提升服务：从规范化管理开始——农村供电所规范化管理工作综述

以乡镇电管站的撤销和农村供电所的建立为标志，农电体制改革在乡镇层面取得了阶段性成果。体制的改变对农电企业内部管理提出了新的要求原有的管理理念管理方式已不能确保改革成果的巩固与发展。2002年．国家电网公司开展了“供电所规范化管理年”活动从农电管理中的这块“短板”入手．以电网经营企业专业化的管理优势．带动农电企业管理水平和服务水平的不断提高。     

供电所规范化建设亮点评析

为巩固农电“两改一同价”工作成果，加强农村供电管理及优质服务工作，2000年．全系统开展了以加强供电服务窗口建设为重点的“农村供电营业规范化服务”活动，2002年．又针对供电所成立后普遍存在的基础薄弱，管理粗放等突出问题，适时提出了开展“供电所管理年”活动。2005年，国家电网公司又提出开展农村供电所标准化作业工作，进一步巩固供电所规范化管理。近年来，南方电网公司也适时开展了农电基础管理达标创建工作，促进了供电所的规范化建设。 为及时展现基层供电所在规范化建设中涌现出的新点子、新做法，本刊将在供电所栏目以短信息的形式不定期地集中编发各地农电企业的创新尝试和经验做法，并结合有关农电政策和导向加以点评和解读，以便给基层农电工作者以启发。[编者按]     

真抓实干全面推进四川省农村供电所规范化管理

１加强领导，实现目标管理１．１坚持强化农村供电所管理的“以人为本”的方针，狠抓农村供电所人员素质的提高。一是根据农电人员的结构和工作实际，制定了《四川省电力公司农电培训实施意见》，将农村供电所人员培训纳入规范管理。二是抓了培训教育工作。组织了各电业局农电部门负责人、县级供电企业领导班子成员、供电所管理专责人员参加的《供电所管理规范》宣传贯彻培训班；全省１３００多名供电所所长和部分供电所人员参加了１７个电业局（公司）组织的集中统一培训；６０００多名农村电工参加岗位培训，经考试考核合格，办理了《进网…     

征文启事

为更好地总结供电企业的工作经验,配合国家电力公司农电工作部近期的工作重点，《农电管理》编辑部与农村电气化信息网联合开展有奖征文活动。一、 征文活动内容1. 配合国家电力公司农电工作部提出的开展“农村供电所管理年”活动，开展“农村供电所管理年”有奖征文目的：通过     

促进发展方式转变

山东省济南供电公司农电系统包括4个供电部和6个趸售县供电企业，拥有供电所82个，农电工2338人，负责全市314万农村人口的供电任务。2005年4月，济南供电公司农电系统率先在全省全面实现了供电所专业化管理。实施供电所专业化管理以来，取得了巨大成效。供电所专业化管理体现了“集约化发展、精细化管理”的要求，对于促进公司发展方式的转变具有重要意义。     

卧龙供电所农电工队伍建设纪实

面对农村用电管理“四到户”的新形势，如何提高农电工的整体水平，努力建设一支职业化、专业化、规范化的农电工队伍？山东省临朐县电业局卧龙供电所以“农村供电所管理年”活动为契机，创新管理机制，落实管理措施，使农电工队伍由游击式“土八路”建设为高素质的“正规军”，开创了农电管理工作新局面。１戴“紧箍咒”———建立约束机制农电体制改革后，卧龙供电所设立４个电工组，聘用农电工４２人，担负着５８个行政村，１３５６６个“农村低压客户，４２个企业、事业单位及私营企业供用电管理和服务工作。由于农电工素质参差不齐，农…     

河南省电力公司：巩固成果突出两条线

1998年，河南省对趸售县电业局实施了代管，乡镇电管站更名为供电所并成为县供电企业的派出机构。从2000年开始，河南省电力公司加强了供电所的规范化管理工作，先后召开了6次全省的供电所现场会，特别是2002年以来通过开展“供电所管理年”及“金桥工程”活动，为农电整体工作，尤其是农村供电所的建设、管理以及人员素质和观念转变方面带来了新气象，供电所和电工班的规范化管理水平得到了大幅度提高。     

国家电网公司发文--开展"农村供电所安全管理年"活动

为了加强农村供电所安全管理,提高农电安全管理水平,夯实安全管理基础,减少农电生产事故,国家电网公司决定2005年在全系统开展“农村供电所安全管理年”活动,并以农电技[2005]7号文件向公司系统发出通知,具体内容如下：     

推行标准化建设 提升供电所精益化管理水平

为全面实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,大力推进农电标准化建设,进一步加强农村供电所规范化管理,按照“供电所工作流程标准化、作业组织专业化”等管理要求,河北省邯郸市峰峰矿区供电公司结合当前农村电力实际情况,开展了供电所标准化建设,提高了供电所精益化管理水平。     

让创新成为农电管理的主旋律——供电所所长座谈农村电力管理问题

1月31日，农历正月初十，在江苏省大丰市供电公司农电培训中心，一场别开生面的“农电论坛”正式开始了。来自该市农电系统的29名农村供电所所长汇聚一堂，就农电体制改革和农村电网改造结束后的农村电力管理问题，展开了讨论。     

江苏省电力公司：全面提升供电所安全管理水平

规范化管理农村供电所活动中，江苏省电力公司制定了创建活动目标、计划和方案。重点抓了“四个加强”，一是加强农村供电所统一管理，着重加强人员统一管理、财务统一管理和规章制度的统一；二是加强农电专业管理，着重加强农电安全管理、生产管理、农电营销管理；三是加强农电队伍建设，着重加强农电职工职业道德、职业技能的教育培训；四是加强农电精神文明建设，提高优质服务水平，着重抓党群组织建设、优质服务常态机制建设。     

《农村电工》作指导企业增效农民减负

《农村电工》杂志，是国家电网公司农电工作部和华中电网公司主办，针对农电企业和广大农村电工出版发行的一本好书。《农村电工》不仅登载有党和国家对农电的方针政策，而且有县级供电企业和基层供电所的管理经验；不仅有“多供少损”和“电价电费”指导性文章，而且有“农电技术”和“电与法”，对于指导县级供电企业加强管理，提高经济效益，发挥了重要作用；为进一步加强农村用电管理，减轻农民电费负担发挥了重要作用；为依法治企指明了方向。我公司积极订阅《农村电工》，干部职工自觉认真学习《农村电工》，以《农村电工》作指导，勇于探索，积极实践，取得了社会效益和企业效益的双丰收。     

4个1=1

在2005年“国家电网公司农村供电所安全管理年”活动中，江苏省沛县供电公司农电管理所大胆创新，自3月份以来，在全县农村供电所推行了一种新的安全管理运行机制——4个1=1，为已经连续实现安全生产15年的沛县供电公司注入了新的活力。     

擦亮“窗口”——写给致力于供电所规范化建设的农电同仁

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略目标，农电管理工作任重道远。供电所处于农电管理组织体系中的最基层，是构成整个农电管理体系的基石。在隶属关系上，供电所属于县供电企业的派出机构；在工作性质上，供电所是直接为农业、农民、农村供用电服务的“窗口”。农电工作的好坏直接体现为供电所工作的好坏，农电管理是否成功最终要看供电所的管理是否列位。     

四平“精神复制”法

供电所的安全管理是农电企业规范化建设的重要部位，是关系农村经济发展、构建和谐社会的关键。工作千头万绪，怎样抓，抓什么？近年来，吉林省农电有限公司四平城郊分公司对此作了有益的探索和尝试，实施了规范化建设“精神复制”行动，着力打造供电所安全文化，营造一个和谐的人文管理工作氛围。     

拒绝二次分配自由化

“两改一同价”以来，原农村电力管理站逐步被供电所取代，会计核算也采用了“以县级供电企业为单位统一核算”的模式，农村供电所不单独核算，实行了“报账制”。但是，笔者从实际工作中发现，在有些地区农电财务管理具体操作中，存在供电所报账后不打招呼、自作主张的“二次分配自由化”等个别欠精细、欠规范的做法。这和当前电力行业全面推行集约化、精细化、规范化管理的工作要求似有不适。     

丹东市供电所规范化管理上台阶

抓好供电所管理,是促进企业各项建设与发展的重要基础。辽宁省丹东市农电局在规范供电所管理,加强基础建设方面进行了有益的探索和实践,并取得了一定的成效。自1998年农电“两改一同价”工作开展以来,丹东市农电局紧紧抓住农电发展的大好机遇,在搞好农网建设改造工作的同时,积极推进供电所体制改革,实现了县乡一体化管理。“五统一”、“四到户”、“三公开”,从组织上、措施上得到了落实,从制度上保障了农村电价的稳定,执行电价合格率达到100%。几年来,省市有关部门在对农电部门执行电价政策的检查中,给予了丹东地区较高的评价。在电力系统…     

供电所安全着重点

加强农村供电所安全管理，夯实安全管理基础，减少农电生产事故，是基层供电所促进各项工作和谐发展的基础和前提。农村电网安全、农村电工安全、农村居民用电安全这“三农”安全问题可以说是供电所的安全着重点，作为农村乡（镇）供电所需要提纲挈领地抓住这“小三农”安全管理，才能更好地服务农村发展、农业增产、农民增收的“三农”，为全面建设小康社会作出应有的贡献。     

甘为“人梯” “用心”培训——华北电网公司供电所员工培训工作侧记

在2005年10月国家电网公司首届农村供电所所长知识技能竞赛中，华北电网公司获得团体总分一等奖，包揽个人全能前三名。面对竞赛取得的优异成绩，华北电网公司农电部综合处副处长冯瑞明告诉记者，“甘为‘人梯’、‘用心’培训”八个字是他们的“夺冠秘诀”。在供电所员工队伍建设上，该公司积极为供电所员工个人发展提供良好的条件，所属各供电公司按照网公司要求，注重铸造供电所员工成才和进步的“阶梯”，提升了农电队伍整体素质，推动了农电工作的深入开展。     

加强管理全面提升江苏省供电所规范化管理水平

供电所是供电企业最基层的生产管理单位，只有加强和规范农村供电所的管理，才能夯实农电管理的基础。江苏省在农村供电所管理上，从体制管理、农电专业管理、农电队伍建设和优质服务等方面狠下功夫，取得了显著的成效。１加强农村供电所统一管理１．１加强人员统一管理。按照《劳动法》和省政办犤２００１犦６４号文件精神，对全省农村供电所人员和农村电工实行统一招聘，全省农村供电所人员和农村电工的劳动合同签订工作已经全部结束，并制定下发了《农村供电所职责》、《关于农村供电所人员和农村电工工资待遇的指导意见》和《关于农村供…