对生猪注药注水违法行为监管的思考

近年来,生猪屠宰环节出现了通过注射针剂实现注水的新型生猪注水违法行为,增加了执法监管难度。本文通过剖析生猪屠宰违法注药案例,指出了当前存在违法查处难、药品和问题产品检验难、案件移送难及猪肉水分限量标准有待完善等执法困惑,提出了完善标准,落实待宰静养制度,强化行刑衔接和严格执法等对策建议,以期为优化生猪屠宰监管提供借鉴。     

一起生猪注药注水后屠宰销售案的解析

2016年7月,由安徽省霍邱县畜牧兽医局牵头,在霍邱县公安局、检察院和市场监管局的配合下,历时两年,于2018年5月成功办结了一起向生猪注药注水后再屠宰销售的严重危害食品安全案件。此案件的侦破,不仅有力地打击了危害食品安全犯罪行为,而且为各地办理类似危害食品安全案件理清了思路、指明了方向、提供了方法和技巧。本文以案例解析的方式对上述案件进行了全面剖析,旨在为各地办理类似案件提供参考。     

河南省生猪屠宰违法行为治理成效分析

近年来,河南省以保障猪肉质量安全和群众身体健康为目标,通过采取充实屠宰监管力量,开展暗访巡查/飞行检查,强化技术手段、黑名单管理,启用畜禽屠宰监管平台等系列措施,严打屠宰领域违法行为,取得了明显成效。同时,也指出了当前存在企业主体责任落实不到位、监管存漏洞、法律法规不健全、行刑衔接不畅等问题。由此提出了推动主体责任落实、提升监督执法实效、健全完善法律法规、强化两法衔接、完善技术手段等对策思考。     

安徽省庐江县生猪屠宰监督管理实践与思考

本文介绍了庐江县生猪屠宰、产品消费和屠宰监管工作现状及存在问题,并从完善法律法规体系、推进"放心肉"体系建设、完善"病害猪"无害化处理机制、落实企业肉品品质保障主体责任和引入屠宰场点竞争机制等方面提出了建议。     

生猪定点屠宰监管实践与思考

金川区从2009年1月1日接管金昌市生猪定点屠宰检疫工作以来,在区委区政府的正确领导下,与商务、食品、公安、工商、卫生等职能部门密切配合、协同作战,认真贯彻落实《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》,切实履行工作职责,扎实开展生猪屠宰检疫专项整治,严厉打击私屠滥宰等不法行为,生猪定点屠宰检疫工作取得了明显的成效,为保障全区人民吃上＂放心肉＂发挥了关键作用。     

上海市生猪屠宰产业现状

自2014年完成生猪屠宰监管职能移交后,上海市不断提升屠宰监管质量,在落实清理整顿、完成代加工户备案、提升屠宰行业水平方面成效显著。本文通过统计2010—2017年上海市生猪定点屠宰情况发现:生猪屠宰总量自监管职能移交后呈下降趋势,2017年屠宰量较2014年下降48.2%,但猪肉产品供给仍能满足市场需求;定点屠宰企业由移交前的10家调整至6家,自营、代宰、混合等经营模式并存,行业总体水平不断提升;生猪来源以外省市调入为主,江苏、江西、河南等地为重点来源地。同时,指出生猪屠宰行业与监管工作依然存在不少问题,包括跨省调运防疫风险高,企业生产经营质量良莠不齐,私屠滥宰行为仍存在,等等。由此,提出推行标准化建设、加强媒体宣传、完善联动机制建设、抓好无害化监管、坚持精品化发展等措施建议。     

农业部加强生猪屠宰环节“瘦肉精”监管

本刊辑：据中国畜牧兽医报2011年8月2日报道．农业部下发了关于加强生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管工作的通知,要求各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办）、新疆生产建设兵团畜牧兽医局加强生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管工作。     

对一起生猪注水事件的分析与思考

通过一起央视曝光的生猪注水事件,分析了地方主管部门在检疫监督、生猪屠宰管理方面存在的地方保护、监管失控、管理缺位等监管漏洞,结合当前生猪屠宰职能的调整,对今后如何加强监管,杜绝此类事件的发生进行了思考,提出了清理整顿屠宰场、健全监管机制、落实主体责任等建议。     

河南六措并举实施生猪屠宰环节放心肉工程

一是开展生猪屠宰“一县（市）一厂、集中检疫、冷链配送、冷藏销售”试点工作。鼓励屠宰企业以重组兼并、扩大规模等方式,整合资源．以大带小。二是开展生猪定点屠宰资格审核清理工作。三是强化生猪定点屠宰企业日常监管。严格落实驻厂监管制度。     

对生猪屠宰企业实行风险分级管理的思考

生猪屠宰企业风险分级管理是有效提升监管资源利用率,强化监管效能,促进生猪屠宰企业落实生猪产品质量安全主体责任的重要手段。近年来,我国积极探索实施生猪屠宰企业分级管理,讨论制订分级管理办法。本文论述了生猪屠宰企业分级管理在履行监管工作职能、推动行业转型升级、完善法律法规3个方面的必要性,提出了实行量化分级管理、科学设置风险评估要素、合理应用风险分级结果、确保各项管理措施有效衔接以及实施风险分级动态管理的建议,可为我国合理利用监管资源,推进风险分级管理提供参考。     

山东部分生猪屠宰场屠宰环节沙门氏菌污染状况分析

[目的] 初步调查分析山东部分地区生猪屠宰环节沙门氏菌污染状况和血清型分布,了解生猪屠宰环节沙门氏菌的动态变化。[方法] 采集鲁东部、东北部、中部、西部和西南部地区不同规模屠宰场生猪屠宰环节样品共1012份,分离疑似沙门氏菌并利用PCR方法和血清凝集反应进行鉴定,单因子血清进一步进行血清型分析。[结果] 共分离鉴定沙门氏菌202株;鲁东、东北、中部、西部和西南部地区的沙门氏菌污染率分别为27.2%、12.6%、34.6%、12%和13.5%;沙门氏菌分离株共有9种血清型,以德尔卑（S.derby）、鼠伤寒（S.typhimurium）、汤卜逊（S.thompson）为主。[结论] 山东地区部分屠宰场生猪屠宰环节存在较严重的沙门氏菌污染现象,应加强屠宰环节致病菌监测,并在屠宰全程严格执行良好生产规范。     

生猪屠宰管理条例

中华人民共和国国务院令第525号《生猪屠宰管理条例》已经2007年12月19日国务院第201次常务会议修订通过,现将修订后的《生猪屠宰管理条例》公布,自2008年8月1日起施行。     

对一起销售含违禁药品生猪产品案的查处

目前,我国生猪产品生产与销售等环节的长效监管机制仍处于探索阶段。本案阐述了一起由江西省赣州市畜牧兽医局查处的销售含有违禁药品生猪产品的违法行为,论述了该案的标的检测、调查取证、依法听证、行政处罚等执法过程,并对相关问题进行了思考与探讨。     

安徽省生猪屠宰监管工作探究

介绍了安徽省生猪屠宰监管现状和主要举措,分析了生猪屠宰场(点)设置不合理、病死动物及检疫检验不合格产品无害化处理设施设备不完善、屠宰场(点)落实主体责任不到位等监管中存在的问题,针对性提出建立落实覆盖屠宰场审批、建设、运行、退出全过程监管制度,强化部门联合执法机制、完善病死动物及检疫检验不合格产品无害化处理体系建设等建议,同时对屠宰企业委托具备相应资质专业机构履行肉品品质检验工作进行了展望。     

山东省生猪养殖至屠宰环节猪圆环病毒2型污染情况调查

为了解山东省生猪养殖、流通、屠宰加工等环节中猪圆环病毒2型(PCV2)的污染状况,选取全省16个地市63个场点(17个养殖场、19个屠宰场、17辆生猪运输车辆以及10个车辆洗消中心),采集环境样品520份,采用荧光PCR方法进行PCV2病原检测。结果显示:各环节均有PCV2污染,其中养殖场、屠宰场、运输车辆、洗消中心的场点阳性率分别为5.88%、5.26%、5.88%和20.00%,样品阳性率分别为2.01%、1.68%、0.75%和2.90%;阳性样品主要来自养殖场的兽医室以及粪污、屠宰场待宰圈和洗消中心污水。结果表明,环境中的PCV2污染面较广,从生猪养殖、运输到屠宰各环节均有散播病毒的风险,其中兽医室、粪污、待宰圈、洗消污水的风险更高。因此,需要加强各环节的生物安全控制,重点防范病毒传播风险较高的环节。本研究解释了近年来国内PCV2感染率一直居高不下的原因,从而为PCV2污染控制提供了依据。     

猪屠宰检疫方法与处理措施

我国畜牧养殖产业迅猛向前发展,养殖规模扩大的同时,各种养殖安全问题凸显,瘦肉精、毒奶粉等事件频繁爆发,使食品安全问题备受社会大众关注。猪肉作为人们日常餐桌上的蛋白质来源,品质和质量会对消费者的身心健康产生严重威胁。为更好地贯彻动物防疫法规和生猪屠宰检疫管理条例,确保消费者吃上放心肉,需要严格按照国家相关规定要求开展生猪屠宰检疫,并按照程序对确诊带病的猪肉制品进行严格的无害化处置,避免带病动物上市销售威胁消费者身心健康。该文论述猪屠宰检疫方法和带病猪肉组织的处置措施。     

改进生猪屠宰检疫方式的设想

目前,国内生猪屠宰检疫主要是依照“肉品卫生检验试行规程”,也就是我们通常所说的“四部规程”,该规程颁布实施于1959年11月,至今尚有近半个世纪的时间,当中一些检疫方式、检疫要求等与当前的屠宰检疫操作要求似有距离。本文经过对本市一些大中型屠宰场、区县动物卫生监督所相关人员、从事屠宰检疫工作一线人员的调查了解,在“四部规程”等相关规范的基础上,结合本市实际,与大家探讨有关改进生猪屠宰检疫方式的若干设想。1头部检疫“四部规程”中规定,猪须在放血后入浸烫池前先剖检颌下淋巴结。头部检疫目的:主要是通过检疫查有无咽型炭疽…