加强《动物防疫合格证》审批管理的几点做法和体会

审批<动物防疫合格证>(以下简称<合格证>)是<动物防疫法>授予动物防疫监督机构的一项行政许可权力,同时也是动物饲养、经营、屠宰场(户)依法享有的一项合法权益.由于动物防疫相对人在申办其相关营业执照时申报<合格证>是第一步(即前置性).因此,要求动物防疫监督机构在审批<合格证>时必须做到"简便快捷、规范有序、严格合法."     

《黑龙江省动物防疫条例》确立的几项制度

<黑龙江省动物防疫条例>(以下简称<条例>)是依据<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>),结合黑龙江省实际,制定出台的.<条例>在<动物防疫法>的基础上,确立了动物防疫合格证制度、检疫申报制度和免疫证卡监督管理制度,完善了<动物防疫法>的有关规定.     

高致病性禽流感防控政策法律知识问答

问:国内动物防疫的法律法规主要有哪些? 答:我国动物防疫工作法律和行政规章主要有: 一是<中华人民共和国动物防疫法>; 二是<病原微生物实验室生物安全管理条例>、<兽药管理条例>;     

浅论动物防疫监督机构的统一性和整体性

<中华人民共和国动物防疫法>贯彻实施已四年多,对<动物防疫法>中关于"动物防疫"的内涵,关于"动物防疫监督机构"这一担负<动物防疫法>行政执法主体名称的理解、关于动物防疫和防疫监督工作都是执法工作的认识等等,无论在动物防疫监督体系内还是畜牧兽医部门内部还存在一些不同的认识,有的还仍停留在原<家畜家禽防疫条例>时期或之前对"防疫"一词的传统理解上,停留在"打预防针就是防疫"、"防疫是服务、检疫是执法、监督就是监督这两者"等老的、旧的片面认识上,因而形成将"防疫"或"防疫管理"职能的机构不算作动物防疫监督执法机构等错误认识.     

议动物防疫工作的执法主体与职责

<中华人民共和国动物防疫法>和<黑龙江省动物防疫条例>都规定,畜牧兽医行政管理部门主管本辖区内的动物防疫工作，动物防疫监督机械实施动物防疫和动物防疫监督。     

动物疫病预防控制机构的职责分析

2004年我国实行重大动物疫情发布制度;2005年国务院下发了<国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见>,同年11月发布实施<重大动物疫情应急条例>(以下简称<应急条例>);2008年1月实施新修订的<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>),这些都有力地促进了动物防疫工作的正常开展.根据<动物防疫法>和<应急条例>的有关规定,笔者对承担动物防疫工作三类机构的职责进行了梳理,供大家参考.     

《动物防疫法》基层宣贯实例

动物防疫工作事关三农,事关公共卫生安全.2004年,巢湖市居巢区发生的高致病性禽流感疫情,敲响了全区动物防疫工作的警钟.以科学发展观为指导,贯彻实施<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>),为多措并举,整体提高全区动物疫病综合防控能力,实现全区不发生重大动物疫情,不发生重大畜产品质量安全事件,实现全区畜牧业生产健康稳步发展提供了法律保障.近期.笔者对修订后的<动物防疫法>在全区贯彻执行情况进行了调研. 一、<动物防疫法>贯彻实施情况 1.加大普法宣传,营造执法氛围.为加大<动物防疫法>宣传力度,加快普法步伐,让生产者、经营者树立有法必依、违法必究的法制观念.一是广泛宣传普法.运用多种方式,如开动宣传车、张贴标语、发放资料,利用电视、报纸、网络等对<动物防疫法>进行宣传.     

实施动物检疫行政处罚有盲区

<动物防疫法>的颁布和实施,标志着我国的动物防疫工作步入了法制化轨道.<动物防疫法>同<家畜家禽防疫条例>相比,前者属法律,后者属法规,应该说法律大于法规,并具有更高严肃性,但实际上<动物防疫法>中盲区较大,使基层工作者在操作上有一定难度,笔者认为主要有以下八个方面:     

告知程序在行政处罚中的应用

动物防疫监督是我国各级动物防疫监督机构的主要职责,动物防疫监督机构代表政府实施动物防疫监督,依法查处违反<动物防疫法>的行为,同时,根据不同情节,动物防疫监督机构依法做出相应的动物防疫行政处罚决定.在实施行政处罚中,应正确理解和应用<中华人民共和国行政处罚法>中的告知程序.     

动物防疫监督机构名称能否统一?

<中华人民共和国动物防疫法>已颁布4年多了,作为<动物防疫法>的执法主体"动物防疫监督机构"的名称至今仍比较混乱.     

浅谈肉牛保健的技术要点

1卫生防疫 严格执行<中华人民共和国动物防疫法>、<黑龙江省动物防疫条例>和有关动物防疫法规.建立规范的消毒制度,肉牛场出入口应设消毒池和消毒室.     

如何提高动物防疫监督员队伍的素质

<动物防疫法>颁布实施,需要一支坚强的动物防疫监督队伍去贯彻执行.根据农业部<农业行政执法程序>的规定,做为一名动物防疫监督员应该具备哪些方面的素质,才能符合社会发展的需要,真正搞好本职工作,笔者认为要从以下几个方面做起.     

把贯彻《动物防疫法》作为动物防疫工作重点

新修订的<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>)共十章八十五条,与现行<动物防疫法>相比,增加了三章二十七条,修改了大部分条款.新修订的<动物防疫法>,重点对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作了修改、补充和完善,新增了疫情风险评估、预警、认定,无规定动物疫病区建设、官方兽医、执业兽医管理及动物防疫保障机制等方面的内容.<动物防疫法>的修订,对于整个兽医工作意义重大,对今后工作的开展有了更加强有力的保障.对此,我想谈谈今后一段时间我们工作的重点.     

奶牛场的动物防疫条件与疫病防控要求

奶牛生产经营活动必须遵守<中华人民共和国畜牧法>及其他相关法律法规,不得位于法律和法规明确规定的禁养区,必须符合<中华人民共和国动物防疫法>及<动物防疫条件审查办法>规定的动物防疫条件的要求.笔者结合奶牛场实际建设,就奶牛场的动物防疫条件与疫(疾)病防控要求浅谈于下.     

加强调运防疫责任管理 防止重大动物疫病传入——记龙泉市动物及其产品调运责任书管理模式

2001年在全省率先制订<仔猪调运经营责任书>起,龙泉市先后制订了<动物产品购销责任书>、<犬羊肉经营责任书>、<牛猪调运经营责任书>和<禽类经营调运责任书>,将动物及其产品的调运防疫责任,全部纳入责任书管理,进一步明确了经营户的动物凋运防疫职责,加强了动物调运的防疫责任管理,防止了重大动物疫病的传人与发生,确保了无重大动物疫情发生.     

对基层动物防疫工作的建议

自<中华人民共和国动物防疫法>颁布实施以来,河北省涿州市认真贯彻<中华人民共和国动物防疫法>,动物防疫工作取得了可喜的成绩,但随着养殖业的迅猛发展,基层动物防疫工作仍有待改进.笔者结合实际工作,对农村散养户动物防疫工作中存在的问题提出意见和建议.     

浅议听证程序在行政处罚中的应用

动物防疫监督机构是代表政府实施动物防疫监督,依法查处违反<动物防疫法>的行为.根据管理相对人违法情节的不同,动物防疫监督机构可依法作出相应的行政处罚决定.在作出具体的行政处罚中,应正确理解<中华人民共和国行政处罚法>中的听证程序.     

对《动物防疫法》的修改建议

新修订的<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>)已于2008年1月1日起实施.与1998年实施的<动物防疫法>相比,新修订的<动物防疫法>不仅明确了分工及职责,确立了许可证制度、补(赔)偿制度,加大了处罚力度和法律责任,还增加了疫情报告和认定、发布制度,增加了动物诊疗的监管、体制和投入保障等重要内容;在监督执行方面,明确了执法主体.但是,作为一名专门从事动物防疫执法的工作人员,通过仔细阅读该法,笔者感到仍有一些不尽如人意之处.现总结如下,供探讨.     

动物防疫工作取得了哪些进展?

改革开放以来,我国畜牧业经济持续、健康、快速发展,动物及其产品的市场贸易竞争力明显增强,有力促进了我国国民经济发展,促进了农民增收和社会稳定.动物防疫工作在保护畜牧业健康发展方面发挥了重要的作用.值此<中华人民共和国动物防疫法>(下简称<动物防疫法>)颁布实施 5周年之际,总结历史经验,深入学习贯彻落实<动物防疫法>,抓住机遇,开拓创新,再创动物防疫工作新局面,意义重大.     

发挥动物防疫基础设施建设项目作用的探索与思考

1998年以来,国家启动实施<全国动物保护工程规划>、<全国动物防疫体系建设规划(2004-2008年)>,先后投资建设了无规定动物疫病区、县级动物防疫、县级检疫监督、动物疫情测报站等动物防疫基础设施建设项目(以下简称项目).