浅谈我省基层动物卫生组织体系建设中需注重的几个问题

2005年辽宁省政府发布了《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》（辽政发[2005]46号），建立动物卫生行政管理、行政执法、技术支持和乡（镇）区域性动物防疫监督机构，以及村级动物防疫员五大工作体系。市、县（市、区）人民政府高度重视动物卫生管理体制改革工作，积极按照省政府46号文件要求拟定改革实施方案，并组织实施动物卫生管理体制改革。目前，市、县两级动物卫生行政管理机构组建工作基本完成，基本步入正常工作状态；动物卫生行政执法和技术支持机构设置方案基本出台，除部分地区处在职能调整、编制核定、人员确定等工作状态外，机构建设进展良好；乡镇区域性动物防疫监督机构设置文件基本出台，40％以上区域所建设良好，并开展工作；村级动物防疫员选聘工作基本完成。但是，在基层动物卫生组织体系建设过程中，也出现了一些新的情况，存在一些新的问题，应当予以重视，并加以解决。     

新疆兽医管理体制改革的经验及做法

为切实提高动物防疫工作能力和水平，确保新疆畜牧业发展和公共卫生安全，根据2005年中央1号文件和国务院15号文件精神，自治区党委、政府去年10月制定出台了关于贯彻国务院15号文件的意见、《关于加强动物防疫体系建设的意见》和新疆《动物防疫体系建设规划》，我们称之为“两个意见一个规划”，自治区党委、政府去年11月召开了自治区动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议，全力推动兽医管理体制改革和动物防疫体系建设工作。     

新年新规新看点

当2005年时间的沙漏将尽,2006年新年的钟声即将敲响的时候,辽宁省人民政府又一次颁布了促进辽宁省动物卫生管理体制改革的新举措——《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）出台。该《实施意见》的颁布是继2003年11月辽宁省在全国率先建立辽宁省动物卫生监督管理局,     

《辽宁省无规定动物疫病区示范区动物卫生管理体制改革意见》出台

记者日前在省动物卫生监督管理局获悉,《辽宁省无规定动物疫病区示范区动物卫生管理体制改革意见》现已出台并实施。《意见》针对畜产品质量安全问题,要求在辽东半岛无规定动物疫病区示范区组建市、县动物卫生监督管理机构,并赋予相应的工作职能。这次改革在示范区内将动物卫生监督管理和畜牧生产的行业管理职能适当分开,执法监督和技术检验职能分开,动物防疫、检疫和动物普通病诊疗及经营服务职能等分开。《辽宁省无规定动物疫病区示范区动物卫生管理体制改革意见》出台     

重大动物疫病的区域化控制实践

改革管理体制，完善动物防疫体系 唐山兽医体制改革是从2004年下半年开始起步的．2004年11月以来．根据河北省人民政府办公厅转发省编制、财政、人事、劳动和社会保障、畜牧等五部门《关于建立健全乡镇动物防疫体系的意见》、唐山市人民政府《关于建立健全基层动物防疫体系的通知》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》、《农业部关于贯彻〈国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见〉的实施意见》、省政府《关于推进兽医体制改革的实施意见》等文件精神,     

动物卫生监督机构的法定职责

动物卫生监督机构是法律直接授权的兽医执法队伍,也是畜牧兽医系统唯一的上下贯通、体系完整、人员较多的执法队伍。农业部《关于贯彻<国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见>的实施意见》(农医发〔2005〕19号),以及《河北省人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》(冀政〔2005〕91号)都对动物卫生监督机构的主要职责进行了明确,即依法实施动物防疫、动物及动物产品检疫、动物产品安全和兽药监管等行政执法工作。2007年8月修订的《动物防疫法》第八条规定:县级以上地方人民政府设立的动     

动物卫生监督机构的法定职责

动物卫生监督机构是法律直接授权的兽医执法队伍,也是畜牧兽医系统唯一的上下贯通、体系完整、人员较多的执法队伍。农业部《关于贯彻<国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见>的实施意见》(农医发〔2005〕19号),以及《河北省人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》(冀政〔2005〕91号)都对动物卫生监督机构的主要职责进行了明确,即依法实施动物防疫、动物及动物产品检疫、动物产品安全和兽药监管等行政执法工作。2007年8月修订的《动物防疫法》第八条规定:县级以上地方人民政府设立的动     

新疆兽医管理体制改革全面铺开

《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》和农业部《关于贯彻〈国务院关于推进兽医体制改革的若干意见〉的实施意见》下发后,新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视,出台了《新疆维吾尔自治区关于加强动物防疫体系建设的意见》、《新疆维吾尔自治区关于贯彻〈国务院关于推进兽医体制改革的若干意见〉的意见》两个文件。并加快推进兽医管理体制改革,成立了新疆维吾尔自治区兽医局,建立健全地、县(市)兽医行政管理、执法监督和技术支持三类工作机构。2005年11月26～27日,新疆维吾尔自治区召开“自治区动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议”,对防疫体系建设和推进兽医管理体制改革作了具体的工作部署。在各级党委、政府和各有关部门认真贯彻党中央、国务院的重要部署,全力以赴防控高致病性禽流感疫情的关键时刻,新疆维吾尔自治区党委、政府专门召开这次会议,具有非常重要的意义。现将部分内容予以刊登,供各地参考。     

乡镇动物卫生监督所职能转变和队伍建设

商丘市按照《国务院关于推进兽医体制改革的实施意见》（国办发[2005]14号）和“河南省关于进一步推进兽医体制改革的实施意见》精神,2006年开始,组织实施了市县兽医体制改革,建立了市、县、乡、村四级动物卫生监管体系。兽医体制改革对促进畜牧业发展、重大动物疫病防治及新农村建设有十分重要的现实意义和深远的历史意义。     

新疆兽医管理体制改革的经验及做法

一、新疆兽医管理体制改革和动物防疫体系建设情况 为切实提高动物防疫工作能力和水平,确保新疆畜牧业发展和公共卫生安全,根据2005年中央1号文件和国务院15号文件精神,自治区党委、政府去年10月制定出台了关于贯彻国务院15号文件的意见、《关于加强动物防疫体系建设的意见》和新疆《动物防疫体系建设规划》,我们称之为"两个意见一个规划",自治区党委、政府去年11月召开了自治区动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议,全力推动兽医管理体制改革和动物防疫体系建设工作.     

农业部贯彻《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》实施意见

农业部7月11日下发通知指出:根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[2005]15号,以下简称《意见》)精神,为积极推进兽医管理体制改革,加强动物防疫能力建设,促进养殖业的健康稳定发展,提出以下实施意见:一、科学设置机构,明确工作职能当前改革的重点是建立健全省、市、县三级政府兽医工作机构,明确工作职能,理顺工作关系,稳定和强化基层动物防疫体系,提高动物卫生监督执法水平和公共服务能力。兽医行政管理机构及其职能各地要根据兽医工作面临的新形势、新任务的要求,结合本地区养殖业发展水平、动物产品生产消费情况,特别…     

强化兽医体制改革 夯实基层防控体系

<正>为了完善无疫区建设,有效控制和扑灭重大动物疫病,保障人民群众的身体健康,提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力,促进凌源市农业、农村经济发展和农民增收,根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》和朝阳市人民政府《关于印发朝阳市动物卫生管理体制改革实施方案的通知》精神,结合凌源市实际,制定了兽医体制改     

关于动物防疫体系建设的实践与探索

2005年自治区召开动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议，针对新疆动物防疫中存在的“线断、网破、人散”的问题，会议后出台了“一个规划”和“两个意见”。全疆各地融合上情和下情，科学对接，在动物防疫体系建设和兽医管理体制改革方面积极探索，经过近3年的实践，开创了以兽医管理体制改革为核心，以村级防疫员队伍建设为突破口、以动物及其产品产地检疫工作和流通领域监督为主线，创新工作机制，完善管理体制，确保动物卫生安全的动物防疫体系建设。     

庆城县基层兽医服务体系建设的建议

<正>为了有效控制重大动物疫病的发生,切实提高动物产品质量安全水平,维护人民群众身体健康,促进庆城县畜牧业生产持续稳定发展,根据国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发〔2006〕30号)和市政府《关于推进兽医管理体制改革的实施意见》(庆政发〔2006〕114号),结合庆城县实际情况,我们提出庆城县基层兽医服务体系建设的建议。     

新疆维吾尔自治区乡镇畜牧兽医站项目建设及管理暂行办法

第一章总则第一条为了加强乡镇畜牧兽医站(以下简称乡镇站)的建设和管理,促进畜牧业健康发展,加快社会主义新农村的建设步伐,根据自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区动物防疫体系建设规划的通知》《、关于加强动物防疫体系建设的意见》、《关于贯彻国务院关于推进兽医管理体制改革若干意见的意见》等有关规定,制定本办法。第二条乡镇站挂牌动物防疫检疫站,为县市动物卫生监督机构的派出机构,其人员、业务、经费由县市畜牧兽医行政主管部门统一管理,乡镇人民政府只负责其日常行政事务管理。根据经营性服务和公益性职能分开的原则,其职…     

辽宁构建新型基层动物卫生组织体系的做法

辽宁省动物卫生管理体制改革工作在省委、省政府的高度重视和直接领导下,以立足于动物卫生工作长效机制的建立、着眼于动物卫生工作根本性问题的解决、积极推进政府职能转变和切实加强依法行政工作为出发点,本着健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规,建立科学、统一、透明、高效的管理体制和运行机制,强化基层动物防疫体系建设改革目标,按着公益性职能与经营服务性活动分开,强化和提升政府对动物卫生和畜牧监管工作管理力度的改革思路,分别于2003年、2004年和2005年先后三次实施省本级、辽东半岛无规定动物疫病区示范区六市和全省市县动物卫生管理体制改革,确定了完善动物卫生工作公共财政保障机制、动物卫生工作法规和规章体系、社会保障体系三项保障制度,开创了建立动物卫生工作电子网络化管理制度、动物卫生信息发布制度、动物卫生工作问责制三项改革创新,全面启动和推进动物卫生管理体制改革.我们的主要做法是:     

德阳市 兽医管理体制改革进展

根据国务院《关于推进兽医管理体制改革的意见》和四川省政府“关于推进兽医管理体制改革的意见》，结合德阳市的实际，市政府在充分调查研究和广泛征求各部门及基层意见的基础上，出台了“德阳市人民政府关于加快兽医管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），这个“意见》在兽医工作“四个体系”（即：行政管理，行政执法监督、技术支持和基层动物防疫）建设上全面、具体、详实、清晰，许多具体政策和措施，在国家和省的方案中不明确的，没有解决的，都在“意见》中加以了明确，得到了落实。     

辽宁省无规定动物疫病区示范区动物卫生管理体制改革的意见

在地方政府机构改革中，辽宁省于5月1日出台了《辽宁省无规定动物疫病区示范区动物卫生管理体制的改革意见》。《意见》要求在辽东半岛无规定动物疫病区示范区组建市、县动物卫生监督管理机构，并赋予相应的工作职能。组建示范区市、县动物卫生工作的专门行政管理机构在国内尚属首创，因此《意见》的出台不仅对辽宁省。也将对全国兽医管理体制改革、畜牧业经济发展和人民群众身体健康产生积极影响。现刊发该意见，以飨读者。     

辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 为有效控制和扑灭重大动物疫病，保障人民群众的身体健康，提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力，促进我省农业、农村经济发展和农民增收，根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号）精神，结合我省实际，现就全省市县动物卫生管理体制改革提出如下实施意见：     

农业部贯彻《国务院关于推进兽医管理体铜改革的若干意见》实施意见

农业部7月11日下发通知指出：根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号，以下简称《意见》）精神，为积极推进兽医管理体制改革，加强动物防疫能力建设，促进养殖业的健康稳定发展，提出以下实施意见：