海洋

正全国首个无居民海岛使用权价值评估技术规范实施9月8日,广东省质量技术监督局发布了由广东省海洋与渔业局组织编制的《无居民海岛使用权价值评估技术规范》(DB44/T1889—2016)。据悉,这是全国首个市场化的无居民海岛使用权价值评估省级地方标准,将于2017年1月1日起在全省范围内实施。该标准的实施,将为《海岛保护法》、《无居民海岛使用     

做好生态本底调查是海岛保护与利用的前提——访广东省海洋发展规划研究中心副主任刘强

《海洋与渔业》:请谈谈广东无居民海岛使用权市场化出让工作的进展情况?刘强:近年来,有关部门陆续出台了诸多文件,对建立自然资源(包括海域和无居民海岛)的有偿使用制度做出了顶层设计和具体要求。2018年,原广东省海洋与渔业厅印发了《广东省无居民海岛使用权市场化出让试点工作方案》,着手起草《广东省无居民海岛市场化出让试行办法》《广东省适用国家海洋局<无居民海岛开发利用审批办法>的具体程序》和《广东省无居民海岛使用金征收使用管理办法》。     

海岛规划面面观

<正>近两年,国家、广东省以及珠海等地级市在推进海岛建设,尤其是无居民海岛保护与利用上不计余力,出台了一些富有建设性的政策和措施,下面跟随《海洋与渔业》杂志来回顾一下。原国家海洋局建立无居民海岛有偿使用制度2018年7月5日,原国家海洋局发布《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》。意见指出,到2020年,基本建立保护优先、产权明晰、权能丰富、规则完善、监管有效的海域、无居民海岛有偿使用制度。     

他山之石

<正>2018年7月5日,原国家海洋局发布了《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》,提出要率先在浙江、广东省有序推进无居民海岛使用权市场化出让工作。11月19日,广东省自然资源厅就《广东省贯彻实施〈关于海域、无居民海岛有偿使用的意见〉的意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见。而作为独立海岛的海南省,在2018年7月公布了《海南省无居民海岛开发利用审批办法》,引发舆论关注。在此,本刊记者特别梳理了海南、浙江等地的经验做法,或许可为广东或其他地方加强海域、无居民海岛有偿使用提供借鉴。     

广东海域和无居民海岛使用启动“放管服”改革

正取消前期用海论证申请,探索推行海岸线有偿使用制度为全面提升海域、无居民海岛管理和开发水平,加快海洋经济强省建设步伐,广东省人民政府办公厅近日印发《关于推动我省海域和无居民海岛使用"放管服"改革工作的意见》(以下简称《意见》),提出了"一个取消、两个下放、三个委托、四个服务、五项管理"等措施,推动广东省海域和无居民海岛"简政放权、放管结合、优化服务"改革。     

放管服

正事件2017年7月24日,广东省省长马兴瑞主持召开省海洋工作领导小组第一次会议,研究推进海洋"放管服"改革、解决历史遗留用海等问题。2017年10月15日,广东省府办公厅印发《关于推动我省海域和无居民海岛使用"放管服"改革工作的意见》,推动广东海域和无居民海岛"简政放权、放管结合、优化服务"改革,全面提升海域、无居民海岛管理和开发水平。点评这是广东海洋领域"放管服"改革工作的一项内容,作为海洋主管部门,全面推     

海洋

<正>《无居民海岛开发利用审批办法》印发近日,经国务院同意,国家海洋局印发《无居民海岛开发利用审批办法》(以下简称《办法》),以进一步加强无居民海岛保护与管理,规范无居民海岛开发利用审批工作,保护海岛及其周边海域生态系统。《办法》共4章25条,明确了无居民海岛开发利用的基本原则和审批权限,对申请受理、审查、批复、登记环节作出了规定。《办法》提出,无居民海岛开发利用要遵循科学规划、保护优先、合理开发、永续利用的原则,要求全面落实海洋生态文明建设要求,鼓励绿色环保、低碳节能、集约节约的生态     

“三角岛”开发经验启示 “拿岛”并不复杂 关键是“两法”衔接——专访珠海九洲控股集团有限公司副总经理李鸿斌

无居民海岛,俗称元人岛。近年来,无人岛开发逐渐走热,但是真正的无人岛开发潮远未到来。近日,《海洋与渔业》记者专访了珠海九洲控股集团有限公司副总经理、珠海九控蓝色海洋旅游发展有限公司董事长李鸿斌。作为被业界称为“第一挂”(挂牌转让)的无居民海岛——珠海三角岛旅游开发主体的负责人,他认为,拿岛的流程并不复杂,但是要正视海岛开发的难点,比如海岛保护法和城乡规划法之间的衔接问题。     

珠海生晒鱼虾有了统一标准

近日,由广东珠海万山海洋开发试验区委托珠海市标准化协会制定的《万山海洋捕捞生晒鱼虾》、《万山海洋捕捞生晒鱼虾生晒技术规范》通过专家评审,即将由珠海市质量技术监督局发布实施,这是珠海市海洋海岛生晒鱼虾第一个农业地方标准。该标准发布实施使海岛生晒鱼虾有了统一的技术规范,有利于提高产品质量,促进海岛食品安全工作：有利于形成产业化、规模化、品牌化经营,促进渔业增效、渔民增收和渔村经济发展。     

“既要修复环境,又要促进发展” 未来 让广东海岛成为中国的“马尔代夫”

正5月初,广东省海洋与渔业厅就《广东省无居民海岛开发利用审批具体办法》、《广东省招标拍卖挂牌出让无居民海岛使用权管理试行办法》,向社会公开征求意见,按照相关程序,不久后,这两份能够推动广东无居民海岛市场化出让的文件将正式公布。在这之前,广东海岛还凭借"旅游"一词进入过     

渔业纵览

《无公害食品尼罗罗非鱼养殖技术规范》等７项农业行业标准暂停实施《无公害食品尼罗罗非鱼养殖技术规范》等７项行业标准自２００１年１０月１日实施以来，在使用中存在争议，为确保农产品质量安全，经研究，现暂停在全国范围内实施《无公害食品尼罗罗非鱼养殖技术规范》等７项行业标准，农业部将组织专家对其进行修订，７项标准的编号、名称如下：一、NY／T５０５４－２００１无公害食品尼罗罗非鱼养殖技术规范二、NY／T５０６１－２００１无公害食品大黄鱼养殖技术规范三、NY／T５０６７－２００１无公害食品中华鳖养殖技术规范四、N…     

信息集粹

青岛市落实四项措施规范海岛管理今年以来,青岛市海洋与渔业局以海岛规划、保护和无居民海岛使用管理制度建设为重点,全面落实四项措施,进一步规范海岛管理。一是开展无居民海岛整治项目。年内将对辖区内60个无居民海岛进行整治,办理海岛“身份证”,规范海岛的环境保护与开发利用。     

即墨强化推进海洋岸线管控能力

一是强化科学用海观念，推进海洋功能规划编制。《鳌山湾岸线综合整治修复项目》获国家海洋局批复，三平岛被列入全国首批无居民海岛开发名录。通过科学规划、编制海洋功能区划，拓宽沿海开发发展空间。     

海洋

国家海洋局规范无居民海岛出让市场目前,我国沿海各省正积极开展无居民海岛使用仅“招拍挂”出让的相关工作。浙江甫已卅台《无居民海岛使用权招标、拍卖、挂牌出让管理暂行办法》,广东、山东、海南等省正在研拟无居民海岛使用权“招拍挂”出让办法,但都是一地一办法．缺乏统一规范。为加强无居民海岛使用权“招拍挂”出让工作,规范无居民海岛的出让市场,促进无居民海岛资源的合理配胃,国家海洋局海岛管理司不断推进无居民海岛使用权“招拍捧”出让工作。相关指导意见近期将出台。     

农业部发布《无公害食品 鲈鱼》等31项行业标准

(本刊讯 于秀娟报道)农业部于2004年1月7日以第332号公告发布《无公害食品 鲜食玉米》等112项行业标准 ,其中包括《无公害食品鲈鱼》等22项无公害水产品标准和9项水产品方法标准,这批标准自2004年3月1日起实施。标准编号与标准名称如下:1.NY 5272-2003 无公害食品 鲈鱼2.NY/T 5273-2003 无公害食品 鲈鱼养殖技术规范3.NY 5274-2003 无公害食品 牙鲆4.NY/T 5275-2003 无公害食品 牙鲆养殖技术规范5.NY 5276-2003 无公害食品 锯缘青蟹6.NY/T 5277-2003 无公害食品 锯缘青蟹养殖技术规范7.NY 5278-2003 无公害食…     

青岛无居民海岛保护与利用条例获通过

日前,青岛市召开政府常务会议,审议并原则通过了《青岛市无居民海岛保护与利用管理条例（草案诊。该条例（草案）修改后,将按程序提交市人大常委会审议通过并发布实施。会议认为,无居民海岛及周围海域逐渐成为开发利用的热点,由于缺少无居民海岛管理依据,擅自开发利用无居民海岛的现象时有发生。为加强保护与利用管理,改变无居民海岛的盲目利用状态,尽快制订并出台相关管理条例是十分必要的。     

海洋

<正>广东可以"买岛"了!近日,广东省自然资源厅印发的《无居民海岛使用权市场化出让办法》进入实施阶段,有效期三年。作为国内率先推进无居民海岛使用权市场化出让工作的地区,《办法》的实施,为广东无居民海岛的经营性开发利用打开了一条市场化通道,在全国范围具有重要的借鉴意义。     

声音

<正>"要完善海域海岛有偿使用制度。"——近日,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。《方案》中提出,要完善海域海岛有偿使用制度,建立海域、无居民海岛使用金征收标准调整机制,建立健全海域、无居民海岛使用权招拍挂出让制度。"三年奔小康,一年赔精光。"——"彩虹"导致粤西渔业损失惨重,而政策性渔业养殖保险迟迟得不到实施,任何损失只能是养殖户自己负担。"销毁海马干是要切断非法贸易的水生野生动物进入合法商     

信息集粹

青岛无居民海岛管理步入法制化轨道《青岛市无居民海岛管理条例》经省人大常委会批准,已由青岛市人大常委会公告公布,于2009年1月1日起正式实施。《条例》对无居民海岛的保护、开发、利用、管理等内容做了详尽的规定,为青岛全面加强无居民海岛保护与利用管理工作提供了法律保障,对青岛市依法管海,实现海洋资源的规范化、法制化管理将起到极大的促进作用。     

广东可以“买岛”了!

近日,广东省自然资源厅印发的《无居民海岛使用权市场化出让办法》进入实施阶段,有效期三年。作为国内率先推进无居民海岛使用权市场化出让工作的地区,《办法》的实施,为广东无居民海岛的经营性开发利用打开了一条市场化通道,在全国范围具有重要的借鉴意义。