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在森林公安机关办理的案件当中,林业行政案件数量最多。但受当前林业行政法律法规滞后、森林公安民警业务素质良莠不齐以及林业行政案件监督不力等方面的影响,有些地方办理的林业行政案件质量不高,不适应当前全民法治意识增强和媒体监督力度加大的执法形势,也不利于森林公安执法规范化建设。笔者试图就执法活动中表现出来的执法程序混乱,证据单薄,适用法律不当等问题,对执法质量不高、业务技能下降的原因作分析,并根据自己的认识提出如何提高森林公安行政执法质量。 相似文献
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由于森林公安既有公安执法职权,又有林业行政处罚执法职权,因此在执法工作中,森林公安民警可以使用两种执法证件,即:人民警察证件、林业行政执法证件。前者供人民警察办理刑事案件、治安案件时证明执法人资格使用,而后者只适用于办理林业行政处罚案件,这是因为国家林业局在《关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》中明确规定,森林公安执法民警在办理林业行政处罚案件时“必须持有国家林业局统一核发的林业行政执法证件”。 相似文献
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以往在办理林业行政案件中,法律法规没有明确规定森林公安机关有行使传唤违法嫌疑人的权力,这严重影响和制约着森林公安机关办理林业行政案件的效果和效率。 相似文献
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为进一步规范江西省森林和陆生野生动物刑事、治安和林业行政案件的执法关系,江西省高级人民法院、江西省人民检察院、江西省公安厅、江西省林业厅最近联合下发了《关于办理森林刑事、治安和林业行政案件有关规定的通知》,对省、市、县三级森林公安机关办理森林刑事案件、治安案件和林业行政案件的执法关系和执法权限作了具体的规定,明确了县级以上森林公安机关具有对管辖的刑事案件行使立案侦查、采取强制措施、提请批准逮捕等职权,并可以在案件侦查终结后直接向同级检察院或指定的检察院移送审查起诉, 相似文献
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重庆市北碚区林业局既是北碚林业建设、发展与保护的行业主管部门,又是实施林业行政处罚的法定主体.2002年以来,北碚区林业局组织实施了以森林公安为主体的林业综合执法工作,以森林公安民警为骨干,以委托镇、街、林场行使轻微林业行政案件查处权为依托,以保护森林为核心,立足于立党为公,执政为民,着眼于立警为公,执法卫林,开展了一系列依法打击各类涉林违法犯罪的活动.北碚森林公安在办理案件过程中,严格依照实体法和程序法的相关规定,力求办案质量,不断提升执法水平,实现了无错案、无复议案、无行政诉讼案的工作目标,为保护北碚的秀美山川作出了应有的贡献. 相似文献
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党的十七大报告强调,要全面推进依法行政,对建设社会主义法治政府,提出了明确的要求。依法治国的核心是依法行政,依法行政的核心是依法执法,而依法执法的关键,则在于执法主体素质的高低,并在很大程度上影响到执法的公正性、权威性。在“全国林业行政综合执法试点工作”中,只有“以森林公安为林业综合执法机构”模式成效最为明显的实例,也有力证明了执法主体对于依法行政的重要性。因此,在林业行政执法权仍相对分散的今天,积极推行森林公安综合执法模式,将森林公安作为林业行政执法的法定主体,管好用活这支具有较高素质的执法队伍,对于促进林业又好又快发展,切实维护好国土生态安全,意义重大。 相似文献
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2013年12月5日,国家林业局印发《关于森林公安机关办理林业行政案件有关问题的通知》(林安发[2013]206号,以下简称《通知》),对森林公安机关办理林业行政案件的权限和程序作了进一步明确。《通知》已于2014年1月1日起施行,国家林业局2001年印发的《关于森林公安机关查处林业行政案件有关问题的通知》(林安发[2001]146号)同时废止。就《通知》的理解与执行问题,笔者谈一点个人看法。 相似文献
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桃江县森林公安机关全力维护林业行政秩序,严厉打击一切破坏森林资源的违法犯罪行为,呈现出执法力度不断加大,发案数量逐年下降,林政秩序越来越好,林业产业迅猛发展的局面。近几年来,全县共立案查处林业行政案件802起,查处林业刑事案件127起、治安案件44起。这些数据表明,桃江县森林公安机关已成为全县林业行政执法的一支专门力量。 相似文献
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最近,国家林业局森林公安局以林公明发[2008]99号发出《关于征求对森林公安机关承担林业行政执法任务意见的函》,要求各省、区、直辖市林业厅、局对森林公安机关在林业综合执法中承担林业行政执法任务的模式作出抉择,由此引起作者对森林公安承担林业行政执法任务有关问题进行了认真的思考, 相似文献
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森林公安在办理林业行政案件中可否适用2004年1月1日起施行的《公安机关办理行政案件程序规定》所规定的传唤? 相似文献
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实施综合行政执法在我国有其现实必要性,林业综合行政执法也需要深入推进。和农业、工商、税务、国土、环保、水利、文化、卫生、教育、科技、质检等其他行政执法系统有所不同的是,林业行政执法系统中有一支公安队伍即森林公安。由于公安机关有其自身的特殊性,所以,如何选择林业综合行政执法的模式,必须解决一个特殊的问题,即森林公安机关在林业综合行政执法体系中如何定位。 相似文献
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森林公安机关在办理涉林行政案件时,经常会遇到这样一些问题:森林公安机关究竟可以办理哪些治安案件和林业行政处罚案件?为什么《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)没有像铁路、航空等治安案件那样,专门规定涉林治安案件的种类?对于以非法占有为目的偷砍他人林木、故意毁坏种苗或林木、失火烧毁森林或林木之类的行政处罚案件,是作为治安案件办理还是作为林业行政处罚案件办理?如此等等。要弄清以上问题,我们必须追根溯源地来分析森林公安机关的行政处罚权问题。 相似文献
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探索林业综合行政执法新模式 总被引:1,自引:0,他引:1
<正>什么样的林业综合行政执法模式更科学、更能提升林业行政执法能力,从而将效能政府的一些具体要求体现在林业行政执法工作中呢?近7年来,云南省在森林公安机关中作了一些有益的探索。 相似文献
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2003年,辽宁省新宾满族自治县被国家林业局确定为林业综合行政执法试点县。同年,辽宁省省委、省政府为进一步推动全省林业综合行政执法试点工作,下发了《关于贯彻(中共中央国务院关于加快林业发展的决定)的实施意见》,进一步明确了全省森林公安机关作为林业综合行政执法机构承担查处林业行政案件职责,使全省林业综合行政执法试点工作的顺利开展得到了充分保障。辽宁省林业厅对此高度重视并将此项工作列为全厅工作的重点。经过一年多时间的努力,试点工作取得了重大成效。主要表现在以下几个方面: 相似文献
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森林公安机关是国家公安机关的一个重要组成部分,它是国家公安机关派驻林区的一支具有武装性质的刑事和行政执法队伍,在对森林资源和野生动植物资源的有效保护、稳定林区治安秩序、推动林业事业的跨越式发展和维护生态平衡等方面起着其他任何行政执法力量不可替代的特殊作用,在林业行政执法中占主导作用,比其他林政执法力量在有效开展林业行政执法中更具有明显的优势。 相似文献
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森林公安机关作出的行政处罚有两类,分别是林业行政处罚和治安处罚。笔者在查看森林公安民警办理的林业行政案件卷宗时,发现行政处罚决定书上填写的行政复议机关比较混乱。例如甲县森林公安局办理《森林法》授权的4类案件,以自己名义作出的行政处罚时,常见的行政复议机关可能有以下3种情况。一是甲市森林公安局或甲县人民政府;二是甲市森林公安局或甲县林业局; 相似文献