推行执法『两制』是提高农机行政执法水平的有效途径

1997年以来,农业部在全国农机安全监理系统开展的“文明监理、优质服务”示范窗口建设活动,对于强化农机监理机关依法行政、文明执法,提高农机行政执法水平起到了积极的推动作用.但是,在实施农机法规的实践中,常常出现一些执法不严、“随意”执法、执法违法的现象,主要表现在: 　　……     

联合执法是提升农机安全生产监管水平的有效途径

2007年前．江阴市上道路拖拉机上牌率、年检率和驾驶人员持证率在30～40％，且拼改装车辆多，造成农机事故隐患多，而农机监理部门又缺乏相关的行政处罚手段．执法难度较大。2007年以来，江阴市农机主管部门调整工作思路。整合部门资源，与公安交警部门开展了联合执法．彻底扭转了农机行政执法被动局面，有效提升了农机安全生产监管水平。全市农机安全生产形势有了根本好转。     

以服务助执法是提高农机年度检审率的有效途径

拖拉机(联合收获机)、农用运输车及其驾驶操作人员的年度检审工作是整个农机安全监理工作的中心工作,重头戏.它是衡量和检验农机监理工作优劣的一个重要标志;是提高机车技术状态,增强驾驶操作人员素质、减少事故隐患、确保安全生产的重要环节.但是近年来,少数县(市)农机监理部门出现只收钱、不服务、乱罚款、乱收费的现象,严重影响了农机监理执法形象,致使一些县(市)区和单位的农机年度检审率越来越低,这不能不引起农机监理部门的高度重视.分析原因、找出问题,采取措施,认真总结经验,扭转被动局面;以服务助执法提高农机年度检审工作,确保农机化事业健康发展.     

农机监理实行执法责任制的探讨

行政执法责任制 ,是指根据法律、法规、规章的规定 ,将各级行政机关及其工作人员执行法律、法规和规章规定的职责和任务 ,落实到具体机构和个人 ,对执法效果加以考核 ,并根据考核结果对有关执法机关和个人实行奖惩。 1994年以来 ,我省颁布了《河北省农业机械管理条例》、《河北省农业机械安全监督管理办法》等法规 ,各级人大、政府也相继出台了地方性法规、规定 ,进一步确认农机监理机构的执法主体地位 ,赋予农机监理部门独立地对农业机械核发牌证 ,对驾驶操作人员核发驾驶证 ,年检年审 ,对违章行为实施处罚 ,以及对田间场院和乡村道路农机…     

推行农机执法责任制的必要性

推行农机执法责任制，能从根本上解决农机监理工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象，可保证农机监理工作的顺利进行。     

浅谈农机安全监理创造性执法

和其他行政执法一样，农机安全监理执法也有一些基本的要求和基本原则，例如：依据合法、公正为本兼顾效率、执法公开、合理执法和职权与职责一致等原则。在农机监理具体执法工作过程中，合理执法是关键，而合理执法的问题，就是将执法的原则性与灵活性相统一的问题，就是如何创造性实施农机监理行政执法的问题。     

浅谈农机行政执法问题研究

随着农业机械化事业的快速发展,尤其是农机购置补贴政策的强力推动,农机装备总量和作业总量的大幅度增长,但在农机化迅速发展的同时,如何解决农机监理执法工作中诸多难题,提高农机执法管理水平,是摆在每一个农机监理执     

当前农机行政执法中存在的问题及对策

文章从监理体制不顺、权责不一、农机监理队伍人员素质参差不齐、农机监理行政执法人员滥用自由裁量权、执法主体外部问题五方面分析了农机行政执法中出现的问题，并针对问题提出了理顺农机监理服务机构、建立高素质的农机执法队伍、加强对农机监理行政执法的监督、创造良好的外部执法环境的对策。     

加强农机安全教育加大监理执法力度

随着社会主义市场经济体制的建立 ,农业产业化的推进 ,推动了农机的迅速发展 ,农业机械在现代化农业中发挥着重要作用。多年来 ,农机监理部门依照有关法律法规 ,围绕农牧业机械的安全生产、技术检验 ,驾驶员的培训考核、核牌发证、纠正违章、事故处理等开展一系列工作 ,其目的就是确保农牧业机械的安全生产 ,为农业现代化保驾护航发挥更大的作用。1　监理工作面临的问题随着农牧业机械的不断增长 ,就农机监理部门在新形势下 ,如何提高服务质量 ,加大监理执法力度 ,提出了更新更高的要求。目前有些地方对农机监理认识不足、重视不够、宣传力…     

试论农机监理行政执法程序

所谓行政执法程序,是指行政执法中的必要步骤及其先后次序。就农机安全监理而言,其本质是一种行政执法行为。既然属于行政执法范畴,就应该依据法定的职责权限、遵照规定的程序办事。下面根据《行政许可法》、《道路交通安全法》及其实施条例等法律法规的规定,谈谈农机安全监理的执法程序问题,与同行们共同探讨。一.问题的提出近年来,执法程序问题是我国司法改革的热点之一,但是在农机安全监理系统,对于这个问题似乎没有引起足够的重视。实事求是地讲,在以往的农机监理实践中,存在的一个突出问题就是程序不健全,甚至不合法。在过去,有的农机…     

农机市场监管执法存在的问题与建议

当前 ,农机管理部门在对农机维修市场和农机产品经销市场依照《湖南省农业机械管理条例》（以下简称《条例》）进行行政管理执法的实践中 ,遇到的问题日渐突出 ,立法机关应予以足够重视 ,认真研究解决办法 ,以完善农机法规和促进农机市场法制化管理。１行政执法主体机构不健全按行政执法主体构成三个要件要求 :一是法定成立的行政机关或事业单位 ;二是具备法人资格 ,这其中包括自己的名称、机构、办公场所 ,经费和法定的人员配备等 ;三是必须享有法定的执法权。根据《条例》授权 ,”县级以上人民政府农业机械管理部门主管本行政区域内农业机…     

推行执法“两制” 提高执法水平

在实施农机法规的实践中，常常出现一些执法不严、“随意”执法、执法违法的现象。主要表现：一是不作为。如符合法定条件申请农机安全监理机关颁发拖拉机驾驶(操作)证照，个别农机监理人员故意拖延或不发证照，或只收费不发证的行为；对发生在田间、场院和乡村道路上的农机事故，农机安全监理机关拖延处理或拒绝处理的行为；农机安全监理机关不开展年检年审，不开展安全检查，甚至出现了农机监理死角等。     

新形势下如何规范农机监理执法

随着社会发展的要求，国家相继出台了《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政许可法》。这4部法律是规范政府行为执法部门的重要法律，特别是行政许可法从设定、主体、实施、程序和监督等方面，对行政许可做出了全面系统的规定，     

加强农机监理执法能力建设的实践与思考

对农机监理执法能力的涵义进行探索和思考,分析当前农机监理执法中存在的问题,提出加强农机监理执法能力建设的三个有效途径:一是强化农机监理人员素质,提高农机监理执法水平;二是规范农机监理执法行为,树立农机监理执法良好形象;三是加强农机监理执法监督,开创农机监理执法新局面。     

如何提高农机监理依法行政水平

随着依法治国战略方针的制定和改革开放的不断深入，农机监理的法律法规体系日趋完善，农机监理人员的法制观念和依法行政水平得到很大提高。但是，由于我国目前仍处于社会主义的初级阶段，法制环境还不够完善，农机监理还没有全国统一性的法规。因此，出现了有法不依，违法不究，执法不严的现象，影响了农机监理公正执法和有效行政。有些地方还存在农机监理威信不断下降，农机手与农机监理之间关系紧张，时有农机手上访告状现象发生，甚至出现围攻和冲击农机监理部门的恶性事件，致使农村隐藏着不安定因素。之所以出现这些问题，一个很重要…     

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作

近年来,定远县认真贯彻《安徽省农业机械管理条例》和《安徽省农业机械安全监督管理办法》等,全面推行行政执法责任制,农机管理工作迈上了一个新的台阶。     

强化农机监理执法保障农机安全生产

农机监理部门的行政执法范围是田间院坝和农机作业场所,农业机械量大面广,服务对象以农民机手居多,作业条件复杂,农机安全生产管理问题日益突出。为了确保农机安全生产,促进社会和谐稳定。