依靠科技和管理提高世行项目的综合治理效益

<正> 偏关县地处晋西北黄土丘陵沟壑区,境内山多坡广,沟壑纵横,土壤贫瘠,水土流失严重,全县总面积16.85万hm~2,年降水量400mm左右,水土流失面积占总面积的80.6%,是典型的山区贫困县.为改变恶劣的生态环境,历届县委、县政府和全县人民进行了艰苦的探索和不懈的努力.1994年,偏关县5个乡(镇)水土流失面积为428.8km~2的黄土丘陵沟壑区被国家列入黄土高原水土保持世界银行贷款项目区进行重点治理,县委、县政府对此十分重视,把项目的实施当做全县脱贫致富的大好机遇来抓,并及时抽调精兵强将成立了县水土保持世行项目办公室.4年来,在上级主管部门的领导下,县项目办紧紧围绕改善生态环境这个中心,以扶贫为宗旨,全面贯彻“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的水土保持方针,按照县委、县政府的总体目标,一手抓梯田建设,一手抓水保造林,在项目区在开了轰轰烈烈的流域治理攻坚战,累计完成机修梯田4214hm~2,造林3371.1hm~2,其中以油松、落叶松为主的乔木林1141.3hm~2,以柠条为主的灌木林1892hm~2,果园经济林337.8hm~2,项目区人均完成机修梯田0.098hm~2,     

抓住机遇 真抓实干 改善环境 脱贫致富

<正>环县马莲河流域水土保持世行贷款项目,从1990年9月开始,经过前期准备,于1993年11月正式实施.在庆阳地委、行署的亲切关怀和上级业务部门的大力支持下,我们紧紧围绕“改善环境,脱贫致富”的世行贷款项目宗旨,带领广大于部群众艰苦奋斗,战胜了1994、1995两年的特大旱灾,特别是抓住1996年雨水多墒情好的有利时机大干快上,较好地完成了计划任务.取得了一定的成绩.环县马莲河流域水土保持世行贷款项目,位于我县中南部,总土地面积394km~2,规划面积290.39km~2,共分为12条小流域,涉及环城、木钵、曲子、天池4个乡(镇)27个行政村,共4708户23811人,人口密度82人/km~2,人均土地面积1.22hm~2,人均耕地0.45hm~2.项目规划通过8年的强化治理,增加水土保持措施面积161.67km~2.其中,新修梯田2078km2,人工造林8300hm~2,新建果园700hm~2,人工种草5000hm~2,兴建骨     

利用世行贷款 加快水保治理开发

<正> 甘肃省马莲河流域水土保持世界银行贷款项目,是黄土高原水土保持世行贷款项目的分项目.项目区土地总面积4304km~2,涉及庆阳、西峰、宁县、正宁、合水、环县6县(市)的51个乡(镇)、385个行政村,农业人口近50万人.项目概算投资5.78亿元人民币,其中世行贷款4000万美元.项目规划通过8年强化治理,新增水土流失治理面积1505.78km~2,其中新修梯田、坝地30578hm~2,人工造林69580hm~2,新建果园10000hm~2,人工种草40000hm~2,新建治沟骨干工程32座、淤地坝60座、果品贮藏保鲜库225座.预计到项目治理期末,水土保持治理程度由21.5%提高到59.6%,拦沙效益由14.8%提高到37.8%,林草覆盖率由15.8%提高到43.6%,通过综合治理开发,使生态环境和农业生产基本条件得到改善,粮食满足群众生产生活需要,经济收入有较大幅度提高,区域经济得到发展,达到脱贫致富奔小康的目标.     

江西省水土保持重点治理的成效与特色

<正> 全国八片水土保持重点治理区之一的我省贡水流域6个县(市),在各级党政的重视和强有力领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,经过水土流失区广大干部群众5年来的艰苦努力,第二期第一阶段重点治理工作取得显著成效.最近,在自查自验的基础上,贡水流域6个县(市)全部顺利通过省组织的复验.贡水流域第二期第一阶段重点治理工作从1993年开始,至1997年结束,范围包括兴国、于都、宁都、会昌、瑞金、石城6个县(市),总面积16913km~2,其中水土流失面积4813.78km~2,是我省水土流失最为严重的地区之一.5年来,在国家的重点扶持下,6县(市)广大于部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,以改天换地的英雄气概,大打治理水土流失的人民战争,累计完成水土流失治理面积2236.3km~2,占原有水土流失总面积的46.5%.在实施重点治理的123条小流域中,累计完成治理面积16.08万hm~2,占国家下达计划任务的122.4%.其中兴建水平梯田732.1hm~2,建设水土保持林5.71万hm~2,开发经济果木林1.76万hm~2,种草6877.8hm~2,封禁治理7.8万hm~2,修筑塘堰、谷坊、拦砂坝等水保设施4363座(处),累计投入劳动工日3912.41万个,完成土石方5703.78万m~3;累计投入资金42037.04万元,其中中央补助2060万元,地方匹配2869.22万元,群众自筹(含投劳、投肥折款)37     

强化管理是执行好外资项目的关键

<正> 山西忻州地区水保世界银行贷款项目涉及区内河曲、保德、偏关3县的31个乡(镇)607个自然村,总面积1995.79km~2,其中水土流失面积1822.13km~2,占总面积的91.3%.项目自1994年实施以来,在上级各有关部门的大力支持下,三县县委、县政府亲临指挥,业务部门精心施工,项目区人民奋力拼搏,水土保持工作取得了有史以来最好的成绩,受到了上级有关部门以及世行官员的高度评价和赞扬.截至1997年底止,项目区共完成各项治理措施面积2.85万hm~2,其中新修基本农田1.28万hm~2,栽植各种乔木林2877.39hm~2,种灌9725.11hm~2,发展经济林1096.41hm~2,建设果园2080.14hm~2.4年来该项目之所以能够如此顺利地实施,取得辉煌成就,并按评估报告执行,主要在于强化了项目管理这个关键.     

正确认识引进外资 搞好项目区治理开发

<正>甘肃省马莲河流域水土保持世界银行贷款项目,是中国黄土高原水土保持世行贷款项目的分项目.项目区土地总面积4304km~2,包括庆阳、西峰、宁县、正宁、合水、环县6县(市)的51个乡(镇)、385个行政村,农业人口近50万人,项目概算投资5.78亿元人民币,其中世行贷款4000万美元,项目规划通过8年强化治理,增加水土保持治理面积150万km~2.其中新修梯田、坝地3.1万hm~2,人工造林6.958万hm~2,新建果园1万hm~2、苗圃47hm~2,人工种草4万hm~2;兴建骨干工程32座、淤地坝60座、果品贮藏保鲜库225座.预计到项目期末,水土保持治理程度由21.5%提高到59.6%,拦沙效益由14.8%提高到37.8%,林草覆盖率由15.8%提高到43.6 %,通过综合治理开发,使生态环境和农业生产基本条件得到改善,粮食满足群众生产生活需要,经济收入有较大幅度提高,促进区域经济的发展,达到脱贫致富奔小康的目标.     

走治理水土流失建设生态农业的新路子

<正>1 治理开发的成效延安市是黄河中游水土流失最为严重的地区之一.水土流失面积2.88万km~2,占总土地面积的78.4%,年平均土壤侵蚀模数9000t/km~2,严重的水土流失不仅是导致群众生活长期贫困的主要原因,也是制约经济、社会持续发展的重要因素.新中国建立之后,特别是“七五”以来,我们始终坚持把治理水土流失作为发展经济、脱贫致富的长期战略任务来抓,通过不断地实践、总结、认识和探索,全市的水土流失治理进入了讲求科学、注重效益、大现模治理开发的新阶段.到1996年底,全市共兴修基本农田25.16万hm~2,人均0.16hm~2,造林76.9万hm~2,种草37.18万hm~2,森林覆盖率由新中国建立之初的14.4%提高到42.9%;完成水土流失治理措施面积1.67万km~2,占水土流失总面积的58%.“七五”以来的11年间,年平均治 理面积超过1000km~2,治理速度是“七五”前的6.3倍.     

搞好水土流失综合治理 促进经济持续快速发展

<正> 山东省临胸县共有22个乡(镇)、972个行政村、86万人,总面积1833km~2,其中山丘面积占87.3%,耕地面积5.15万hm~2.改革开放以来,特别是 1985年以来,我们坚持不懈地把加快水土流失治理、搞好水土保持、建设生态农业作为振兴山区经济、全面实现脱贫致富奔小康目标的战略措施来抓,10多年来,全县共投工1.9亿个,投资3,9亿元,搬动土石2.9亿m~3,重点治理小流域49条,治理水土流失面积332km~2,治山、整地8万hm~2,营造水保林1.53万hm~2、经济林1.73万hm~2,新建水利水保工程8200多项,新修、复修道路1710km,使年土壤侵蚀量降低了40%.农业生态环境和农业中产条件的改善,促进了全县经济和社会事业的健康发展.1996年,全县实现国民生产总值43亿元,财政收入2.4亿元,农民人均纯收入2135元,分别比1984年增长3.8倍、5.5倍和6.7倍.我县先后被评为全国粮食生产、水土保持、土地开发、绿化造林、科技工作先进县,并被确定为全国生态农业、山区综合开发、农村能源建设试点县,还被省委、省政府授予了“扶贫开发先进集体”、“精神文明建设先进单位”等称号.我们的主要经验如下.1 明确主攻方向,搞好科学规划县委、县政府通过认真分析,一致认为:临胸县山区、丘陵面积占总面积的87%以上,自然条件较差,水土流失严重,要打牢脱贫致富的     

大力搞好水土保持 促进农村经济发展

<正>朝阳市位于辽西丘陵地带,是全国8个严重水土流失区之一,所处的努儿鲁虎山地区是全国18个贫困地区之一.为了尽快改善农业生产条件和生态环境,早日摘掉贫困落后帽子,多年来,全市人民同穷山恶水进行了顽强的斗争.尤其是1987年以来,在上级党委、政府及有关部门的领导与支持下,我市坚持不懈地开展了大规模的以小流域为单元的水土保持综合治理与开发.近10年来,我市治理水土流失共投入资金2.2亿元,投入劳动积累工3.9亿个,投劳折款19.5亿元;累计完成土石沙工程10.5亿m~3.10年来,全市累计完成水土流失综合治理措施面积87.2万hm~2,其中建水平梯田12.1万hm~水、果树台田12.3万hm~2,完成坡面造林整地55.8万hm~2,工程整地种草5.5万hm~2,闸沟造地1.5万hm~2,治理小河道2480km,水土流失治理程度达到54.3%,森林覆被率由80年代初的15.4%提高到现在的33%.水土流失的治理,大大改善了农业生产条件和生态环境,使农业抗灾保收能力大为增强.我们治理水土流失的主要做法是:     

郝台子小流域综合治理措施与成效

郝台子小流域综合治理项目,被列入国家水土保持重点建设工程——辽宁省大凌河流域凌河源项目。该流域2008年5月开工建设,2012年8月底工程建设完工。经过5 a的综合治理,共完成治理面积1 450 hm~2,共修筑谷坊53座,修作业路9.80 km。共动用土石方51.8万m~3,投入人工14.7万工日。栽植树苗99.14万株。小流域经过综合、连续和规模治理,基础效益良好,经济效益显著,社会效益明显提高,生态效益明显改善,达到了治理水土流失,改善农村生产、生活条件,促进农业增产和农民增收等预期目标,为我们今后治理水土流失起到了示范和借鉴作用。     

昕水河流域水土保持战略与技术

昕水河流域位居黄河中游的东岸,山西省吕梁山南端,为我国黄土高原主要残塬沟壑分布区. 全流域包括蒲县、隰县、大宁、吉县、永和5县的40个乡(镇)和乡宁、交口的个别自然村.流域总面积4326km2,水土流失面积3217.9km2,年平均经流量1.58亿m3/s,洪水径流占60%以上,输沙量7050万t,输沙模数4714.9t/km2,水土流失严重, 造成这一地区生态失调,灾害频繁,成为当地人民贫困的主要原因.流域境内大宁、永和为国定贫困县,其余均在山西省50个贫困县之列.     

彭阳县生态治理实践

自1983年建县以来,彭阳县历届政府始终秉持"一任接着一任干,一代接着一代干,一张蓝图绘到底"的传统,历经30多年的治理,全县的水土流失得到了有效控制,环境不断改善,生态建设融入整个城乡建设发展中,并形成了多种优势特色产业,真正实现了"山变绿、水变清、地变平、人变富"的生态综合治理目标。在30多年的生态治理中,彭阳坚持做好顶层设计,取得了非凡的治理成效:平均每年完成造林保存面积4 500 hm~2、提高森林覆盖率0.8百分点,营造人工防护林近13.33万hm~2,累计修建水利水保工程5 600多处;治理小流域106条共1 779 km~2,有近一半的小流域由干沟变成溪流;水土流失治理程度由建县初的11.1%提高到76.3%,年减少泥沙约680万t。     

山西省首都水资源可持续利用水土保持项目实施情况分析

山西省21世纪初期首都水资源水土保持项目,共涉及大同、朔州2市的15个县（区）的69条流域（片）,总面积4159km2,其中水土流失面积3290．7km2,占总面积的79％。截至2007年底,共完成投资32083万元,治理水土流失面积1672．3km2,90％以上的宜林宜草面积得到了绿化,林草覆盖率达到了51．5％,有效地控制了水土流失,增加了永定河流域下游水库的蓄水量,改善了下游河水的水质,保障了首都水源地的正常供水。同时,项目区的土地利用结构与农村产业结构得到了合理调整,农民收入水平有了较大幅度的提高。     

黄土高塬沟壑区“固沟保塬”综合治理浅析

黄土高塬沟壑区俗称黄土塬,是黄土高原地区的主要水土流失地貌类型区,面积5.64万km2,现有长度大于0.5 km、汇水面积小于5 km2的沟道达9万条,主要分布在泾河、北洛河、昕水河等流域,涉及甘肃、陕西和山西省的8个市34个县。该区域塬面大,耕地集中,村落密布,加之沟道深切,沟壑纵横,极易产生严重的水土流失灾害。经过多年的探索实践,已形成了在塬面及塬坡、沟头、沟坡、沟道构筑"四道防线"的水土流失综合治理模式。为了保护塬面,保障粮食安全和生态安全,国家启动了黄土高塬沟壑区"固沟保塬"综合治理项目。论述了黄土高塬沟壑区的区域特征和水土流失现状,分析了开展黄土高塬沟壑区"固沟保塬"综合治理的必要性和紧迫性,从进一步完善综合治理体系、纳入地方政府目标考核、加强水土保持监测和预警等方面提出了相应建议。     

利用世行贷款 推动黄土高原水土保持工作

<正> 黄土高原水土保持世行贷款项目是我国水土保持利用外资的第一个大型项目,是黄土高原水土保持的“三峡工程”.项目区涉及陕、晋、甘、蒙4省(区)的7个地(盟)、21个县(市、旗),总面积15559km~2,其中水土流失面积13990km~2.项目实施期间(1994～2001年)项目区计划新增治理面积54.66万hm~2,其中基本农田9.49万hm~2,造林26.9万hm~2,新建果园2.77万hm~2,种草15.5万hm~2,兴建治沟骨干工程238座、淤地坝2208座.期末项目区治理面积将达到8445km~2,治理程度由21.3%提高到60.4%.项目总投资21.645亿元,其中利用世行贷款13.05亿元(1.5亿美元),占总投资的60.3%;国内配套资金8.595亿元,占总投资的39.7%.     

安定区“十二五”水土保持工作成效和“十三五”发展建议

"十二五"期间,甘肃省定西市安定区水土保持工作以项目建设为依托,新修梯田2.26万hm~2,配套农田道路1 700多km,新增造林绿化面积4 566 hm~2、封禁治理面积6 533 hm~2,完成水土流失综合治理面积337 km~2,使全区水土流失综合治理面积累计达到2 484 km~2,治理程度达到75.1%。"十三五"期间,安定区将坚持生态优先、绿色发展理念,围绕国家生态文明先行示范区建设,重点抓好预防保护、综合治理、监督管理和宣传教育各项工作。     

兴县实施水土保持重点工程的主要做法

兴县水土保持重点工程项目区,涉及贺家会和蔡家会两个乡镇的24个行政村,1.34万口人,包括河子坪、芦山沟、西吴家沟、安月、圪棱上、寨子沟、马圈沟等7条小流域。项目区总面积239.8 km~2,其中水土流失面积200.95 km~2,占总面积的83.8%。地貌类型为典型的黄土丘陵沟壑区。五年间,完成水土流失初步治理面积115.55 km~2,其中,新修梯田44.1 hm~2,建设沟坝地206.4 hm~2,营造乔木林2068 hm~2,经济林669.8 hm~2,灌木林3102 hm~2,封禁自然修复5194.5 hm~2,种草274 hm~2。水土流失治理度由2002年的27.3%提高到78.2%,林草总面积占到宜林宜草面积的63.4%,年土壤侵蚀模数由治理前的12 230 t/km~2下降到4633 t/km~2,人均纯收入由729元提高到1040元。其主要经验可概括为三个精心,即精心规划、精心实施和精心管理。     

坚持深化改革 大力发展水保股份制

<正> 信丰县地处江西省赣南老区,居贡水流域桃江中游,人口60万,土地总面积2878km~2,其中山地面积2071.5km~2,水土流失面积6.78万hm~2.信丰是江西省水土流失较严重的县之一,在水土流失面积中,强度以上流失面积即达2.73万hm~2.水土流失给信丰的工农业生产带来了巨大危害.改革开放以来特别是水土保持法颁布实施以来,我县在上级业务主管部门的支持下,坚持从战略高度认识水土保持工作的重要性,紧密联系实际,不断加大水土保持宣传力度,积极推行“股份制”形式筹措资金,带动了机关、集体、户包、联户承包治理开发水土流失山地,兴办各种果园场.开发促进了治理,治理推动了开发,目前全县已有股份制等形式投入搞水土流失综合治理兴办果园场121个,治理面积达1.6万hm~2,其中:万亩集中连片治理的小流域5条,机关行政事业单位及乡镇兴办股份制果园场有88个;租赁、承包治理开发建立的果园场33个,治理专业户达7000多户.股份制等形式治理开发水土流失的推行,为我县农民致富奔小康、财政增收添后劲实现水保大跨越奠定了基础,也为我县实现“在山上再造一个新信丰”的宏伟目标开辟了广阔前景.全国人大环境与资源保护委员会执法检查团和水利部水保司领导莅临我县检查指导工作时,充分肯定了我县水土保持工作所取得的成绩.1 推行?     

麻家沟小流域综合治理措施及效益分析

麻家沟小流域位于蒲县黑龙关镇,地貌类型为黄土残塬沟壑区。流域总面积1 266.44 hm2,水土流失面积1 142.93 hm2,占90.25%。水土流失严重,年均土壤侵蚀模数为5 200 t/km2。该流域综合治理属2015-2019年规划实施的水土流失重点小流域治理项目。规划期内共治理水土流失面积5.0 km2,其中新修梯田16.74 hm2,栽植乔木林74.18 hm2,封禁治理409.08 hm2,新修小型引水提灌工程1处。据测算,规划措施实施后,治理度可达到70.77%,林草植被覆盖率达到52.94%,每年可减少泥沙1.16万t,增加蓄水10.09万m3,生态效益与经济效益显著。     

贾庄小流域综合治理效益显著

<正> 一、流域概况 贾庄流域位于蒙阴县北部低山丘陵区的北贾庄乡,总面积40.67km~2,流域内出露岩性主要为太古代泰山群变质岩及少部分沉积岩,土壤多为棕壤,有部分褐土。治理前水土流失十分严重,年平均泥沙流失量6367t/km~2,相应年侵蚀深度4.7mm。流域内共有8个行政村,9315人,人口密度230人/km~2,农业劳动力3289人,治理前有耕地面积995.3hm~2,其中粮田面积