连片特困地区精准扶贫绩效评价与模式创新

基于2011～2016年样本数据,结合多维度贫困内涵,从经济发展水平、居住环境水平、社会发展水平及文化教育水平四个维度构建了连片特困地区精准扶贫绩效评价指标体系,运用模糊综合评价法,对全国14个连片特困地区扶贫绩效进行多维度评价,并从扶贫瞄准机制、产业融合、运用大数据三个方面对扶贫模式创新提出对策建议。研究结果表明:连片特困地区综合扶贫绩效呈现稳步上升趋势;各连片特困地区扶贫绩效差异较大,空间上大体呈现东南部较好、边缘一般分布;各维度绩效差异较大,文化教育改善成效较好,经济发展层面成效一般。     

武陵山区旅游扶贫生态绩效模糊分析——以湘鄂渝黔6个市州为例

采用模糊分析法对地处湘鄂渝黔的怀化市、湘西州、张家界市、恩施州、铜仁和黔江6个市州的旅游扶贫生态绩效进行了模糊分析,结果表明:6个地区的旅游扶贫生态绩效模糊评价所占比重分别为27%、27.63%、29.84%、27.33%、26.69%、26.79%,其中旅游扶贫生态绩效最为显著的是张家界市,其余依次是湘西州、恩施州、怀化市、黔江地区,最不显著的是铜仁地区。     

商洛市山区旅游扶贫生态绩效实证研究

为了定量评估商洛市山区旅游扶贫生态绩效,从自然生态环境绩效和人文生态环境绩效2个维度,构建旅游扶贫生态绩效评价指标体系,运用层次分析法和模糊综合评价法对商洛市山区旅游扶贫生态绩效进行了实证研究。结果表明,商洛市山区旅游扶贫生态绩效的综合评价结果为良好,自然生态环境绩效评分倾向于良好,人文生态环境绩效评分倾向于中等,反映了商洛市山区在旅游扶贫中对自然生态环境的不良影响相对较小,对人文生态环境的提升效果不明显。     

少数民族贫困地区旅游扶贫绩效评估体系研究

乡村旅游是少数民族贫困地区一项重要的扶贫产业,是推进民族地区乡村振兴的新动能,愈来愈受到政府和学术界的关注,然而,民族地区旅游扶贫绩效究竟如何、又如何来评估成为旅游扶贫管理面临的新问题。本研究运用AHP与改进的熵值法,从生态环境、社会进步、经济发展和精神文化4个维度21项指标构建了民族地区旅游扶贫绩效评估体系。以贵州黔东南苗族侗族自治州为研究对象,研究表明:黔东南州旅游扶贫成效最显著的是生态环境功能团,其次为社会进步功能团,经济发展功能团较好,精神文化功能团绩效较弱,贫困人口的精神文化状况胁迫旅游扶贫效益。在此基础上,提出了少数民族贫困地区旅游扶贫绩效提升的对策建议,以期为少数民族地区可持续旅游扶贫管理提供有益的参考。     

基于可持续生计的乡村旅游扶贫绩效研究——以长沙市为例

通过德尔菲法与层次分析法构建了基于可持续生计的乡村旅游扶贫绩效指标体系,利用改进的熵值法确定了各项指标的权重,并利用加权平均综合标准模型对长沙市乡村旅游扶贫绩效进行了综合评价。结果显示:生计资本是长沙市乡村旅游扶贫绩效的核心评价指标;长沙市乡村旅游扶贫绩效成果显著,但脱贫农户返贫的风险性较大;望城区、宁乡市与浏阳市的生计资本结构存在较为明显的区域差异。为彻底防止脱贫农户返贫,提出了多渠道加大对脱贫农户金融资本的投入,多方位加大对人力资本的支持,多途径扩大脱贫农户累积社会资本的能力,多层次健全农村社保体系等建议与措施。     

基于AHP-模糊综合评价的旅游扶贫绩效研究——以安徽省歙县为例

本文首先构建了一个含有18个指标的旅游扶贫绩效评估的体系,采用层次分析法和熵权法综合确定指标权重,其次采用模糊综合评价法计算安徽省歙县2014-2017年旅游扶贫绩效的综合得分,并进行分析。结论表明开展旅游扶贫工作对歙县旅游资源开发、经济发展、社会进步、生态环境和精神文化五个维度都有影响,但在各个维度的影响有显著差异,其中在旅游资源的开发、经济发展、社会进步的综合得分呈现逐年上升的趋势,旅游扶贫的作用效果显著。而在生态环境和精神文化方面,在2016之前的综合得分有一定的下滑,发展不够稳定,有片面追求经济增长,忽略生态保护和精神文化建设的现象。当地政府应在不破坏当地生态的基础上,运用互联网等技术,通过打造特色旅游品牌、完善基础设施等方式加大对旅游扶贫的支持。     

精准扶贫视角下民族地区扶贫绩效评估研究

少数民族地区由于其特殊的自然条件和文化传统,一直是我国扶贫开发的重点。在《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》攻坚背景下,本文从经济、社会和贫困基本状况这3个维度构建了我国少数民族地区村域的反贫困综合绩效评价指标体系,并利用AHP评价法,对少数民族地区的扶贫开发绩效进行了实证研究。结果显示,在扶贫综合绩效评价方面,贫困基本状况评价综合成效较好,经济评价和社会评价综合成效一般。     

连片特困区扶贫开发绩效模糊评价——基于安徽省片区12县的调研

基于2003~2015年样本数据,构建包括社会发展水平、经济发展水平、生产生活水平和生态环境水平四个维度扶贫绩效评价指标体系,运用模糊数学评判法,对安徽省大别山连片特困区扶贫绩效进行多维评价,对推动安徽省大别山连片特困区脱贫攻坚和全面建设小康社会具有十分重要的意义。研究表明:(1)安徽省大别山连片特困区的扶贫绩效整体呈在波动中逐渐上升趋势;(2)各县市的扶贫绩效差异较为明显;(3)在扶贫综合成效方面,经济发展、生产生活方面改善成效较好,生态环境、社会发展方面成效较差。     

贫困地区精准扶贫多维绩效综合评价——以安徽省金寨县为例

基于2010—2017年的数据,结合精准扶贫内涵,构建精准扶贫多维绩效评价指标体系,运用模糊数学评判法研究安徽省金寨县精准扶贫绩效。结果表明：金寨县精准扶贫综合绩效呈上升趋势,整体处于中等水平,但各维度绩效差异较大。目前金寨县已落实十大举措十大工程实施扶贫,但效果不够全面,建议金寨县增加扶贫项目的类型,改善贫困人口的生产、生活条件,推动优势产业的发展。     

张家界市旅游客流空间分布特性研究

旅游流是旅游目的地与客源地之间相互作用的结果。旅游客流空间特性是旅游地理学重要研究内容之一。在大量实地调研和资料基础上,本文研究了中国新型的旅游城市张家界旅游客流市场的空间分布特征;在重力模型的基础上,以航空票价为经济距离指标,建立了基于航空廊道的旅游客流空间潜力模型;分析了张家界市旅游者空间行为特征。认为张家界客源市场空间分布广泛,并用旅游客流空间潜力模型指导旅游目的地的旅游客源市场定位。建议张家界市建立旅游航空票价调节基金来降低飞机票价、降低旅游交通门槛,促进旅游客流量的增加,发展张家界旅游业。     

张家界市旅游客流空间分布特性研究

旅游流是旅游目的地与客源地之间相互作用的结果.旅游客流空间特性是旅游地理学重要研究内容之一.在大量实地调研和资料基础上,本文研究了中国新型的旅游城市张家界旅游客流市场的空间分布特征;在重力模型的基础上,以航空票价为经济距离指标,建立了基于航空廊道的旅游客流空间潜力模型;分析了张家界市旅游者空间行为特征.认为张家界客源市场空间分布广泛,并用旅游客流空间潜力模型指导旅游目的地的旅游客源市场定位.建议张家界市建立旅游航空票价调节基金来降低飞机票价、降低旅游交通门槛,促进旅游客流量的增加,发展张家界旅游业.     

区域旅游可持续发展度量方法比较分析——以张家界为例

以张家界为例,对区域旅游可持续发展度量的两种方法进行比较分析。生态足迹法显示2009年张家界市旅游发展规模不合理,旅游消费模式不具有可持续性。指标体系法显示2009年张家界旅游发展处于基本可持续状态。经比较,两种测度方法的不同之处主要表现在立足点不同、测度的灵敏度不同、结果存在一定的差异、反映的信息量不同、应用范围不同5个方面。     

小凉山地区综合扶贫开发中教育投入的绩效评价

近年来,小凉山地区教育投入逐年增加,教育基础设施建设、设备配置、教师培训、学生资助等方面得到明显改善,学生入学率、升学率显著提升,教育事业快速发展。选取小凉山马边彝族自治县、峨边彝族自治县、金口河区3个区县的调研数据,对其综合扶贫开发中2010—2012年教育投入进行绩效评价研究,分别从投入、配置、产出3方面构建指标体系,运用层次分析法对指标进行权重计算,并得出绩效评价得分。结论显示3个区县总体绩效呈平稳增长趋势,但地区间存在差异,教育扶贫资金的投入是影响绩效的关键因素,为此提出相应的政策措施建议。     

陕西省财政扶贫专项资金绩效审计评价指标体系构建研究

扶贫攻坚,困难群众如期脱贫,全面建成小康社会是党和政府"十三五"期间工作的重中之重。财政扶贫资金在扶持经济落后地区产业发展,改善困难群众的生产生活条件等方面,发挥了非常重要的作用。但仍存在扶贫开发项目选项不准,运营缺乏效率,扶贫资金管理漏洞多,核算制度不健全等问题,导致扶贫开发资金的浪费,截留和无效率。笔者在考察陕西省财政扶贫资金的拨付、使用及效果,及在使用和管理过程中存在的主要问题基础上,采用关键绩效指标法(KPI)选取评价指标,并采用层次分析法(AHP)构建指标重要性矩阵,结合Yaahp Version0.5.3软件对重要性矩阵进行计算,得出各指标的权重,从而构建了一套包括社会绩效、经济绩效、管理绩效和生态绩效4个维度的财政扶贫资金绩效审计评价指标体系,以期为陕西省财政扶贫资金绩效审计评价提供理论依据。     

基于生态足迹的旅游城镇可持续发展评价研究

以湖南省张家界市为例，利用改进的生态足迹法来度量旅游城镇可持续发展评价。将旅游生态足迹分为可转移足迹和不可转移生态足迹两大类，利用改进模型计算分析了2004～2006年张家界旅游可持续发展状况，结果显示该地区旅游消费模式具有相对可持续性。     

绩效评价视角下河北省精准扶贫指标体系的构建与实践分析

以国务院扶贫办制定的《建立精准扶贫工作机制实施方案》为依据,分别从精准识别、精准帮扶、精准管理3个维度,构建了扶贫绩效评价的指标体系,并依据AHP法对选取的指标予以赋权,同时,对该指标的可操作性在河北省2016年度的扶贫绩效评价中予以了实证。因此,自上而下的贫困户识别方法、农户参与的积极性、帮扶对策的多样性、未确定完善的扶贫制度以及法律保障是影响扶贫绩效实现的主要因素。并依据上述因素提出改善河北省扶贫绩效的建议。     

模糊层次分析法在新农村建设绩效评价中的应用

新农村建设绩效评价方案的不一致将会影响新农村建设的方向和进程。新农村建设是一项系统工程,准确评价其绩效,必须依据其内涵,从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主5个维度进行系统考察。各维度的具体评价指标在决定总体绩效中的重要性是不同的,应用模糊层次分析法确定各个评价指标的权重,从而构建完整的新农村绩效评价模型,以提高新农村建设绩效评价的科学性和可操作性。     

基于AHP的张家界水体旅游资源调查与评价

经走访调研选取张家界市38处水体旅游资源单体,将其分成"主类""亚类""基本类型"3个层次的体系,运用AHP构建水体旅游资源评价的资源要素价值、旅游开发基础条件和可持续发展系统3个准则层,选取观赏价值、人文价值、科学价值、游憩价值、社会条件、区位条件、基础设施生态环境质量等16项指标,运用指标赋值与加权求和方法对市内水体旅游资源单体作出分级。研究表明:从数量上看,张家界水体旅游资源众多,种类丰富;从质量上看,38处水体旅游资源,优良级水体旅游资源13项,占比1/3;水体旅游开发条件良好,但整体质量较低。从加强水环境质量监测、开发水体旅游+康养新模式、完善基础设施及交通建设3方面提出了改善建议。     

乡村振兴战略背景下我国政策性农业保险的绩效评估

农业保险可有效降低农业生产中的意外风险,对巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略具有重要的保障作用。为了对我国“十二五”以来的政策性农业保险绩效进行评估以发现现实问题,依据科学性、合理性和经济性原则,从保障水平、政府补贴水平、发展力水平以及减贫能力水平4个维度选取12个二级指标,利用熵权-TOPSIS方法构建政策性农业保险绩效评价体系,对2011—2020年我国政策性农业保险绩效进行评估,并从空间和时间维度进行比较分析。结果表明：近年来各省份政策性农业保险绩效得分逐年上升,但表现有所不同,绩效最好的3个省份为安徽省、内蒙古和吉林省;我国农业保险区域发展不平衡,西部地区的政策性农业保险的发展弱于东部、中部地区,可能在一定程度上会弱化农业保险对边远地区和少数民族地区农业生产的保护作用,有可能还会加剧区域经济发展失衡。最后,依据结论提出加强农业保险需求端建设、改进农业保险补贴范围、完善监管评价反馈互动机制和完善绩效补贴评价体系的建议。     

基于贫困户微视角下精准扶贫绩效评价及分析——以陕西省宝鸡市麟游县为例

习近平总书记在党的十九大报告中把扶贫提高到新的战略高度,要求各单位以"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"为指导思想,做好脱贫攻坚工作,确保2020年全面建成小康社会,使全国7 000万贫困人口彻底摆脱贫困。本文从贫困户视角出发,从政策维度、农户维度、社会维度、精神维度4个方面确定了21个精准扶贫绩效评价指标,通过层次分析法构建了多维度精准扶贫绩效评价指标体系,并以陕西省宝鸡市麟游县为例进行实证分析。宝鸡市麟游县扶贫攻坚工作取得了一定成绩,但精神维度总体评价一般,因此在精准扶贫中,应加强对贫困户的精神引导,重视对贫困户的心理疏导和人文关怀,以"智能双扶"促进贫困户自我价值实现,达到全面脱贫的效果。