湖南省怀化市 创新监管机制 规范工商资本流转林权

正怀化市位于湖南省的西部,林业用地3046万亩,森林覆盖率70.83%,活立木蓄积量8027万立方米。我市坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,紧紧围绕"整合大资源、培育大产业、开拓大市场,推进林业资源资产化、资产资本化、资本货币化"("三大三化")的改革思路,在统筹推进林业综合改革试验中,为防止工商资本在参与林权流转中出现的损害林农利益、破坏生态环境、套取银行贷款等违规违法行为的发生,把规范工商资本参与林权流转行为作为林业综合改革的重要环节来抓,以省人民政府办公厅出台     

做好森林资源资产抵押贷款 助推攸县林业快速发展

正攸县是湖南省重点林区县之一,全县有林业专业合作社28个,造林大户560家,面积2.33万公顷。集体林权制度改革提高了林农从事林业生产经营的积极性,但生产资金筹集渠道不畅通,贷款难的问题还没有得到真正解决。开办森林资源资产抵押贷款对进一步拓宽林业生产者的融资渠道、帮助林区林农发展林业生产具有重要意     

怀化市速生丰产林建设现状及对策研究

怀化市位于湖南省西南部,是我国南方重点集体林区之一。怀化市大力发展速生丰产林,在较短时期内提供较多的优质木材及林副产品,对改善生态环境,增加森林资源,调整林种树种结构,增加林农收入,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

依托项目造林 帮助林农增收 促进林业发展——桃源县“三林”问题调查

桃源县是湖南省重点林区县之一,林区、林业、林农问题一直比较突出,如何依托项目造林,帮助林农增收,促进林业发展,如何在现行林业政策体制下加快社会主义新农村的     

以市场为导向 建设高效林业

以市场为导向建设高效林业张绍春，涂菊萍一、林业走向市场遇到的问题一是林业生产结构单一，不适应市场需要。以湖南省浏阳市为例，过去在造林树种上，以杉为主，而当前市场大量需要的是松木，供需矛盾突出；二是各级行政于预太多，林农没有得到实惠。如交木材公司一立方...     

面向21世纪,曹丰禄局长畅谈新打算

金风送爽,晚稻飘香,记者来到湖南省怀化市林业局,局长曹丰禄介绍,面向新世纪,怀化市将紧紧抓住该市被国家林业局列入分类经营示范区和该市沅陵县启动退耕还林 (草 )工程的两大契机,把生态林业工程带入 21世纪,建设林木单产高、林分质量优、生态效益佳的大怀化,为全省实现两个“ 55”作出更大的贡献。 　　怀化市是湖南省最大的林区,地处沅水上、中游,该市的生态环境直接影响到洞庭湖的安危乃至整个长江流域的治理。近 5年来,曹局长率领全市林业职工发愤图强,林业建设取得了显著的成绩,特别是资源培育方面,全市有林地由 146. 6…     

鼎城区集体林权制度改革成效显著

鼎城区是湖南省重点林区县之一,全区总人口82.93万,国土总面积315万亩,其中林业用地面积104万亩,森林覆盖率为30.35%。鼎城区集体林权制度改革工作,自2009年全面开展以来,经过近3年的努力,取得了明显成效。彻底还权,林业生产热情空前高涨通过集体林权制度改革,鼎城区造林出现"争山争苗"的喜人景象,由过去的"要我造林"转变为"我要造林"。林农联合造林、大户造林积极性高涨。林改以来,全区林农联合造林、大户造林面积达15,000余亩,造林面积200亩以上的有38宗。黄土店镇青龙井村12组,全组群众在组长的带领下营造杉木林300余亩。周家店镇蜘蛛山村民梁子君租赁山林,营造樟树近300亩,这些都大大地带动了周边林业的发     

怀化市:改革先锋闯出来的林改之路

<正>森林覆盖率达67.2%的湖南省怀化市,早在1991年,就被列为全国林业改革试验区,为我国南方集体林区的改革与发展进行了不懈的探索。2007年4月,怀化市被湖南     

绥宁县:绿水青山好风光

正绥宁县位于湘西南边陲,是一个少数民族人口居住较密集的偏远山区。全县山林面积23.4万公顷,森林覆盖率75.5%,是湖南省重点林业县,享有"三湘林业第一县""中国竹子之乡""国家级生态示范区"的美誉,近年来,绥宁县依托丰富的林业资源,大力发展林业产业,实现了特准扶贫、林农增收、生态强县的目标。     

湖南林业税费考察报告(下)

3解决林业税费负担问题必须考虑的几个关键性因素3．1减轻林业税费负担的目标是什么？在林业税费问题成为关注的焦点并纷纷寻求解决途径的时候，有一个非常基本的问题似乎被忽略了，那就是减轻林业税费负担的目标是什么？一种普遍的看法是减轻税费负担的目的是让林农得到他们应得的收益，从而调动他们造林营林的积极性，促进森林资源的可持续增长。但是把增加林农木材收益作为减轻税费负担的目标并不一定能调动他们林业生产的积极性，从长期的发展趋势来看也不一定能从根本上减轻林农的税费负担。图1和图2这两种林业发展模式可以说明这个问…     

微红梢斑螟灾害应急管理工作实践

以2009—2013年湖南省怀化市微红梢斑螟灾害的应急处置工作为实例,对林业生物灾害应急管理工作进行了归纳总结,提出了实际工作中林业生物灾害应急管理的难点和发展方向。     

内蒙古集体林权制度改革后提高林农林业生产经营动力的对策建议

在剖析集体林权制度改革后林农生产经营面临的问题以及林农林业生产经营动力影响因素的基础上,从提高政府的支持力、提升新型林业经营主体的示范带动力和完善服务机制等方面,提出提高林农林业生产经营动力的对策建议,以期调动林农经营林业和保护生态的积极性。     

打造流转平台创新经营机制

最大限度地调动全社会造林护林的积极性，是实现“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的前提条件，而要做到这一点，必须建立有利于林业资源向资本形态转换的有效机制，让林农及所有林业经营者得到更多实惠。为此，怀化市从打造“四大平台”入手，着力激活林业生产要素。     

西和县集体林权制度改革后存在的问题和对策

西和县集体林权制度改革后,分散生产的林农和千变万化的大市场之间的矛盾日益突出,林农个体经营和林业规模经营性质之间的矛盾逐渐显现;公益林补偿低,森林资源保护形势严峻;林业生产短期效益有限,导致林农对从事林业生产热情不高;在林业生产中林农经营、管理等技术能力相对较差;资金投入不足;林业科技服务工作滞后;管理机制不健全、制度...     

发挥乡镇林业站的“纽带”、“桥梁”作用

"上有千条线,下引一根针"。林业站是各级林业主管部门联系群众的"桥梁"和"纽带",是直接面向广大林农,宣传贯彻林业方针政策,落实林业管理措施,服务林农的窗口,是林业发展最基层"细胞"和最重要的基础,"基础不牢、地动山摇"。林业     

开展森林火灾保险的方法和好处

湖南省怀化地区辖十县二市,有山地面积3,038亩,是一个“八山半水一分田”的山区。林业生产是大经济优势,该林区所产的杉木以速生,优质驰名省内外。但过去由于山林管理、森林防护等措施不完善,以致山林火灾时有发生,森林资源不断下降,仅1971至1984年的14年中,山林火灾损失面积就达85万亩,年均毁林达六万余亩,给国家和林农带来严重损失。党的十一届三中全会以来,广大林农的生产积极性很高,但森林火灾造成损失得不到补偿,仍使林农有后顾之忧,影响积极性的进一步发挥。为了加强对有限森林资源的管理,减少山林火灾损失,有效地保护和发展林业生产,根据1986年中央一号文件中关于“积极开展农村保险事业”的精神,结合本地区林业生产的实际情况,与保险部门     

怀化市和浏阳市被确定为新一轮集体林业综合改革试验区

正为深入贯彻落实党的十九大精神和中央全面深化改革的决策部署,进一步深化集体林权制度改革,探索破解制约农村林业发展的体制机制难题,近日,国家林业和草原局下发了《关于推进集体林业综合改革试验区工作的通知》,启动了新一轮集体林业综合改革试验区工作,并确定33个试验区承担10项试验任务,湖南省怀化市和浏阳市入选。根据本轮试验任务安排,怀化市主要承担建立集体     

怀化市林业投入现状及对策

怀化市是湖南省的重点林区。自１９８５年以来，全市林业累计投入２０多亿元。存在的问题是投入机制不活，投入总量不足，投入结构不合理。提出建立和完善林业基金制度，公益林补偿制度，采取综合措施，搞好商品林业建设投入。     

生态怀化 绿水青山踏歌来

<正>怀化市地处湘西南,是我国南方重点集体林区,也是湖南省的林业大市,自古就有"广木之乡"、"水果之乡"、"南竹之乡"和"药材之乡"等美誉。境内森林覆盖率70.83%,活立木蓄积量7699万立方米,并有原始次森林30多处,国家级自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园20多处。立足优良的自然生态,怀化市大力推进生态修复、生态保护、生态宜居、生态产业、生态文化和改革创新6大工程,     

保护林农合法权益,依法减轻林农负担有利调动全民、全社会办林业

新森林法新增加的第7条规定：“国家保护林农的合法权益，依法减轻林农的负担，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农进行摊派和强制集资。国家保护承包造林的集体和个人的合法权益。”中国的林区是复合型林区，林区内的林地既有国家所有，也有集体所有；使用林地的主体有国家、有集体，还有广大林农个人，南方集体林区更是这样。因此，发展林业除了国家投资建设外，在大部分省区要依靠集体和林农个人，他们对投入林业的积极性关系到林业的兴衰。新增加的第7条正是考虑了中国的这一林情，为调动广大林农发展林业积极性而把林农合法权益提高…