完善我国农村财政转移支付制度的法律思考

一、完善我国农村财政转移支付制度的必要性 (一)农村公共物品供应的严重弱化 公共物品的外溢性和非排他性特征,决定了市场机制配置资源和供给公共物品的失灵.为了弥补市场机制的缺陷,需要政府发挥作用,通过公共财政预算方式解决公共物品提供问题,以满足所辖地区居民对各种公共物品的需求.但建国以来,我国一直实施"城乡分治"的管理制度,决定了城乡不同地区在公共管理方面实行的是不同的体制.在这种管理制度下,城乡地区分别实行不同的公共物品供给和管理机制,导致城乡公共物品差距明显,主要表现在以下几方面:     

改革完善农村统筹提留款交纳制度的法律思考

国务院和河南省出台的《农民承担费用劳务管理条例》的实施，使国家、集体、农民三者的利益关系在一定程度上得以规范和约束，在探索和完善新时期农村分配制度、促进农村公益福利事业发展、维护农村经济正常运行、保持农村社会稳定等方面，都起到了积极作用。但是，在建立社会丰义市场经济体制的过程中，不断暴露出诸多的问题，使这种制度的小适应性越发显现，对其进行改革的客观要求也愈发迫切，因此，重新审视农村现行的统筹提留款筹集制度，研究改革的思路和方案，使之走向法制化的轨道，对于建立社会主义法制国家具有重大的现实意义。     

完善我国农村社会保障制度的政策建议

农村社会保障制度是社会保障体系的一个重要组成部分。我国目前建立的社会保障主要限于城镇地区,而在广大农村基本上是一个空白。公共物品供给理论为政府完善农村社会保障制度提供了理论依据。建立完善的农村社会保障体系是政府的重要职责。本文在分析我国当前农村社会保障制度的现状的基础上,提出了完善的思路。     

完善我国财政转移支付制度的思考

分析目前我国财政发展状况,就改善我国转移支付的原则、体制设计以及实施等方面提出对策建议。     

健全财政转移支付法律制度的浅议

<正>财政转移支付法是指调整在财政转移支付过程中发生的经济关系的法律规范的总称,是财政法制度的重要组成部分。从广义上理解的转移支付法包括政府对居民的转移支付制度和政府间的转移支付制度。一、现行的政府间的财政转移支付制度现状目前,我国财政转移支付制度一般是指政府间转移支付制度。政府间转移支付,它是指各级政府之间财政资金的相互转移或财政资金在各级政府之间的再分配。这种转移支付形式一般有三种:一是中央政     

完善农村社会保障制度的思考

一、农村社会保险制度存在的问题 （一）农村社会保险法律保障层次低。长期以来，我国农村养老保险一直是依靠各级政府的政策、文件进行引导，强调农民自愿参加。但政策并不具备法律效应，很容易随着国家政策、经济等情况的变化而变化。同时，还由于农村养老保险基金管理缺乏有效约束，资金使用存在较大风险。     

完善我国义务教育的财政转移支付制度构想

我国义务教育地区发展很不平衡，影响了教育公平的实现，因此需要通过财政的转移支付来平衡全国的义务教育的差异。而当前我国的财政转移支付制度本身存在着制度上的缺陷。为了更好地平衡发展我国的义务教育，需要对转移支付制度进行调整。     

规范农村义务教育财政转移支付制度的思考

我国义务教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡,尤其是城乡之间差距显著。改善农村义务教育的弱势地位,减轻农民教育负担的关键在于建立规范的农村义务教育财政转移支付制度。     

我国农村社会保障法律制度研究

农村社会保障法是我国建设社会主义新农村重要的制度保障之一,主要从农村养老保险法律制度、农村医疗保险法律制度、农村最低生活保障法律制度等方面解析了我国农村社会保障法律制度,认为我国的农村社会保障法律制度是低水平保障,我国的农村社会保障法律制度需要进一步完善。     

对建立农村经纪人法律制度的思考

农村经纪人在现代的农村社会中的作用越来越凸显，它在很大程度上带动了整个农村经济的发展，是农产品流通过程中生产环节和市场衔接的纽带，使得农村经济更快地向市场经济迈进。针对我国至今却没有建立完善的农村经纪人法律制度、法律制定仍是空白的现状，作者对农村经纪人在发展农村经济中的作用及建立农村经纪人法律制度的必要性分析论述的基础上，着重对立法过程中应该注意的细节问题进行了逐一探讨。     

完善农村教育法律制度促进新农村建设

提高农民素质是社会主义新农村建设成败的关键。我国目前的农村教育状况十分落后,农村教育法律体系不健全、法律规定不公平是造成这种状况的原因之一。为促进社会主义新农村建设,我国应完善相关农村教育法律制度,以提高农民素质。     

完善我国食品安全法律制度的思考

食品安全法律制度是以规范监管职责为内容,以惩治食品违法行为为手段,以实现食品安全监管目标为目的的。然而我国近些年来层出不穷的食品安全事故映射出我国现阶段规制食品行业的法律制度的不健全性,表现在我国的食品安全监督管理制度、食品安全法律体系、食品安全标准体系与食品召回制度等方面的问题。针对这些问题,需要作进一步的理论研究,不仅要研究造成这些问题的背后成因,同时根据这些成因找出各自解决的办法,从而构建科学合理的食品安全法律制度,这对降低食品安全风险及完善我国食品安全法律制度具有重要的实践价值。     

完善农村社会保障制度的法律思考

近些年来,尤其是改革开放以来,从我国经济社会发展的实际进程来看,我国城乡经济社会的快速发展,带来了我国经济社会结构的变化,农村居民的社会分化和阶层结构都出现了新的情况,农村地区工业化水平的提高,城市化进程的加快,农民自身“非农化转移”过程的展开,使得广大农村居民对     

完善农村财务管理制度 增强农村经济发展潜能

党中央为促进农村经济的发展,推出了各项农村经济改革政策与农村经济扶持政策,在一定程度上有效地推动了农村的不断发展。在农村经济不断发展过程中,更能体现出农村财务管理的重要性,以及显现出农村财务管理制度的不足。通过对农村财务管理制度问题的分析,以此来提出相应的解决策略。     

农村公共物品供给的制度分析

阐述我国农村公共物品的供给制度经历了3个阶段：人民公社时期、家庭联产承包制时期、税费制度改革之后的时期,它们的本质相同,其绩效却不同。其中人民公社时期的供给制度相对有效,而家庭联产承包制时期和税费制度改革之后的时期则相对无效。     

完善我国农村宅基地制度的思考

农村宅基地是我国农民依法获得的生活和居住场所,具有国家福利性。因此,农村宅基地制度的完善关系到农民的切身利益。但现阶段我国农村宅基地的权益保护存在着诸多问题:进城农民宅基地的荒芜性浪费、宅基地流转机制的法治环境不完善、各种"拆迁"的强制性掠夺等等,这既不利于我国有关集约用地政策的实施,同时也制约和阻碍了农村的经济发展。通过对我国农村宅基地制度现状的分析,针对存在的问题提出农村宅基地制度进一步完善的可行性建议,对我国农民利益的切实维护、农村经济的持续性发展具有重要的理论意义和现实意义。     

关于完善我国农村养老保险制度的思考

建立和完善我国农村地区的养老保险制度,是构建我国社会保障体系的重要组成部分,同时也是构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要任务之一。本文在认真分析我国目前农村养老保险的现状及存在问题的基础上,针对人口日益老龄化的趋势,结合现阶段的社会经济条件,对如何建立和完善我国的农村养老保险制度提出了自己的一些看法。     

完善我国农村公共产品供给制度的研究

现阶段由于缺乏合理的供给制度安排,我国农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位,成为束缚农村发展的"瓶颈",分析当前我国农村公共产品供给严重不足的现状,探索了造成农村公共产品供给不足的原因,并对现阶段如何完善农村公共产品供给问题提出相应的政策建议.     

构建我国农村社会保障制度的法律探讨

随着城镇化进程的不断推进,农村和城市之间的交流越来越密切,沟通越来越频繁,彼此相互交融.在发展中,我们也看到了两者之间的差距,基于经济发展、社会轨迹、人文历史等因素,农村和城市在社会保障方面存在着较大的鸿沟.相对于城市完善的社会保障制度,农村还存在着立法不完善、法律不深入、用法不规范的问题,本文为进一步完善构建我国农村...     

关于完善我国农村公共产品供给机制的思考

由于城乡二元结构和农村公共产品的特殊属性,加上政府的总体政策向城市倾斜,我国农村公共产品供求相当不平衡,已经严重影响到我国整体经济的发展和新农村建设进程。只有改变传统观念,明确各级政府责任,促进供给机制的改革创新,才能有效摆脱我国农村公共产品的困境。