县域基础教育的非均衡发展:农村教育发展的主要障碍

近年来我国基础教育事业取得了很大发展，但农村教育依然是基础教育的薄弱环节，一系列事实和数据表明县域基础教育的非均衡发展是制约农村基础教育发展的主要障碍，产生障碍的原因有投入不足、投入不均衡、体制不合理等。克服障碍需要依靠政府发挥调控功能，采取有效政策。     

完善中国农村合作医疗制度的若干建议

建立农村合作医疗制度 ,是解决农村村民因病返贫问题的重要对策。本文认为 ,建立、巩固新型农村合作医疗 ,立法保障是其必然要求 ,并对中国农村合作医疗制度提出若干建议 ,包括制定统一的农村合作医疗法 ,建立政府、集体、个人共同投入农村合作医疗的筹资法律规定等等。     

萧山区推进农村一事一议财政奖补项目建设的实践与思考

<正>村级公益事业建设"一事一议"财政奖补是政府鼓励村民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业的一种方式,通过财政奖励或补助的方式,逐步建立"筹补结合、多元投入"村级公益事业建设的创新投入机制,对加快农村公益事业建设、改善农村居住环境、提高农民生活品质、提升农村公共服务体系等方面发挥了积极的推进作用。浙江省杭州市萧山区从2007年开始实行农村"一事一议"筹资筹劳试点以来,农民筹资金额从当     

浅议基础教育的非均衡发展

基础教育均衡发展是我们一贯追求的目标,但目前我国基础教育的发展仍很不平衡,主要表现在区域间的非均衡发展、学校间的非均衡发展、城乡间的非均衡发展.如果基础教育非均衡发展得不到控制,将对我国造成无法弥补的损失.建议政府在调控基础教育非均衡发展的过程中发挥主体作用,制定《基础教育投入法》,明确各级政府投入基础教育的比例,保证基础教育入学机会平等.     

城镇化背景下基于人口流动的农村基础教育供给研究——基于辽宁省的实证研究

城镇化是我国进入新的发展阶段以来的一个重要课题。在城镇化背景下,人口流动给农村基础教育供给带来了多重效应和影响。对辽宁省农村基础教育供给规模、经费投入现状和人口流动的情况进行理论和实证分析,针对劳动力流失、农村基础教育投入等关键影响因素,提出加强公共财政投入、完善配套制度、拓展民间办学路径的对策建议。     

农村合作医疗筹资制度安排的政府主导性探讨

农村合作医疗作为我国农村的医疗保障制度,在满足农民的基本医疗需求、提高农民健康水平和减轻农民疾病负担方面发挥着重要作用。历史经验证明,农村合作医疗持续健康发展的关键是筹资的稳定。本文运用外部性及信息不对称理论,结合现行农村合作医疗试点情况,分析政府在筹资过程中的责任缺失问题,提出发挥政府主导作用,完善我国新型农村合作医疗筹资制度的建议。     

中部地区农村新型合作医疗筹资难原因及对策分析--对河南某地调研基础上的社会学思考

农村新型合作医疗，在推行过程中面临的最大困难是向农民筹资。筹资难原因何在？本文在河南农村实际调研的基础上，分析比较新旧合作医疗制度、国家与农村社会关系及农民心理，提出农民与政府信任关系的衰落是筹资难的关键所在。而化解筹资难题必须加强政府在新合作医疗中的作用，重建信任。     

农村职业技术教育的困境与对策

农村职业技术教育,是农村劳动力再生产的基础教育与从业衔接的必经环节,接受职业技术教育是农民发展现代农业、摆脱贫困的根本途径.目前我国农村职业技术教育存在诸多不适应农村社会经济发展的问题.为实现农业现代化和农村劳动力转移,必须发展农村职业技术教育.确立为农村服务的教育目标,采用灵活多样的教育形式,增加政府投入和加强师资培训是破解农村职业技术教育困境的有效对策.     

新型合作医疗可持续发展与宏观农村经济政策——基于筹资视角

新型合作医疗制度在我国已全面铺开,然而筹资困难始终是这一制度可持续发展的关键限制要素。鉴于国内外社会保障发展的经验教训,我国政府不可能包揽农村医疗保障的全部筹资。因此,当前新农合筹资来源仍然要坚持多方负担的基本原则。研究认为,我国政府在新农合制度中承担了主要筹资角色,即一方面“拉”农民参加新农合;而另一方面,当前我国宏观农村经济政策走向以提高农民收入为中心,又“推”动了农民提高筹资能力。今后主要是保持政策的稳定性和连续性,确保“推”“拉”结合,构建一个长效且随经济发展而逐步提高筹资水平的筹资机制。     

影响新型农村合作医疗制度的因素分析及其对策——以郴州市苏仙区为例

新型农村合作医疗制度是我国一项惠民政策,在对湖南省郴州市苏仙区新型农村合作医疗调查中发现,旧农村合作医疗制度的遗留影响、农民的意识水平、村集体经济实力、新型农村合作医疗定点医院的门槛、政府的服务态度与方式都是影响新型农村合作医疗的因素。为此,通过加大宣传、提高农民意识、探索个人筹资渠道、完善制度设计、转变政府职能、加大政府投入等措施,可加快推进新型农村合作医疗的发展。     

农村职业教育产品属性的研究综述

农村职业教育的根本问题是经费问题,也就是国家将农村职业教育定位在公共产品的哪一个层次的问题。界定分析农村职业教育的性质,有利于界定各级政府在农村职业教育投入上的责权,从而有利于建立农村公共财政框架下的农村职业教育的经费保障机制。文章回顾了现有文献对教育、职业教育和农村职业教育的产品属性的研究,借鉴了国外对于职业教育的供给状况,提出了农村职业教育产品属性的进一步研究思路。     

当前农村地区社会建设应关注的若干问题

加强社会建设近年来党和国家提出的一大重要任务.中国是传统的农业大国,农村社会建设是我国社会建设的重要组成部分.当前农村地区的社会建设应注意发展农村经济,增加农民收入,作为推动农村社会建设的动力.同时注意发展农村教育事业,完善农村基层民主制度,加强农村社会保障体系建设.     

中部六省农村基础教育财政发展实证分析

基础教育财政发展与公平关乎整个教育大局,也是实现社会公平和构建和谐社会的重要基石。而中部六省受制于自然禀赋、经济、人口等因素,其农村基础教育财政发展滞后于全国水平。通过实证分析中部六省农村基础教育财政发展状况,认为政府和社会各界力量应积极联动,合理配置教育资源,健全基础教育保障机制,实现教育财政公平,促进教育均衡发展。     

提高“农远”资源利用效益,加快农村校园信息化建设

农村中小学现代远程教育工程是一项可持续发展的系统工程,优质的农远资源也将成为农村校园信息化建设中的重要组成部分.本文立足干"农远"资源,结合农村现代化教学的实际需求,探究提高"农远"资源利用效益的策略,以期实现"农远"资源的优化管理,从而加快农村校园信息化建设.     

培养新型农民——新农村建设的基础工程

新型农民素质状况决定着新农村建设成败,建设新农村必须把培养新型农民放在首位。当前我国农村劳动力整体素质不高,与“有文化、懂技术、会经营”的新型农民的要求有相当差距。培养新型农民要切实加大农村基础教育投入,全面改革农村教育,搞好农村信息化建设。     

河北省城乡教育均衡发展途径研究

城乡教育均衡发展是社会安定、国家富强的根本,它已成为河北省关注的热点问题之一。通过分析数据发现河北省城乡教育仍存在不平衡现象,主要表现在教育经费投入、师资力量和办学条件失衡3个方面。为改变这一现状,河北省加快新农村建设,完善农村基础设施;加快农村经济发展,提高城市化水平;加大农村教育投入,改变教学环境;招聘特岗教师,增强农村师资力量。然而,缩小城乡教育之间的差距,使城乡教育均衡发展,是一个严峻的课题,需要国家、政府和社会各界共同努力,寻找更加有效的途径方法。     

关于加强农村创业教育的思考

加强农村的创业教育,是有效解决三农难题,促进新农村建设的重要手段。应充分利用农民返乡这个挈机,大力加强农村的创业教育,把创业教育作为一个促进农民增收的有效手段巩固下来,并通过政府、学校、培训基地等建设全方位、多层次、立体化的农村创业教育网络。     

农村林权抵押贷款融资面临的障碍及其对策

介绍了农村林权抵押贷款融资的现状,分析了开展农村林权抵押贷款融资的重要意义,表明农村林权抵押贷款融资是农村改革发展的必然趋势。农村林权抵押贷款融资是金融支持农户增收工程的有效载体,将释放林业资源的巨大潜能,促进了林业和金融业的协调发展。指出当前农村林权抵押贷款融资面临的主要障碍,分别是评估费用高,抵押估值复杂,林业要素市场不健全,风险保障机制缺乏。提出了大力发展林权抵押贷款融资的对策建议：政府及林业局要加大力度,强化林权流转服务;建立顺畅的资产评估机制;组建农村资产平台公司;加大林权抵押贴息及风险补偿机制建设;加强林业队伍建设,完善服务体系。     

提高农村劳动者素质,促进剩余劳动力转移

我国农村剩余劳动力的转移是农村经济发展的需要，也是新农村建设的需要。当前制约我国农村劳动力转移的重要因素是劳动力的素质问题。必须大力发展农村教育，提高农村劳动者素质，以及发展我国的第三产业，并全方位地做好社会化服务，促进我国农村剩余劳动力的转移。     

从中国农民素质和农民需求现状看农村家政推广的必要性

农村家政推广是满足农民对生活的多方位、多层次需求的重要途径,是提高我国农民素质（尤其是促进农村妇女发展）、建设现代新型农民家庭,从而构建社会主义新农村的有效手段。针对我国农村家政推广事业的现状,建议国家要赋予政府公益性农业推广体系家政推广的职能;将家政教育课程纳入国民教育体系和内容;加强对农村妇女的家政培训;加强舆论宣传,营造社会氛围,走出＂狭义家政＂和社会上对家政误解的圈子。