新农村建设中的水利设施产权制度改革与创新

新农村建设为农村水利设施建设和管理提出了新要求.目前我国农村水利设施存在用水效率低和工程设施完好率低,管理不善的严重问题,制约着新农村建设.农村水利设施建设和管理理论上是公共品的供给问题,需要分类明晰产权,进行产权制度改革.我国已经进行了水利设施的产权制度改革,获得了显著的成效,但也存在诸多问题.为适应新农村建设需要,建设节水型农村,需要创新现有的农村水利设施产权制度.     

新农村建设与水利发展关系探讨

以新农村建设和水利发展的关系为主线,着重论述了在新农村建设的发展历程中,水利事业在防洪减灾以及确保粮食丰产等方面与新农村建设的关系,并依据新农村建设的“二十字蓝图”,从两个方面探讨了新形势下新农村建设与水利发展的关系。一方面新农村建设离不开水利的发展,水利建设不仅是新农村建设的一个重要组成部分,而且成为新农村建设的强大支撑和保障,另一方面,又对水利工作提出了新的要求,为水利今后的发展指明了方向。本文在最后指出了今后水利工作的重点,旨在使其更加适应新形势的农村建设,为新农村的发展注入新的活力。     

社会主义新农村建设规划中的水利

建设社会主义新农村是党中央从全面建设小康社会大局所作出的一项战略决策，也是构建和谐社会所追求的一个重要目标，是一项十分艰巨和繁复的系统工程。就水利方面，必须要按照社会主义新农村建设的总体目标与要求开展工作。主要从人文化、城市化、工业化、农场化、生态化等方面对水利工作进行了思考与研究。     

农村水利设施建设中的多目标决策

阐述了农村水利设施建设方案选择的思路，分析了方案选择中评价指标权数的确定方法，建立了多目标决策模型，给出了应用示例。     

吕梁地区小型水利设施产权制度改革的方式与影响

1 小型水利设施产权制度改革的4种模式 (1)拍卖。采取明码标价，公开招标的办法，将集体所有的小型水利工程管理权拍卖，在政策和市场准则指导下，中标户自主经营。文水县南庄镇信贤村1998年将该村的39眼机电井，以每眼2 500～4 200元不等的竟标价格，拍卖给了17户农民。经一年多的实践结果是：浇灌周期缩短了，全村普浇一水由原来的30 d，缩短为15 d；灌溉用水节省，亩次用水由50 m3降为30 m3；浇地价格下降了，亩次水价由20元降为13元，效果明显。 (2)租赁。就是将小型水利工程合理作价后出租，承租方在一定期限内使用，自负盈亏，自己维修管理，保证水利工程正常运行。如方山县大武镇西相王村，1997年秋，采用公开招标的办法，以租赁的形式，将该村的渠系工程租赁给村民张老虎，每年的工程维护、灌溉管理都由他自己负责，期限10年。2年来，农户用水水费，每年每亩降低10～20元，同时扩大灌溉面积930亩。     

社会主义新农村建设规划中的水利问题

建设社会主义新农村是党中央从全面建设小康社会大局所作出的一项战略决策,也是构建和谐社会所追求的一个重要目标,是一项十分艰巨和繁复的系统工程.就水利方面,必须要按照社会主义新农村建设的总体目标与要求开展工作.主要从人文化、城市化、工业化、农场化、生态化等方面对水利工作进行了思考与研究.     

新农村建设与农田水利配套设施建设的关系

针对位于江淮分水岭易旱地区的国家贫困县长丰县农田水利工程现状及取得的成效,结合该县多年农田水利工程配套设施建设实践,指出了农村小型农田水利配套设施建设和社会主义新农村建设的基本内涵,浅述了农村农田水利工程配套设施建设和社会主义新农村建设的关系,对当前社会主义新农村建设的蓬勃发展具有一定的指导作用。进一步搞好农村农田水利配套设施工程的建设,使农村农田水利工程配套基础设施更好地为社会主义新农村建设服务,对保障国家粮食安全,提高农民生活水平和生活质量,促进新农村建设持续、健康、快速、和谐的发展,具有重大的现实意义和深远历史意义。     

新农村建设需要坚实的农村水利基

社会主主义新农村的建设,对农村水利的许多方面提出了新的要求,这些方面包括:农田灌排工程和供水工程的建设;水土保持,农村水电及农牧区水环境整治;农村水利建设及管理的科学性和规范性.但是,我国农村水利的总体发展目前仍处于较低水平,严重制约了农村经济社会的发展.因此,需要进一步强化政府对农村水利的责任,大幅度增加政府对农村水利的投入,高度重视统一编制县域农村水利发展规划，切实加强乡镇水利站的服务职能，尽快出台农村水利建设条例。     

水利风景区开发与新农村建设关系

在当前农村农民增收后劲不足、人居环境条件较差等问题日益突出的情况下，水利风景区开发为水利服务社会主义新农村建设提供了新的途径。新农村建设与水利风景区开发存在互相促进的关系，通过分析新农村建设与水利风景区开发的相互关系；剖析了水利风景区开发对新农村建设的积极作用和负面影响，采取统筹规划、正确处理开发与保护的关系、理顺管理体制等措施能有效地实现两者的良性互动。     

远安县小型水利产权制度改革经验

1　基本情况2 0 0 1年来 ,远安县采取拍卖、租赁、股份合作等形式 ,在全市率先推行了小型农田水利产权制度改革 ,为市场经济条件下加快水利事业的发展探索了新的途径。远安地处鄂西山区 ,新中国成立以来 ,已建成各类大小水利工程 10 2 63处。但是 ,随着农村改革的不断深入和市场经济体制的逐步建立 ,原来“公”有“公”管的经营模式与现行农村经济体制越来越不相适应 ,主要表现为“三难” :一是小型农田水利设施建设筹资难。二是小型农田水利设施维护管理难。三是小型农田水利设施综合利用难。为此 ,县委、县政府把深化小型农田水利产权制度…     

水利设施在农村经济发展中的作用体现

水利是农业的命脉.加强农村水利基本建设,尤其是农村小型水利工程建设,是提高粮食产量、避免粮食危机的一个重要手段.阐述加强农业水利设施建设的重要意义,针对当前存在的水利设施老化损坏严重、管理不到位、群众保护意识差、地方政府投入有限等问题,提出应按照实事求是、因地制宜、量力而行的原则,明确政府主要责任,吸引民间资本,完善建设规划,优化配置资源,统一水资源管理,以确保农村水利设施效能的充分发挥.     

新形势下新农村公共文化设施建设分析

社会主义新农村建设不仅要在物质上给予老百姓帮助,更重要的是要让老百姓的精神世界丰富起来,这也是实现农村经济繁荣、增加农民收入、促进农业发展,同时解决三农问题的保障。本文就目前我国农村公共文化设施建设的现状进行分析,探究在建设发展中所出现的问题,分析问题出现的原因,最后提出新形势下新农村公共文化设施建设的相关思路。     

新农村电气化建设经验

介绍广饶县供电公司在＂十一五＂期间新农村电气化建设的几方面经验,主要包括完善组织机构,加强制度建设,持续稳步推进,确保建设成果,加强资金管理,应用先进设备,保证工程质量,完善施工工艺。     

闽北水利设施抗灾能力分析及对策

根据2005、2006年闽北洪涝灾害特点,指出闽北水利设施中大部分由于规划设计不合理、建设标准低，重建轻管、管理滞后、工程年久失修,导致工程效益下降,抗灾能力减弱。针对这些具体问题进行了分析,并从工程措施和非工程措施方面提出了解决这些问题的对策。     

中国农村水利设施供给制度研究

农村水利设施供给的制度效率关系到社会主义新农村建设的成效。我国当前的农村水利设施供给体制，突出存在供给主体缺位和决策机制非效率等缺陷，迫切需要在保障和拓展制度内外供给、创新组织管理体制，以及提供制度配套、培育要素市场等方面加以改进完善。     

农业水利灌溉设施保障农业发展措施研究

农业是人类生存发展基础,是社会经济可持续发展的根本保障。农业作为第一产业,关系到国家经济命脉,是各行各业稳定发展的根本元素,也是国家社会稳定和谐发展的基础,关注农业,重视农业,是社会经济秩序正常发展的基本要求。农业水利灌溉设施建设,其主要目的是为农业生产服务,目前建设的高标准农田,就是基于农业水利灌溉设施建设基础上产生,可以说,没有高标准的农业水利灌溉设施体系,就难以发展现代农业,粮食产量和质量就难以提升。作为供水输水设施,农业水利灌溉设施应该放到和农业同等地位,没有现代农业水利灌溉设施就没有现代农业发展的基础。为了保障现代农业的发展,大力建设农业水利灌溉设施,重视农业水利灌溉设施建设,对于稳定粮食生产,保证国计民生粮食所需意义重大。     

凝冻天气对贵州省水利设施的影响分析

根据2008年初贵州雪凝灾害对水利基础设施的损毁客观情况,结合相关调研统计资料,重点对村镇供水设施的损毁特点进行了分析。围绕水利相关行业,从承灾体以及孕灾环境等方面综合分析了此次灾害形成的原因,从灾后恢复重建层面上提出了对策措施,并对今后水利工程规划、设计施工、管理等相关工作的展开提出了建议。研究成果拟对灾区灾后重建和今后加强防范等工作提供参考性意见。     

湖南省衡南县农田水利设施建设与管理的调查与分析

农田水利设施是农业基础设施中最重要的基础设施之一,对改善农业生产条件,减少农业生产成本,蓄水排涝和缓解旱情有着重要作用,是保障粮食安全的重要保证。以衡南县为例,采用实地考察法、问卷调查法和个别访谈的方法,对衡南县水里设施建设状况进行调查,并对调查结果进行了统计分析。得出了水利建设存在的诸多问题,提出治理和改善这些问题的若干对策。     

上海市设施粮田与设施菜田建设水利技术标准研究

为了满足上海市设施粮田与设施菜田的发展需要,在国家行业标准的规范下,根据上海市的实际情况,编制了适用于本地区的水利技术规程.这套规程为水利工程的设计、施工、验收和管理提供了一个统一的标准,可广泛用于上海市新建、扩散、改建的水利工程中.