费改革试点县市以来,积极稳妥地开展了农村税费改革试点工作。农业税计税土地面积和常产的核定工作是农村税费改革顺利推进的基础和关键。为此,试点工作开始后,他们首先对全市各村农业生产用地逐户逐地块核定了土地面积和常产,并逐级进行了登记造册和归档管理。全市共核定计税土地面积7.2万公顷,扣除农业特产税计税土地面积0.49万公顷,共有农业税计税土地面积6.7万公顷,农业税计税常年总产5.58亿千克。实施新的税费政策     

对如何做好农村税费改革后减轻农民负担工作的思考

近年来,通过各级党委、政府和各有关部门不懈的努力,中央和省上减轻农民负担政策在我市得到较好落实,农民的不合理负担逐年减轻,农民生产积极性得到有效保护,促进了农村经济的发展和社会稳定。今年,农村税费改革试点工作全面展开,目前已进入实施阶段。为了保证税改后农民负担不反弹,达到“减轻、规范、稳定”的目标,税改后的减轻农民负担工作必须得到切实加强。 一、加强宣传学习,提高思想认识 农民负担问题事关实现现阶段农村发展目标,关系到改革、发展、稳定的大局。农村税费改革后,如不严格执行有关规定.农民负担就有反弹的可能。各县(区)、乡镇和有关部门一定要从贯彻落实“三个代表”思想的高度出发,从促进农村经济发展、维护农村社会稳定的大局着眼,切实提高对新形势下做好减负     

金塔县农村税费改革调研报告

一、农村税费改革的起因 在安徽成功进行了农村税费改革试点以后,根据<国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知>的精神和省、地对农村税费改革试点工作的总体部署和要求,金塔县在2002年春就着手进行农村税费改革.从<金塔县农村税费改革试点实施方案>我们可以看出,这次农村税费改革源于农民负担过重,通过推进农村税费改革,来规范农村分配制度,保护农民利益,增加农民收入,从根本上解决农民负担过重的问题.     

化解村级不良债务,巩固税费改革成果

实行农村税费改革是党在农村的一项基本政策,化解村级不良债务有利于推进农村税费改革,这两项工作是相辅相成的。农村税费改革明确了正确处理国家集体和农民的关系问题。化解村级不良债务,是巩固农村税费改革成果、规范村级财务管理,稳定农村大好形势的有效措施。做好农村税费改革和化解村级不良债务工作,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

农村税费改革后对农民负担监督管理工作的思考

农业、农村和农民问题 ,是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。党和政府历来重视正确处理国家、集体、农民的关系 ,保障农民的利益。为了进一步规范农村税费制度 ,从根本上治理对农民的各种乱收费 ,切实减轻农民负担 ,进一步巩固农村基层政权 ,促进农村经济发展和社会长期稳定 ,根据中央和省上农村税费改革精神 ,甘南州农牧村税费改革工作正在顺利进行。实践证明 ,党中央进行农村税费改革的决策是完全正确的 ,是顺民意、安民心的德政之举 ,也是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。农村税费改革的政策符合当前农村实…     

农村税费改革对农业型与非农业型乡镇债务的影响

农村税费改革是中央解决"三农"问题的一项重要决策,它对于规范农村收入分配制度,建设农村小康社会,减轻农民负担具有重要的作用和意义。但与此同时,农村税费改革也给脆弱的基层政府财政带来了挑战,尤其是对于基层政府债务问题的影响更为明显。对农村税费改革与乡镇债务之间的关系进行了分析,结果表明:农村税费改革对于农业型与非农业型乡镇债务的影响机理、影响途径及影响程度均存在不同之处。     

农村税费改革 年内开始试点 明年全国铺开

据新华社２月２４日电 ,权威部门透露 ,众人关注的农村税费改革试点方案日前初步确定 ,年内开始试点 ,明年在全国铺开。据介绍 ,改革的主要内容是 ,取消乡统筹费和农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税和农业特产税政策 ;改革村提留征收使用办法。农村税费改革试点方案中 ,农业税调整和改革涉及到以下几个方面 :重新核定农业税计税土地面积和计税常年产量。以第二轮农村土地承包面积为依据 ,重新核定农业税计税土地面积 ,以１９９８年前五年农作物的平…     

农村税费改革“八不准”

最近,国务院农村税费改革工作小组、国务院纠正行业不正之风办公室联合下发紧急通知,要求各地切实加强指导,确保农村税费改革扩大试点工作健康有序地进行。 通知规定,要严格执行农村税费改革政策,做到“八不准”。核定农业税计税土地面积和常年产量,要征求农民意见,得到农民认可,不准随意虚增和压低