PPP模式下养老服务有效供给与实现路径研究

步入21世纪,我国现代化发展速度日益加快,与此同时,人口老龄化进程也在不断加重,尤其是其中的养老服务有效供给问题已经引起了全社会的关注。现阶段,我国养老服务供给中主要存在资金筹集机制不合理、供给结构不合理、供给总量不足以及供给责任主体单一等问题。为了解决这些问题,我国政府大力倡导了PPP模式,即政府与私人组织相互合作。该模式下的养老服务有利于政府部门与私人组织之间的取长补短,有利于政府引导与市场主导这一关系的处理,同时还可凭创新的养老服务产业与融资模式来增加养老服务的有效供给。     

嘉兴医养结合+PPP模式发展探析

随着嘉兴人口老龄化形势日趋严峻,医养结合养老服务需求快速增长。构建医养结合型养老服务模式是嘉兴完善养老服务体系建设的发展方向,推广政府和社会资本合作(PPP)的投融资模式是嘉兴推进医养结合养老服务发展的有效手段。嘉兴发展医养结合+PPP模式既有优势条件也面临挑战,需要从政策法规、组织管理、人才等方面给予保障。     

完善农村养老机制 统筹推进农村养老事业

我国目前的农村养老大致可分为传统模式下的家庭养老,其次就是由政府及其他社会力量提供的社会养老,这两种是目前的养老主流。最后就是尚在理论探索和极少实践的自我养老、社区养老、互助养老,但由于体制机制不健全,资金不足,发展尚且不充分。作为人口居多,老龄化问题突出的农村,养老事业成为迫切发展的产业。党的十九大报告指出,要积极应对老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。因此,本文基于此构建农村养老社会化服务体系来促进农村社会发展的重要途径,建立健全农村养老机制,解决农村“高龄老人”“空巢老人”问题。     

医养结合养老模式及其在安徽的发展路径

根据相关数据,从2013年到2021年我国的老龄化水平将由目前的15%提高到18%,老年人口年均增长700万人;而从2022年到2030年,老年人口迅猛增长,年均增长1260万人,老年人口总数达到3.71亿人,老龄化水平将达到25.3%;而到2053年,老年人口数增长到4.87亿人,老龄化水平将提升至34.9%;从2053年到2100年开始,老年人口增长期结束,中国将进入一个稳态的重度人口老龄化平台期。安徽省为人口大省应提前探索更多的养老模式,笔者结合参与策划设计的黄山市昌仁医养综合体项目,从医养结合养老模式视角研究其在安徽的发展路径。     

现阶段农村养老模式探析

现阶段解决农民养老保障问题就是解决农民的最基本的要求问题,是农村迫切需要解决的问题之一,也是解决农村社会保障问题的一把钥匙,更是适应社会主义新农村建设的需要。因此,要使占我国人口绝大多数的农民实现"老有所养"的夙愿,需建立起一种家庭、社会、社区、个人多元化养老模式,充分满足社会成员多层次的保障需求。     

我国农民养老模式探析

家庭养老、自我养老、社区养老、社会养老是我国目前常见的养老形式。农民养老应建立以居家养老为基础、自我养老为辅助、社区养老为依托、社会养老为补充的多元化农村养老保障体系。     

我国农村地区养老发展现状及未来模式探析

伴随着老年人口的增多,我国老龄化现象也愈发严重,养老也成为了社会各界所关注的热点。在积极发展城市养老产业的同时,我国广大农村地区的养老问题也不容忽视。通过分析当前我国农村地区人口老龄化现状以及传统农村养老模式中所存在的问题,对未来我国经济发达与欠发达的农村地区养老发展模式进行探析,提出两种不同的发展方向,以满足不同经济条件下的养老需求。     

“医养结合”社区养老服务模式的可行性路径探析

随着我国人口老龄化程度加快,养老问题愈来愈突出。传统的家庭养老无法满足老人的需求,机构养老又存在价格过高等问题。因此,在我国社会经济条件下,逐渐诞生了介于二者之间的新型养老方式——社区养老。虽然,社区养老缓解了我国的养老压力,但是仍存在的诸多问题。其中比较严重的就是老年人的医疗服务问题。如,专业医护人员短缺、相应医疗设备落后等。因此,为了解决这些问题,"医养结合"的社区养老服务模式应运而生。     

川渝农村养老事业发展浅析

为推动川渝农村养老事业的发展,本文调研了川渝地区农村老龄化特点和农村养老事业发展现状。通过调研发现,川渝地区农村人口老龄化具有老龄化程度不断加深、空巢留守现象普遍、人口老龄化城乡倒置、养老服务供不应求等特点,目前川渝地区农村养老场所建设管理显著增强,但农村养老场所服务理念有待加强,农村敬老院基础工作还很薄弱。针对目前川渝地区的现状,提出了川渝地区农村养老模式由传统在家养老模式基础上,向居家养老模式、社会养老模式和整合照料式养老模式等多元化发展。     

政府购买养老服务PPP模式的问题与完善——以章贡区养老服务中心PPP项目为例

随着我国老龄化社会的到来,养老问题变得愈加突出,地方政府通过政府和社会资本合作模式(PPP)提供养老服务近年开始兴起。PPP模式对减轻政府支出压力、提高服务质量效果明显,但在实践中也有一些问题需要正视。江西省赣江市通过对章贡区养老服务中心PPP项目的研究,指出政府以PPP模式购买养老服务中存在竞争性不足等问题,针对性的提出加强培育专业机构等建议,希望促进政府购买养老服务PPP模式的完善。     

中国扶贫路径及发展探析

通过对中国扶贫发展历程的分析,认为扶贫关键在于"扶"。扶贫要通过提高生产力要素数量与品质、改善生产关系才能完成,通过提高生产力实现脱贫目标才是符合经济规律的、切实可行的扶贫方式。贫困是一个相对的概念,扶贫也要随着经济、社会发展而采取不同的方式。中国扶贫工作已经发展到精准扶贫阶段,精准确认、精准帮扶、精准脱贫的思想理念已经贯穿于扶贫工作的各个环节。未来,扶贫工作应坚持精准培植扶贫生产力的发展道路,从致贫原因入手,通过建立科学、全面、开放的扶贫信息系统及控制机制,将各种扶贫资源有针对性地整合,形成适用不同情况的强大生产力,从而实现脱贫目标。     

中国现代化发展模式探析

21世纪头20年,中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新发展阶段,这既是中国迅速崛起的一个重要战略机遇期,又是一个各类发展矛盾凸显的挑战期。人口与资源、经济发展与生态环境之间的矛盾日益突出,已成为中国未来发展的最大瓶颈。     

交通运输推进农村物流发展模式探析

我国长期以来是一个农业大国,农村经济的发展在很长一段时间内都是政府和国家高度关注的领域。交通运输作为推动农村物流发展的关键因素,应该予以重视。而在目前,我国农村地区的物流发展与大部分城市的相比,仍然存在较大的差距,在有些地区出现物流不通畅的情况,使农村地区的生产和生活面临严重阻碍,这种情况不利于缩小城乡差距。因此,在农产品方面加快进行物流体系的构建对于促进农村地区的经济发展,实现"三农"问题的解决具有重要意义。文章通过对交通运输推进农村物流发展模式的探析,以及对农村地区的物流发展状况做一个大致的了解和研究。     

探析PPP模式在农业领域的应用

PPP模式适用于社会资本与政府合作建设运营的公共基础项目,最终实现利益共享、风险共担的目标。农业的发展不仅需要PPP模式,而且适合PPP模式。在农业领域,无论是从农业发展的自身方面还是从国家政策来看,PPP模式都有着广阔的应用前景。农村基础设施建设,生态休闲农业,高标准农田建设,田园综合体建设,发展绿色农业等都可应用PPP模式。     

我国农业推进PPP模式的实践与路径分析

"三农"问题长期以来都是我国政府关注的重点问题,虽然政府财政每年都给予"三农"大量补贴,但农业的进一步发展仍面临诸多挑战。公私合作(public-private partnerships,简称PPP)模式以其独有的优势能为农业发展提供更大的经济效益和社会效益,因此PPP模式为解决我国农业发展面临的困难提供了新路径,在农业领域引入PPP模式对于农业的进一步发展具有重要的意义。我国农业经过多年的发展和探索,已具备了实施PPP模式的基础条件。可从完善农业PPP制度框架、加强农业PPP技术支撑、开展农业PPP试点项目等3个方面入手,加快推进我国农业实施PPP模式的步伐。     

推进新农村建设的路径探析

建设社会主义新农村的关键是要解决城乡发展长期失调所带来的三农问题,根本是农民增收难的问题。长期以来,人们往往把发展种养业作为农民增加收入、脱贫致富最有效的途径,实际上这是一种误导。农业现代化要靠工业化来支撑,农民增收要靠非农就业来实现,农村发展问题则要通过城镇     

居家养老PPP供给模式在农村应用的困境及对策

多中心治理理论主张社会治理应多主体参与,满足公民日益多样化的公共服务需求。目前居家养老PPP供给模式已经获得社会广泛认可。但是我国学者把目光集中在PPP模式上而对该模式对地区的社会经济要求考虑不足。通过探讨城乡的发展差异并分析其对社会组织形成的影响,得出农村可提供养老服务的社会第三方的缺失问题,并提出加大区域养老服务资源整合、提供差别化的服务供给等措施,以推动居家养老PPP供给模式在农村顺利推行。     

我国农民工社会养老保障模式探析

从分析农民工社会养老保障现状入手,对构建农民工社会养老保障模式进行了探索和思考,以期能对建立我国统一的农民工养老体系有一定帮助。