微讨论

关键词:事故处罚法律依据@h yn请问划分农机监理处罚简易程序和一般程序是哪部法规规定的?@黑垦葛1996年《中华人民共和国行政处罚法》第33条"对个人50元以下、单位1000元以下为简易程序"。农业部2006年《农业行政处罚程序规定》第22条重述了此规定。《农业机械安全监督管理条例》中涉及处罚的大多是一般程序,处罚的标准都在100元以上,但一般程序个人觉得处罚文书太多、太繁琐了。我赞成在守法的前提下,加快现场处罚速度。     

农机监理机关查处违章案件 几种常用执法文书制作及使用要点

农机监理执法文书是指农机监理机关应用有关农机监理的法律、法规和规章处理农业机械及驾驶操作人员违章案件过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的文书总称。农机监理机关作为国家赋予对农机的安全使用行使监督管理权限的行政单位,在日常的行政执法过程中执法人员必须按照法律规定的程序、方式、步骤和格式等要求来制作执法文书,准确无误地适用法律、法规和规章。将法律、法规和规章切实地得以实现。查处农业机械及驾驶操作人员违章案件,应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和农业部《农业行政处罚程序》规定的程序进行,监理执法活动中,处罚程序分为简易程序和一般程序。以下就几种常用的执法文书及制作使用要点简述如下：     

交通肇事案件中的行政处罚与刑事处罚竞合问题

所谓行政处罚与刑事处罚竞合,是指同一违法行为同时触犯了刑法和行政处罚规范。而行政处罚与刑事处罚合并适用,是当行政处罚与刑事处罚发生竞合时的解决办法。交通肇事案件中同样也存在着行政处罚与刑事处罚竞合的问题。例如,乙县驾驶员王某驾车在甲县肇事,致一人头部受重伤,生命垂危,医院诊断结果是抢救过来的可能性极小。王某得知后,考虑到肇事车辆已在延缓报废期内无多大利用价值且未上保险,惧怕承担相关法律责任和高额经济赔偿,多次想借机逃跑均被控制住(王某自称是怕挨打、想回家准备钱)。根据有关规定,甲县农机监理站申请县公安部门其…     

实施农机行政处罚应遵循的基本原则

实施农机行政处罚应遵循的基本原则包括处罚法定原则、公正公开原则、处罚与教育相结合原则和保护当事人权益原则等。了解和掌握这些原则及其含义，对维护农机从业人员的正当权益，促进农机行政执法工作健康发展十分有益。（１）处罚法定原则。又称为合法性原则，其基本含义是：①实施处罚的主体必须是法定行政主体，并在法定的范围内行施职权。没有行政处罚权的行政机关、法律未授权和行政机关未直接委托的组织所作出的农机行政处罚，或者超出其法定职权范围作出的农机行政处罚都是无效的。②处罚依据由法律法规或规章规定（现主要有：《行…     

谈农机行政处罚程序的应用(上)

１．简易程序简易程序是指国家行政机关或法律授权的组织，对符合法定条件的行政处罚事项当场进行处罚的行政处罚程序。（１）条件按《行政处罚法》规定，采用简易程序处罚的条件有：①违章（法）事实确凿，即有证据证明当事人的违章（法）事实存在，且证据充分。②有法可依，就是在违章（法）事实确凿的情况下，当事人的违章（法）行为必须是法律明确规定应予处罚的行为。③数额较小的罚款或警告处罚。根据《行政处罚法》规定，对公民处以５０元以下、对法人或其他组织处以１０００元以下罚款或警告，可适用简易程序。（２）内容简易程序的…     

山东出台农机安全监理执法检查工作规范、行政处罚程序规定、行政处罚自由裁量适用规则

本刊讯为进一步规范农机监理执法行为,统一行政执法、处罚程序和处罚裁量,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业行政处罚程序规定》、《山东省农业机械管理条例》、《山东省行政程序规定》等有关法律法规,日前,山东省农机局制定出台了《山东省农机安全监理执法检查工作规范》、《山东省农机安全监理行政处罚程序规定》和《山东省农机安全监理行政     

查处违章行为应掌握的要点

《中华人民共和国行政处罚法》规定了行政执法部门的处罚设定和处罚程序,各省自治区为贯彻行政处罚法已先后举办了各种形式的培训班,核发了行政执法证件,农机监理部门的行政执法对象是农用机动车辆和田间、场院作业的驾驶员、操作员。行政执法应遵守的要点就是在安全检查过程中,对农业机械驾驶员的违法、违章行为进行行政处罚应遵守的基本准则。按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制要求进行处罚。在行政处罚中应掌握的基本要点是:1.以事实为依据,以法律、法规为准绳,依法办事的原则以实事为依据就是适用法律、法规,必…     

行政处罚的裁量与确定

１．一事不再罚的规定我国《行政处罚法》第２４条规定“对当事人的同一个违法行为，不得给予２次以上罚款的行政处罚。”即如果当事人的一个行为，同时违反了２个以上法律规定，依法可以给予２次以上的处罚，但当处罚形式是罚款时，就只能采用１次。当处罚规定中明确可以并处的，则可以依法同时采用罚款和其他处罚形式；当违法行为构成犯罪的，依法应予行政处罚时，仍可实施行政处罚。２．从轻或减轻处罚的规定从轻或者减轻处罚是指对违反农机行政法律、规章、规范的行为人实施处罚的过程中，在法律规定的法定处罚限度内给予较低行政处罚的…     

谈谈农机违章的行政处罚

1.农机违章行政处罚的种类 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定和农机法规规定,农机违章行政处罚的种类分为警告、罚款、拘留、吊扣农机驾驶操作证和吊销农机驾驶证5种。 (1)警告。警告处罚,也叫告诫罚,是农机监理机构对违反农机法规     

农机行政处罚（中）

(二)农机行政处罚的种类目前我国法律、法规和规章规定的行政处罚有170种。农业行政处罚20多种,其中农机行政处罚有警告、通报、罚款、吊销生产许可证、吊销经营许可证、责令停产停业、吊销技术等级证、撤消技术合格证、责令停止作业、扣留没收证件等10多种。按处罚性质不同,可以将农机行政处罚分为以下几类:1.申诫罚。是农机行政主体对违反农机行政管理法律规范的行政管理相对人的谴责和警诫,以影响其声誉的行政处罚。如警告、通报批评等。申诫罚之目的在于引起违法者精神上的警惕,促使其以后不再违法。如不纠正,就要受到更严厉的处罚。因…     

规范执法行为提升农机监理队伍执法能力

日前,山东省农机局根据《行政处罚法》、《山东省农业机械管理条例》等有关法律法规,制定出台了《山东省农机安全监理执法检查工作规范》、《山东省农机安全监理行政处罚程序规定》和《山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》三个执法标准,统一了农机行政执法文书、处罚程序和处罚裁量标准,为农机行政执法规范化建设打下了坚实基础.     

对农机监理执法行为若干问题的探讨

一、行政处罚法的基本原则和对规范农机监理执法行为的意义从1996年10月1日起，我国正式施行（中华人民共和国行政处罚法》（以下简称（行政处罚法》。（行政处罚法）是一部规范行政处罚的法律。什么是行政处罚？是当国家执法机关部门依法对违反行政法有关规定，应予以处罚，但情节较轻尚不够刑事处罚行为的义务人所给予的惩戒制裁。（行政处罚法）是一部“管权、管罚、治乱”的法律，其作用可归结为四点：一是保障和监督执法机关部门实行有效的行政管理；二是规范行政处罚的设定和实施；三是维护社会公共秩序；四是保障公民和法人的权益。…     

农机行政执法办案“案由”名称梳理及办案适用依据

农机管理部门的行政执法人员在填制行政处罚立案审批表、案件处理意见书、行政处罚听证会报告书、行政处罚决定审批表、送达回证、行政处罚结案报告等农机行政执法文书时,首先就遇到"案由"名称的填写。从所了解的情况看,目前实际工作中的农机处罚案卷"案由"栏填写比较随意、不够规范的现象比较普遍,填写不妥当甚至错误     

浅谈农机违章行政处罚的程序

农机违章是指农机驾驶操作人员违反农机管理法规的行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,农机行政处罚必须遵循一定的程序。 1.农机行政处罚的简易程序 农机行政处罚的简易程序,也就是说是当场处罚程序,是农机行政机关或执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违章情节轻微、法规     

说理式农机行政处罚决定书的制作

正在办理适用一般程序农机行政处罚案件时,最终一道环节也是最重要的一道环节就是制作行政处罚决定书。制作一份高质量的农机行政处罚决定书,既关系到当事人心服口服而自觉尽快履行农机部门的处罚决定,同时也检验和展示了执法者的办案质量与政策法规水平。2013年,怀化市农机部门将当年定为全市"农机行政执法质量年",其中要求农机行政处罚决定书的制作必须是"说理式"。那么,农机行政处罚决定书要说哪些"理"?这个"理"又该如何"说"?结合实践,笔者就说理式决定书的"理"与     

湖北一批农业行政处罚案件信息将公开

<正>为进一步加强农业行政处罚案件信息公开工作,拉近因案件信息总体公开率偏低,而与国务院和省委、省政府推进政务信息公开工作要求的差距,5月22日,湖北省农业厅办公室发布关于进一步加强农业行政处罚案件信息公开工作的通知。对信息公开的适用范围、内容、时限、方式、协调机制、考核机制等做了详细的要求。信息公开适用范围:各级农业部门按照一般程序依法查办的制售     

完善农机违章处理程序努力提高依法行政水平(Ⅰ)

田检路查是农机监理工作的一个重要组成部分,依法行政是对农机监理工作的基本要求,严格执法是监理人员的根本职责.自农业部1997年10月25日颁布实施《农业行政处罚程序规定》以来,旅顺口区农机监理所就严格按照该规定进行执法.由于该规定属于宏观指导性规定,所以在农机执法过程中存在着一些问题.首先,该规定没有处罚权限的规定.     

浅谈农机违章行政处罚的程序

农机违章是指农机驾驶操作人员违反农机管理法规的行为。根据《行政处罚法》的有关规定,农机行政处罚必须遵循一定的程序。一、农机行政处罚的简易程序农机行政处罚的简易程序,也就是当场处罚程序,是农机行政机关或执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违章情节轻微、法规规章有明确规定、处罚较轻的违章行为,当场对违章机手处50元以下罚款或警告的行政处罚。一、农机行政处罚的简易程序概括地讲包括如下几项内容:1.农机监理执法人员应当向违章机手表明自己的身份一般地说农机执法人员在执行公务时必须出示省人民政府统一印制的行政…     

北京门头沟上榜全国农业行政处罚优秀案卷

正为规范农业执法行为,提高执法人员办案能力和文书制作水平,2017年农业部在农业系统继续组织开展了农业行政处罚案卷评查工作,北京市门头沟区农业综合执法队执法人员赵冉、孟尧制作的处罚案卷,被评为全国农业行政处罚优秀卷。     

农机产品质量投诉三要领

1提供真凭实据用户因购买劣质农机产品耽误了农业生产,甚至造成人身伤害和财产损失需要投诉时,首先要有真凭实据。俗话说,口说无凭,打官司实质上就是打证据。我国《消费者权益保护法》规定,消费者有责任提供证据,证明购买、使用的产品或者接受的服务与所受损害存在着因果关系(适用“举证责任倒置”的案件例外),不能只重事实而不重取证。