金砖国家农业补贴政策

近年来,金砖国家农业补贴政策快速发展,为其农业发展做出了巨大贡献。在对金砖国家农业补贴政策进行比较的基础上,结合经济合作与发展组织(OECD)对金砖国家的农业支持水平的测评结果进行国别间的差异对比分析。结果显示,金砖各国农业补贴政策目标各有侧重,整体农业支持水平差异明显,但均呈上升态势,其中,中国农业支持水平发展较快。结合各国的农业补贴政策的有益做法和中国农业发展现状,提出了增加农业支持总量、加大生产者支持力度、优化一般服务支持结构、完善农业信贷支持和加快农业保险政策等方面的政策建议。     

金砖国家农业支持政策比较

从金砖国家农业政策发展目标、农业生产支持政策和农产品贸易政策3个方面,详细比较解析了巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的农业支持政策的异同及成因,为中国农业发展政策的制定提供参考。     

金砖国家农产品国际贸易格局分析

金砖国家是具特色的农业大国,其农产品贸易发展状况对世界农产品供需具有影响。本文从贸易规模、贸易产品结构及市场分布3个方面对比分析了巴西、俄罗斯、印度和南非4个金砖国家近10年的农产品贸易特征。结果表明,金砖各国相对优势的农产品各有特色、互补性强,进口来源地稳定,出口市场广泛,金砖国家具有广阔的农业合作空间,金砖国家农产品贸易将保持良好发展。     

农业支持水平及政策结构变动的国际比较分析——基于欧盟、美国、澳大利亚、日本、韩国、巴西、中国的考察

把握国际农业支持政策最新变化趋势，对于中国农业支持政策的调整和制定具有重要借鉴意义。本文运用OECD政策评估体系，对比分析了发达经济体和新兴经济体的农业支持水平与支持政策结构变动。研究发现：(1)发达经济体农业支持总量投入相对稳定，同期中国农业支持总量迅速增加，但农业支持强度与发达经济体相比仍有一定差距。(2)在农业总支持结构中，生产者支持仍是样本经济体农业支持政策的主流趋势，农产品主要出口国由生产者支持转向消费者支持倾向显著。(3)从生产者支持结构看，生产者保护政策由价格支持向经营者直接补贴转变已成为全球发展的必然方向。在直接补贴方式上，新兴经济体倾向于与生产挂钩的农业投入品政策使用，发达经济体侧重农业环境保护相关脱钩政策使用，且脱钩政策具有农产品针对性、工具多样性特点。(4)从一般服务支持结构看，发达经济体较为注重对农业知识与创新、农业基础设施建设和维护以及农产品营销和推广的支持；新兴经济体巴西与之类似，农业知识与创新是其一般服务支持的重点；在中国，一般服务支持的大部分主要投向公共储备和基础设施。在此基础上，本文从加大农业支持力度、优化农业支持结构等方面对中国农业支持政策调整提出了...     

中国与其他金砖国家农产品产业内贸易及其影响因素分析

随着农业科技的不断进步和农产品加工技术的快速提高,中国与其他金砖国家的农产品产业内贸易已逐渐成为中国与其他金砖国家重要的贸易经济合作形式。本文首先从贸易现状、总体特征、进出口产品结构3个方面分析了中国与其他金砖国家农产品产业内贸易的概况,然后利用UN Comtrade数据库中2004—2014年的数据,分析了中国与其他金砖国家农产品产业内贸易的G-L指数,结果显示,中巴以产业间贸易为主,中俄、中印、中南非则属于产业内贸易。然后,具体分析了2014年中国与其他金砖国家农产品产业内贸易各章目的 G-L指数情况及其影响因素。最后,提出了改善收入结构、发展特色农产品等政策建议。     

FTA前景下金砖五国农业生产与农产品贸易

金砖国家是目前世界上极具发展潜力的经济体,五国之间的合作机制日益完善。金砖国家建立自贸区将会促进五国经济合作的进一步发展,探索金砖国家FTA(自由贸易协定)对农业的影响,具有前瞻性意义。采用GTAP模型(全球贸易分析模型)模拟分析金砖国家建立自由贸易区对五国农产品贸易的影响。结果显示,中国多数农产品品种产出将下降,而且表现为贸易逆差扩大,但是中国总福利将提高,经济进一步增长;巴西将是农业受益最大的国家;俄罗斯、印度和南非具有比较优势的农产品将获得积极影响。     

美国农业一般服务支持政策体系研究及借鉴

本文基于经济合作与发展组织(OECD)农业支持指标体系,从研发、教育、检疫、基础设施、市场营销、公共储存和环境保护等7方面深入分析了美国农业财政支持概况、法律体系及特点、管理体制及特点,并对美国农业一般服务支持政策体系的实施效果给予了评价,以期为完善中国农业一般服务支持政策体系提供参考。     

中国与其他金砖国家农产品贸易及其潜力分析

随着对外贸易的深化发展,金砖国家内部的农产品贸易合作越来越紧密,但是也面临一些不利因素的影响。将农产品分为畜产品、种植类产品、油料产品和食品及其他农产品等四类,利用引力模型分析中国与其他金砖国家的农产品贸易影响因素,并测算其分类农产品的贸易潜力。结果表明,经济规模对中国和其他金砖国家农产品贸易有正向影响,是否接壤没有显著影响;中国与印度、俄罗斯、巴西和南非的贸易潜力为潜力增长型,还有较大发展空间。未来应积极推进金砖国家农产品贸易的相关协议,并着重提高金砖国家农产品贸易的多样性,保持多样协调发展,同时还需密切关注金砖国家的政策变化和国际经济形势。     

金砖国家农业合作机制进展与展望

完善农业合作机制是推动国家间农业可持续发展与合作的重要路径。金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）农业合作机制是世界重要的多边农业合作机制之一,通过系统梳理金砖国家农业合作机制建立背景与意义、构建历程,探索其主要成绩与存在问题,展望未来趋势并提出相关建议。金砖国家农业合作已取得系列成效：国际地位提升明显、内部农产品贸易额增长较快、外资利用能力不断增强。但仍存在政治安全风险、缺乏落地平台、科技交流薄弱等问题。建议成立专项基金支持农业科技创新、完善农业信息交流平台、以双边协定促进多边贸易稳定性。     

基于OECD的日本农业支持水平及政策

本文在对日本农业支持政策演变进行具体分析的基础上,采用经济合作与发展组织(OECD)的农业支持政策分类方式对日本农业支持政策的水平以及内部结构进行了系统分析,并与中国进行对比,提出调整和优化中国农业国内支持政策的建议和措施。分析表明,政府对于农业的支持应结合其农产品市场,以市场调控为主,调整农业支持内部结构,重点支持需求空间较大的农产品,在一般服务支持方面始终坚持以基础设施建设和农业知识与技术创新为主。     

WTO框架内我国农业支持政策调整的建议

<正>1加大“绿箱”政策的农业支出从美国和欧盟的农业政策调整中可以看出“绿箱“政策是未来农业国内支持的发展方向。“绿箱”支出的绝大部分是政府一般服务和国家粮食储备,而政府一般服务中,对于农业基础建设以及环保的投入近年来虽有增加,但数额太小。实际上,政府的一般服务,特别是一些基础性的服务由于带有很大的外部性,所以只能由政府来做,而且这类措施通常对于一国农业的发展具有至关重要的作用,比如:农业基础设施的建设,农产品研究开发和技术推广,农业病虫害防治,农业市场信息网络的建设,农产品市场检验等等。从另一点讲,政府将有限的资金集中在这一领域使用是最有效果的。     

金砖国家建立FTA对农业领域的影响及发展启示

本文利用GTAP模型研究方法,模拟金砖国家建立自由贸易区(FTA)后,对金砖国家宏观经济和农业领域产生的影响。研究结果表明:FTA建立后,金砖国家的GDP总量均会增长,其中俄罗斯增长最高,为0.21%,社会福利方面中国增长最多,增长63.26亿美元。对农业领域影响主要表现在中国除水果和蔬菜等农产品出口额增长外,其他农产品均受到较大冲击,尤其是糖、纤维及油料作物,贸易逆差将进一步扩大。农业领域收益最多的国家为巴西,而俄罗斯、印度和南非则具有比较优势的农产品将会获得积极影响,总体来说,FTA的建立对金砖国家的经济和农业领域增长都有一定的促进作用,中国要制定保护措施来预防对敏感农产品的冲击。     

金砖国家农业保险的实践经验

金砖各国耕地面积均较大,农业人口众多,农业经济在其国民经济发展中举足轻重,农业保险作为重要的支农政策得到金砖国家的普遍重视。然而,相比其他金砖国家,中国农业保险起步较晚,发展水平较低。其他金砖国家在农业保险发展中多年积累的做法和经验可为中国提供重要的启示。     

“一带一路”倡议下俄罗斯农业支持水平及政策分析——基于OECD农业政策框架

俄罗斯横跨亚欧大陆,与中国接壤,是中国推动"一带一路"倡议的主要合作伙伴。受地理区位因素和自然环境影响,俄罗斯与中国农业资源互补性强,应加强农业合作。经济合作与发展组织(OECD)农业评价体系涵盖了包括边境贸易政策在内的所有农业政策工具,并对各国农业政策以统一的标准进行分类。基于此,研究俄罗斯农业生产者和公共服务支持政策,有助于中国了解俄罗斯国内与边境农业政策变动,调整对俄罗斯的农产品贸易政策;同时研究俄罗斯农业政策演变规律,对中国农业政策的制定有借鉴作用。研究表明,最主要的支持政策是对农业生产者的支持,占总支持水平的80%左右;农业一般服务支持结构不断发生变化,支持重心由对基础设施的支持转向对农业科研与农业教育的支持;农业政策工具包括价格支持、信贷优惠、基于每吨牛奶的支付、基于作物生产的支付、农民教育(包括农业高等院校和农民再教育)等。     

中国与其他金砖国家农产品贸易的成本弹性测度分析与政策建议——基于超越对数引力模型

基于Novy(2013)超越对数引力模型对中国与巴西、俄罗斯、南非、印度金砖国家有关农产品的贸易成本弹性进行测度,各项农产品的贸易成本弹性均为正,说明中国与其他金砖国家可以通过降低贸易成本提高贸易量;然而,中国出口与进口贸易成本弹性差值均为负,显示出中国总体不具有相对优势。因此,建议优先考虑中国自身优势农产品,重点积极推进贸易自由化和便利化;同时,针对产业内贸易潜力较大的农产品,深化中国与其他金砖国家的农业分工与合作,分散中国农产品贸易风险,实现对外农产品贸易的多元化和可持续发展。     

国内外农业支持总量比较及中国农业支持展望研究

以经济合作与发展组织(OECD)分类为基础,对中美欧日及巴西5个国家(地区)农业支持总量及结构变化进行了比较分析:1995—2015年,中巴TSE及%TSE增速远超美欧日,特别是2011年以后中国两项指标绝对值也远超美欧日;发达国家(地区)农业人均TSE普遍高于中巴两国,且仍平稳增长,但增速低于中巴两国。整体上,农业支持总量及结构变化呈现出一定规律性:纵向看,TSE绝对值增长,%TSE呈下降态势,农业人均TSE上升;横向看,各国(地区)PSE占农场总收入比重、CSE占消费支出比重及GSSE占TSE比重与各国(地区)农业生产规模化水平、国民经济发展水平负相关;此外,价格支持对农业发展具有重要影响,并保持基本稳定。最后,在分析新形势下中国农业支持政策影响因素的基础上,对未来中国农业支持政策走势进行了展望。     

美国农产品出口支持政策选择倾向分析

农业的外部性、农业的公共产品性、农业的弱质性以及农业的不稳定性,使各国实施农业保护政策成为必要.尽管当前贸易自由化呼声越来越强,世界农产品贸易自由化步伐加快,但世界上没有哪个国家真正实行过纯粹的自由贸易政策.即便是世界上最大的贸易国家,并曾一度标榜自由贸易政策、鼓吹贸易自由化的美国,也是如此.美国农产品出口支持政策是美国农业保护政策的重要组成部分,本文通过考察美国农产品出口支持政策,对其政策选择倾向加以分析.     

中国与其他金砖国家农产品贸易特征——竞争性与互补性分析

本文从中国与其他金砖国家农产品贸易的总体发展情况、竞争性和互补性3个方面进行研究,得出中国与其他金砖国家,以及各金砖国家在农产品贸易方面的特征。竞争性分析采用显示性比较优势指数(RCA)和出口相似性指数(ESI),互补性采用贸易结合度指数(TII)和产业内贸易指数(IIT)进行分析,得出结论认为,金砖国家具有比较优势的农产品种类差别较大,互补性强;中国与其他金砖国家的农产品贸易互补性大于竞争性,而且贸易结合度有日益增强的趋势,农产品贸易具有较大发展空间。根据这些特征提出拓展金砖国家间农产品贸易市场,在国际农业谈判中寻求共同利益的建议。     

巴西现代化农业发展支持政策研究

本文从农业生产政策、农业发展政策和贸易政策等方面分析介绍了巴西发展现代化农业的政策支持,全面分析其政策特点和存在的问题。结合中国农业实际发展现状,提出了加大科技投入力度、出台金融优惠政策扶持农业发展、全方位拓展农产品国际市场、提升农业基础设施水平等改革的意见与建议。     

基于OECD的国际农业支持时间特征分析

本文采用经济合作与发展组织(OECD)分类方法,从时间角度,对18个具有代表性的国家(地区)以及2个国际组织2003—2012年的农业支持政策进行对比分析,并提出进一步完善中国农业支持政策的建议和措施。分析结果表明:虽然发达国家和发展中国家农业支持水平存在明显不同的趋势,但各个国家或组织的农业支持政策总体水平始终保持在相对稳定状态;生产者支持和消费者支持方面,各个国家或组织普遍采用积极的农业支持政策措施来减轻农业生产者和消费者的负担;一般服务支持方面,除乌克兰以外,各个国家或组织的%GSSE均处于相对稳定的下降趋势。中国主要在生产者支持和一般服务支持方面存在较大不足,生产者支持与相近的亚洲国家相差甚远;一般服务支持方面,逐年降低的支持力度将阻碍中国农业的进一步发展。因此,中国应着重加强生产者支持和一般服务支持的支持力度,从长远角度规划未来农业发展。