申请法院强制执行应注意的问题

<正> 在渔政机构办理的渔业违规案件中,个别管理相对人不依法履行行政处罚,渔政机构对违规人又没有直接的强制执行权,因此需申请人民法院强制执行。本文仅对申请法 院强制执行中应注意的问题作以下说明:1 申请法院强制执行适用的案件 《渔业法》第三十三条明确规定:“当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到通知之日起三十天内,向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”当事人如对行政处罚不服,认为渔政机构侵犯了其合法权益,可以依据《行政诉讼法》向人民法院起诉。但如果在30日内既不向法院起诉,又不履行,那么30日后渔政机构有权申请法院强制执行。     

论渔业行政处罚的强制执行

渔政机构在实施渔业行政管理过程中,对查获的渔业违法案件,有权依法作出并向行政相对人送达渔业行政处罚决定。一般情况下相对人能自动履行处罚决定,但也有少数相对人在法定期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼,又不自动履行行政处罚决定,或者经行政复议或行政诉讼后,复议机关、人民法院作出了维持行政处罚的决定,相对人仍在法定期限内不自动履行行政处罚决定。在这种情况下就产生了渔业行政处罚的强制执行问题。所谓渔业行政处罚的强制执行,是指行政相对人拒不执行渔政机构作出的、井且已经生效     

行政复议制度在渔政管理中的应用

行政复议是指行政管理相对人,因对行政处理决定不服而向原处理机关或其上一级行政机关提出申诉,由接受申诉的行政机关对原处理决定进行审查并作出维持、变更或撤销原处理决定的裁决。1990年10月1日起生效的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条第一款规定:“对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼”。渔政管理机构是渔业行政执法部门,与其他行政机关一样,其行政管理活动,依法处理渔业违规案件等,也受到国家行政诉讼     

关于向人民法院申请强制执行的有关法律问题

渔政机构向人民法院申请强制执行,其基本含义是:渔政机构作为渔业执法管理主体依法对违反渔业法规的行为人作出渔政处罚决定后,被处罚人对有关的渔政处罚决定在法定期限内不提起诉讼又不履行;或者被处罚人因不服渔政决定而向人民法院提起行政诉讼,人民法院判决维持有关渔政处罚决定,但被处罚人又拒绝履行,为此,渔政机构依照国家法律的有关规定而向人民法院申请强制执行。 渔政机构依法向人民法院申请强制执行时,应当提交《申请执行书》、《渔业行政处罚决定书》以及其他与案件有密切关系的法律文书。     

浅谈渔政行政复议制度

渔政行政复议是指渔政管理的具体行政行为相对人对渔政处罚决定不服,向上一级渔业行政机关申请对原渔政处罚重新处理,复议机关据此对原渔政处罚决定重新审议,依据事实和法律、法规作出维持、变更或撤消原渔政处罚决定的行政司法行为。渔政管理行政复议制度,在《中华人民共和国渔业法》中没有明确规定,农业部渔政渔港监督管理局起草的《渔业案件查处程序规定》(草稿)中,对渔政行政复议虽     

浅析渔业行政侵权赔偿责任之构成

《中华人民共和国行政诉讼法》的制定和施行,对渔政管理工作提出了更高的要求,并将在推动渔政管理活动规范化、法制化方面发挥积极的作用。各级渔业行政机构在执行公务中,必须以法律、法规来规范自己的行为,真正做到依法行政否则,当违法或不当的渔业行政行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害时,渔业行政主管部门或渔政监督管理机构就要承担渔业行政侵权赔偿责任。     

试论渔政渔港监督管理与国家赔偿

1995年1月1日起施行的《中华人民共和国国家赔偿法》明确规定,国家机关及其工作人员违法行使职权、侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有权依法取得国家赔偿。 国家渔政渔港监督管理机关(以下简称渔政渔监机关)作为由法律授权的组织在对内对外行使渔政渔港监督管理行政职责时,对管理相对人可能造成的侵害主要有以下几种情形:     

关于渔政执法中取证问题的思考

一、渔政执法的特点渔政执法是指国家授权的专门机关——政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构依据法定的权限、程序和方法对保护、增殖和合理开发利用渔业资源以及渔业活动实施一系列监督和管理,它是渔业行政管理中的行政执法活动。由于渔政执法是一种由特定行政机关所采取的具有法律效力的行政活动,因此其具体行政行为就必须符合国家《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政诉讼证据规则》、《行政处罚法》和《农业行政处罚程序规定》等行政法律、法规和部门规章的具体规定。渔政执法与其他的行政执法相比,在执法的难易程度、…     

强制执行作后盾 深入贯彻《渔业法》

为了加强渔政管理，保障渔业法律法规的顺利实施，促进渔业生产的发展，在县人民法院和县畜牧水产局的高度重视下，于1993年3月，成立了“宁乡县人民法院畜牧渔政执行室”(以下简称执行室)。执行室系独立行使人民法院强制执行畜牧渔业行政处罚的执法机构，行政和业务隶属县人民法院和县畜牧水产局双重领导，在县畜牧水产局挂牌办公。     

如何预防错案及执法过错的发生

笔者就在渔业行政执法中如何预防错案及执法过错的发生，结合自己从事渔政工作十余年的实践，谈一点粗浅的看法。“错案及执法过错”是指：1．经人民法院终审裁判撤销，变更或责令履行具体行政行为的；2．经行政复议机关决定撤销、变更或责令覆行具体行政行为，且复议决定已生效的；3其他途径发现的行政违法行为。制定错案及执法过错追究制度，有利于促进和监督渔业行政机关及渔政员依法行使职权、提高依法行政水平，保护公民、法人及其他组织的合法权益，预防和减少错案及执法过错的发生。但错案及执法过错责任追究制仅仅是一项措施，防止…     

试论渔政的正规化建设

渔政正规化建设是渔政管理发展到一定阶段的必由之路，是渔政管理为适应不断发展的渔业生产所必需。笔者认为，要推动渔政正规化建设，首先必须解决自身存在的束缚渔政管理发展的几个问题。1渔政管理体制问题当前，渔业行政主管部门是唯一代表政府主管渔业工作的机关。渔业行政主管部门在职能转变过程中，设置了一些专业性执法机构，体制上沿用了行政模式，没有充分体现行政执法机关应有的特征，职责、任务还不统一。“统一领导、分级管理”的体系没有得到充分体现。这种各级行政部门主管各级渔政、缺乏统一领导、管理权限和范围模糊不清的…     

浅谈强化渔政执法工作的依法行政问题

渔政执法是我国渔业法规贯彻执行、渔业资源保护、开发和合理利用,保障渔业生产者合法权益的行政管理手段。然而,在一些地区的渔政执法工作中还存在一定的行政违法问题,从某种意义上讲,这类问题给渔政执法工作造成了不良后果,降低了渔政机关的威信,损害了党和政府的形象,妨碍了渔业经济发展,如何在渔政执法中避免行政失误违法,是广大渔政执法者需要认真研究和解决的问题,笔者根据工作实践,谈谈解决该问题的看法。一、渔政执法中违法行政的表现1．行政程序违法。其特点是渔政执法者违反法规规定的行政处罚程序。如：渔政检查中执…     

浅析我国渔政应急管理

在市场经济背景下,政府和渔政部门等相关管理主体的基本职责是依法调控渔业经济发展,维护渔业生产秩序,保护渔业生产者的合法权益、保护渔业生物资源和渔业环境等。但是在管理过程中常遇到突发事件,此时管理主体如何采取应急措施及时遏制突发事件造成的损失,并保障管理相对人的合法权益等。本文就渔政应急管理进行阐述,并提出应急对策。     

论渔业行政管理中的行政许可

行政许可是行政机关具体行政行为的重要形式之一，它广泛运用于国家行政管理的各个领域。通过实施行政许可行为，可以有效调节和控制各种社会活动，规范人们在社会生活中的权利义务，维护国家和社会公共利益，保护行政相对人的合法权益。     

在渔业行政案件中执行“加处罚款”需理清的几个问题

我国<行政处罚法>第51条规定"当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行."渔政机构因行政管理相对人(以下简称当事人)的违法行为对其科处罚款,当事人在法定期限内未申请复议,又未提起诉讼,到期又未自觉履行,渔政机构根据<行政处罚法>第51条第一项的规定加处罚款.     

法院渔政联合执法效果好

为保障各项渔业法规的顺利实施,切实加强水产资源繁殖保护工作,促进渔政管理工作走上规范化、法制化轨道,去年3月份以来,经当地人大常委会和人民法院批准,福建省渔政部门积极与法院开展联合执法,武平县、石狮市、漳州市、南平市和寿宁县等市(县)渔政站相继成立了“人民法院渔政执行室”等机构,对推动渔政工作的正常开展产生了积极作用。 “渔政执行室”是一个可独立行政职权的管理机构,行政和业务接受人民法院和水立局的双重领     

选聘兼职渔政人员贯彻渔业法规

<正> 今年2月份,启东县分别在有关渔业乡村、水产养殖单位和水产局机关内选聘了28名兼职渔政检察员。这些兼职渔政员配合渔政部门搞好水产资源保护工作,向群众宣传渔业法规,处理违章生产的单位和个人。同时保障渔业生产者的合法权益,支持     

农业部第四十一期暨江苏省第一期渔政干部岗位培训班在苏州举行

农业部第四十一期渔政干部岗位培训班暨江苏省第一期渔政干部岗位培训班于1998年2月12日在苏州举行。参加学习的渔政干部共112人，学期10天。这次培训的特点是：一、学员素质高。学员来自全省各县渔政站，大部分担任站长、副站长职务，具有较高的文化水平和业务水平；二、教学质量高。聘请水产界知名人士授课，分析我国渔政工作的现状，介绍国外先进的渔政管理方法；三、学习强度大。10天内共学习了渔业法规概论、法学概论、渔业行政执法程序概论、渔政管理概论、渔业资源管理概论、渔业机构应诉的基本知识、国外渔业法规与渔政管理、渔政机…     

加强渔政工作 提高管理水平

渔政管理,是整个水产工作的一个重要方面。它的主要职责是:运用国家赋予的行政权力,依据《渔业法》及有关法律、法规,对渔业实施监督管理,维护渔业生产秩序,维护国家和渔业生产者的合法权益,保障和促进渔业     

谈渔政监督管理机构在行政执法中的自由裁量权

渔政监督管理机构在行政执法中的自由裁量权是指国家渔政监督管理机构在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置仅力。它是渔政监督管理机构及其工作人员在渔政管理执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。分为以下几种: 1.选择行为方式的自由裁量权。即渔政监督管理机构对渔政管理范围内的事项,在行为方式上有选择的余地。 2.渔业管理处罚幅度内的自由裁量权。即渔政监