我省启动重点国有林区全面保护4月1日起叫停商业采伐试点

近日,国家林业局、财政部在北京召开全面停止黑龙江重点国有林区天然林商业性采伐试点启动会。停伐宣告了100多年来向森林过度索取的历史已经结束,标志着重点国家林区从开发利用转入全面保护的发展阶段。     

放下斧锯,国有林区往哪走

<正>进入4月,黑龙江省森工和大兴安岭森工两大国有重点林区全面停止商业性采伐,我国最大的国有林区正式启动休养生息时间表。停伐对林区有何影响?下一步将走向何方?这些严峻的现实问题已经摆在面前。木材加工企业难以为继,职工面临转岗甚至下岗停伐对林区最直接也是最大     

黑龙江省国有林区脆弱异质性家庭对停伐政策的态度及影响因素研究

基于2016年黑龙江省重点国有林区348户家庭的微观调查数据,实证分析黑龙江省国有林区脆弱异质性家庭对停伐政策的态度及影响因素。采用因子分析与综合评价法将348户职工家庭分为脆弱性家庭和非脆弱性家庭,描述性分析2组样本家庭对停伐政策的态度及认知情况,利用多元有序logit模型分析脆弱性与非脆弱性家庭对停伐政策态度的影响因素。结果表明:非脆弱性家庭对停伐政策的了解程度及执行情况的评价均高于脆弱性家庭,脆弱性家庭相对非脆弱性家庭对停伐政策的认可度较高,但是应对风险冲击的能力相对较低。脆弱性家庭和非脆弱性家庭对停伐政策的态度受户主特征、家庭特征以及政策认知特征变量的显著影响,但脆弱性家庭变量参数估计绝对值相对更大,因而停伐政策对脆弱性家庭有着更为敏感和强烈的冲击。     

黑龙江国有林区经济转型思路与途径研究

基于黑龙江国有林区的资源禀赋、经济态势和发展方向,结合全面停伐的政策背景,研究“十三五”期间林区经济转型问题,提出多项转型思路和转型途径,有利于明确地域资源优势、释放林区经济潜力、发挥森林多重效益,为黑龙江林业转型发展提供技术支撑.     

停伐对大兴安岭林区发展的影响效应分析

2014年4月1日,大兴安岭林区为贯彻落实中央1号文件精神,全面停止林木商业性采伐工作。停伐前,大兴安岭林区在机构设置、人员配备、资源管理体系、资源管理模式等方面都已形成自己特色。停伐后,这些特色将发生一系列改变,因此大兴安岭林区应转变思想认识、树立正确理念,转变管理重点、注重森林抚育,加强队伍建设、提高管护实效,借鉴成熟经营、创新管护模式,做好监测工作、做好效益评估等工作,逐渐促进林区森林资源管理工作日趋成熟。     

三农网事

正2016年上半年全国造林计划完成年度计划六成以上记者从近日召开的全国林业厅局长电视电话会议上获悉,2016年上半年,我国造林绿化工作加快推进,全国共完成造林面积6333万亩,占全年计划的63.3%;完成森林抚育面积6241万亩,占全年计划的52%。据介绍,上半年我国生态保护全面加强,在重点国有林区停伐的基础上,全     

全面停止天然林商业性采伐后影响国有林区职工家庭收入的主要因素

以由内蒙古森工、龙江森工、吉林森工、长白山森工和大兴安岭林业集团构成的，东北、内蒙古重点国有林区(以下简称“东北国有林区”)为研究区域，以研究区域职工为研究对象；以国家林业与草原局《重点国有林区民生改革监测调查问卷》为样本，于2017年累计收回1 004份有效调查问卷(为研究数据样本);从人力资本、家庭禀赋、政策制度3个层次，设计17个评价指标，构建了评价指标体系，采用多元线性回归模型分析对东北国有林区职工家庭收入的影响因素。结果表明：教育程度、工作身份、职业培训、退休人数、多种经营、特困家庭及林区改革等因素，与职工家庭收入具有显著的相关关系。教育程度、工作身份、职业培训、退休人数、多种经营及林区改革等因素，对职工家庭收入具有显著的正向影响，而特困家庭因素对其收入具有显著的负向影响；工作身份、多种经营及林区改革等因素，是提高东北国有林区职工家庭收入水平的关键因素。     

东北、内蒙古国有林区公共事业发展满意度的调查研究

基于重点国有森工林区公共事业的发展现实,通过对东北、内蒙古国有林区职工家庭对公共事业的满意度进行分析,得出林区教育事业落后、医疗条件差、文化娱乐设施少、社会保障程度低等结论.目的是了解国有林区居民对林区公共事业发展的需求意愿,对重点国有林区政府提出加大公共事业财政投入的建议.     

重点国有林区改革对职工家庭收入的影响

利用重点国有林区3省24个林业局1454户职工家庭微观调查数据,考察重点国有林区开展的各项改革创新对职工家庭人均收入的影响,旨在为国有林区改革方案的制定提供有价值的实证支持。在采用逆概率加权法控制样本损耗偏误的基础上,通过极大似然估计法和最小二乘法估计重点国有林区各项改革对职工家庭人均收入的影响。研究发现:重点国有林区职工家庭人均非林业收入、非国有部门收入占家庭人均收入的比例持续上升,职工家庭对林业和国有部门的依赖程度逐渐下降。重点国有林区实施的市场化改革和森林资源承包管护责任制显著增加了职工家庭人均收入;加工企业转制和一次性安置富余职工则对职工家庭收入结构的变化有显著影响。重点国有林区推行的各项改革为完善改革方案提供了直接经验,同时现有改革也使改革的阻力和成本明显降低,深化改革的时机已经到来。     

白河林区林地资源利用可持续性评价

对白河林区2003—2015年林地资源利用状况进行动态分析,构建可持续利用评价体系,采用层次分析法确定变量权重,结合2015年相关数据对该区林地资源利用可持续性进行评价。结果表明：白河林区林地资源利用状况变化明显,2013—2015差异最大,影响林地资源利用的主要因素为经济发展和社会因素;白河林区林地资源利用可持续性评价得分为0633,处于弱可持续性,营林技术和林业生产相关指标得分明显较低,其中林业生产受停伐影响明显,且停伐后该类指标无实际意义,需更改或忽略。     

全面停伐背景下国有林区职工家庭消费意愿研究

以国有林区职工家庭类型为自变量,将职工家庭分为"国有+国有""国有+其他""国有+家庭""其他+家庭""家庭+家庭""其他+其他"6类,分析了家庭类型对家庭消费意愿的影响。结果表明,国有林区职工不同家庭类型在消费数量和消费产品类型上,都呈现出不同特点。研究结论可为政府和企业刺激家庭消费提供一些有益的启示。     

黑龙江国有林区现代化发展难点分析

分析了黑龙江国有林区在现代化发展中的特殊生态地位,探讨了林区现代化发展的特殊路径,重点分析了推进黑龙江国有林区现代化进程必须破解的难题,包括必须化解经济发展与资源环境的矛盾;妥善解决林区生态保护与经济发展失衡的问题;不断提升林区生态主体功能;化解林区现代化建设的体制性矛盾;解决林区基本公共服务均等化问题。     

推进重点国有林区改革建立中央垂直管理的森林资源管理体系

重点国有林区是维护国土生态安全的屏障和重要的战略资源储备基地。目前,由于政、企、社合一和国有森林资源产权虚置等问题困扰着资源保护、职工群众就业增收和林区经济发展和社会和谐稳定,重点国有林区到了不改不行的地步。从国内的实际和国外的经验来看,建立中央垂直管理的森林资源管理体系是一种合理选择。这种管理体系具有维护法律的尊严、解决产权主体虚置问题等诸多优越性。     

对次生林科学经营措施的探讨

正2015年4月1日起,吉林省重点国有林区全面停止商业性采伐。全面停止商业性采伐范围内的林地总面积为347.9万公顷,占全省林地面积的1/3以上,森林蓄积达到4.6亿立方米,占全省森林蓄积量的50%。吉林省重点国有林区由于长     

关于吉林省重点国有林区社会发展和民生状况的思考

发展林业,保护森林资源特别是保护珍贵的天然林资源,是改善生态环境,应对气候变化和促进广大国有林区社会发展与改善民生的重要措施。吉林省重点国有林区在几十年的发展中取得了一些成绩。针对目前存在的问题,要坚定不移地继续实施天然林资源保护工程,努力促进林区经济发展,加大对林区的投入,以构建中国特色的社会主义和谐林区。     

国有林区职工家庭林下经营效率及影响因素研究

为了提升国有林区职工家庭的林下经营效率,基于实地调研获取的一手数据,利用DEA-Tobit 两阶段模型测算了国有林区职工家庭林下经营效率,并进一步分析了林下经营效率的影响因素。结果表明,国有林区职工家庭林下经营综合效率的平均值仅为0.379,林下经营效率损失严重;林地块数、户主健康状况和林下经营收入占家庭总收入的比重对林下经营效率存在显著的正向影响。国有林区职工家庭林下经营效率有较大的提升空间。提升职工家庭林下经营效率需要重点关注如何提升纯技术效率。     

多宝山铜矿开发的必要性及对其资源环境的影响

以黑龙江多宝山铜矿为例,探讨了开发东北、内蒙地区国有林区大型矿区的深远影响,并从生物多样性、生态效能、景观风貌、环境质量等多方面着手,重点分析了开发多宝山铜矿对国有林区森林资源和生态环境的影响,最后提出了相应的建议与措施。     

黑龙江省国有林区新型城镇化建设水平评价

以黑龙江省国有林区为研究对象,依据《黑龙江省森林工业综合统计资料汇编》(2009—2018年)、《黑龙江统计年鉴》(2010—2019年)数据,在遵循综合性、数据科学性、数据可获性、数据可量化原则基础上,从经济建设水平、社会发展水平、生态建设水平3个维度筛选了17个指标构建评价指标体系,采用熵权法评价黑龙江省国有林区新型城镇化建设水平。结果表明:黑龙江省国有林区新型城镇化建设水平,总体成果显著,2009—2018年新型城镇化综合指数由0.208 1提升0.772 0。经济增长率、第二产业发展水平、基础医疗建设、人口素质水平、森林覆盖率等,对促进国有林区新型城镇化建设贡献度较高;人均GDP、第三产业发展、人均住房使用面积、道路里程等,对促进国有林区新型城镇化建设贡献度相对较低;国有林区人民还存在经济欠发达、生活条件相对落后、就业困难等方面的问题。依据研究结果,建议:以促进国有林区经济发展为核心,加快产业结构优化;以增加人均住房使用面积、人均铺装道路里程为重点,改善基础设施建设;以提高国有林区建成区绿化为目标,巩固生态功能区定位。     

关于深化重点国有林区改革的几点思考

重点国有林区是我国重要的木材生产战略基地和中国半壁江山的重要生态屏障.作者认为,必须通过深化改革,建立产权明晰、政企分开、机制灵活、管理科学的林区新型管理体制,实现森林资源的持续经营、林区经济社会可持续发展,构建生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义和谐新林区.改革的主要内容是产权制度改革、林权制度改革、林区管理体制改革和经营机制改革.根据目前的改革实践,作者总结了国有林区改革的4种模式.      

黑龙江省大小兴安岭重点国有林区产业集聚的时空计量分析

以黑龙江省大小兴安岭重点国有林区林业产业为研究对象,以《中国林业统计年鉴》、《黑龙江年鉴》中研究区域范围内各地区2009—2018年林业产业总产值数据为基础,应用区位熵模型、行业集中度模型对黑龙江省大小兴安岭重点国有林区产业集聚水平进行测度;结合空间计量分析法中的莫兰指数,从时间、空间2个维度分析黑龙江省大小兴安岭重点国有林区产业集聚水平的时空分异特征。结果表明:2009—2018年,黑龙江省大小兴安岭重点国有林区内,大部分地区林业产业集聚化程度有提升的趋势,但产业集聚化程度仍然较低;各产业集聚性呈现出,由2014年及以前的行业集中度指数由大到小的"第三产业-第二产业-第一产业"集聚模式,向2015年及以后的行业集中度指数由大到小的"第二产业-第三产业-第一产业"集聚模式演替发展;研究区域内,大部分地区的林业产业集聚化程度呈现出逐年上升的趋势,且存在空间正向相关性,地理位置接近的地区彼此相互影响,存在"高-高"集聚区域、"低-低"集聚区域。总体看,黑龙江省大小兴安岭重点国有林区产业集聚性,在地理空间上呈现分布不均衡,在动态时间上呈现更替变化。