右江流域水生态补偿机制研究初探

为保护右江流域生态环境,协调郁江乃至珠江上下游各方经济利益,更好的激励上游地区生态环境保护行为,通过分析右江流域水生态现状、存在问题、现有生态补偿政策环境及其在郁江流域、珠江流域中的地位和作用,利用外部性理论,分析提出了右江流域水生态补偿模式。通过对标对表有关生态保护规划和区划成果,立足百色市实际,提出了右江流域水生态补偿内容、补偿主客体、补偿标准和补偿方式,初步构建右江流域水生态补偿机制框架,并提出有针对性的补偿政策建议,为水生态补偿实施提供了参考。     

生态补偿机制研究ht

在对生态补偿定义重新界定的基础上,从生态资本、可持续发展、外部性、公共物品角度阐述了生态补偿机制的理论依据,分析了公共支付、市场贸易、一对一交易、生态标志补偿模式的内涵特点,系统阐发了生态补偿的遵循原则,创造性的提出生态补偿理念拓展的概念。对国内外生态补偿的理论研究与实践活动进行分析的基础上,指出我国当前生态补偿存在机制不全、实施框架不完备的问题,从生态补偿基础研究、政策制定、机制实施、监管方面提出基于国情的、可持续的有效生态补偿机制改进策略。     

生态补偿机制研究

在对生态补偿定义重新界定的基础上,从生态资本、可持续发展、外部性、公共物品角度阐述了生态补偿机制的理论依据,分析了公共支付、市场贸易、一对一交易、生态标志补偿模式的内涵特点,系统阐发了生态补偿的遵循原则,提出了生态补偿理念拓展的概念.对国内外生态补偿的理论研究与实践活动进行分析的基础上,指出我国当前生态补偿存在机制不全、实施框架不完备的问题,从生态补偿基础研究、政策制定、机制实施、监管方面提出基于国情的、可持续的有效生态补偿机制改进策略.     

广西建立水生态补偿机制探讨

当前,建立水生态补偿机制已成为社会各界广泛关注的热点问题。自治区人大代表和政协委员多次提出建议和提案,呼吁尽快建立相关机制和政策。与此同时,学术界也开展了相关的研究工作,特别是关于水生态系统服务功能的价值评估和水生态系统综合评估等研究,为水生态补偿机制建立和政策设计提供了一定的理论依据。2015年《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)等关系到未来水资源、水环境、水生态发展方向的纲领性文件都明确提出,建立健全水生态补偿机制,为开展广西水生态补偿机制研究提供了科学基础和政策依据。本文就广西如何建立水生态补偿机制进行些探讨。     

流域横向生态补偿的存在基础与法律问题研究

流域生态补偿通过解决生态利益和经济利益的冲突,以实现保护生态环境和缓解经济负担的两大目标.基于河流的不可分性,上下游地区应当建立完善横向生态补偿机制,这不仅是现实的需要,也具备充分的法理基础.我国《关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》已提出了横向生态保护补偿机制的工作总体要求、工作内容和保障措施,为上...     

引洮供水工程水源区生态补偿问题研究

跨区域、流域调水是我国未来水利基础设施建设的重点之一,协调好工程建设中的利益关系是保证工程顺利实施并获取实效,以及促进相关区域可持续发展的关键。主要研究甘肃省引洮供水工程水源区生态补偿问题,将水源区补偿分为水资源保障补偿和自然保护区补偿2大类,采用一种简明的成本核算方法计算了生态补偿额度的理论值。并对补偿机制的选择进行分析,认为市场机制难以保证补偿支付的完全实现,受水区居民的支付能力无法承担巨额补偿费用,政府补偿应该是主导机制,其最佳载体是大型公益性生态建设工程。     

水坝建设的生态补偿模式研究

水坝建设会对河流及其流域生态系统带来一系列的正面与负面影响,从而导致工程建设受益方和受损方,这有悖于科学发展观要求“社会发展中人与人权益平等维护”的理念,为此,文章在理解水坝建设生态补偿机制内涵以及对水坝建设利益相关者行为分析的基础上,对水坝建设生态补偿模式中的主体、方式和补偿标准进行了界定。最后,对于水坝建设生态补偿机制运行的保障措施进行了归纳分析。     

3部委印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》

<正>为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的"加快生态文明制度建设、建立资源有偿使用制度和生态补偿制度",根据《水土保持法》规定,近日,财政部、国家发展改革委、水利部联合印发了《水土保持补偿费征收使用管理办法》。该《办法》的出台是我国水土保持生态补偿领域的重大举措,充分体现了"谁开发谁保护、谁受益谁补偿"的原则,对于保护和合理利用水土资源、有效控制人为水土流失、     

基于演化博弈的南水北调东线工程生态补偿研究

跨流域调水工程生态补偿是解决工程水源区和受水区之间水资源生态环境保护与经济协调发展的有效途径。基于演化博弈理论,构建跨流域调水工程生态补偿演化博弈模型,对水源区和受水区地方政府及上级政府三者之间的利益诉求与补偿行为进行分析,并结合具有复杂博弈关系的南水北调东线工程生态补偿实证进行研究。研究表明：在无上级政府监管下的跨流域调水工程水源区和受水区难以实现最优稳定均衡策略（水源区保护,受水区补偿）,只有引入上级政府监管,建立约束激励机制才能实现最优稳定均衡策略,达到社会效益最优;此外,引入加权移动平均法测得南水北调东线工程水源区2014-2019年的排污权,明晰了水源区污染排放的变化情况,基于排污权交易法确定水源区整体2014-2019年的生态补偿标准分别为0.26、1.13、3.98、5.07、4.21、3.28亿元,补偿标准随着调水量的变化而变化;在此基础上确定了2014-2019年南水北调东线工程实现最优稳定均衡策略时生态补偿的约束激励范围,明确了上级政府给予水源区或受水区单方不履行义务博弈方的处罚越大,越容易实现最优稳定均衡策略,约束激励资金不低于水源区生态环保投入的两倍和受水区生态...     

三峡库区农业面源污染控制的生态补偿政策研究

分析了现阶段三峡库区农业面源污染的现状,即施肥结构不合理、化肥农药使用量过大,农作物废弃物回收利用率较低、持久性有机污染严重,污水处理处于起步阶段、农业废水垃圾增多,水产养殖面积逐步扩大、生态系统平衡被打破以及这些问题产生的主要原因,并在此基础上对实施三峡库区农业面源污染控制的必要性进行了阐述,提出了三峡库区农业面源污染控制的生态补偿政策,即建立完善的政府支出型补偿机制、实行科学的税收改革型补偿机制、培育自助的基金型补偿机制、落实权责一体的责任型补偿机制、培养循环利用的自养型补偿机制和实施合理的区域间补偿机制。     

绿色湖南与农田生态环境保护政策

对绿色湖南建设的重点之一生态建设中的农田生态环境保护进行研究,分析存在的问题与引发的原因,提出完善农田生态管理体制机制、保护耕地、继续积极开展农田污染治理工作、加大农田生态建设和研究的投入、建立农业生态补偿机制以及开展生物资源保护等对策建议。      

苏子河流域生态补偿研究

在生态环境危机日益加剧的社会背景下,流域生态补偿已成为恢复和保护流域生态环境的重要措施。苏子河流域是大伙房水库的重要水源涵养地,近年来由于生态补偿制度不完善,严重阻碍了生态环境的保护和建设,制约了流域经济的发展。探讨了苏子河流域生态价值的计算,为该地区补偿标准的确定提供了依据。在分析苏子河流域生态补偿存在的问题的基础上,提出了建立生态补偿的基本思路和较完善的生态补偿体系,以确保整个流域生态环境和经济发展的良性循环。     

基于BN模型和SWOT法的济南市南水北调生态补偿公众意愿及激励机制研究

构建跨流域调水生态补偿机制是调整流域上下游利益关系、促进可持续发展的有效手段之一，公众意愿是建立跨流域调水生态补偿机制的重要基础。通过理论探索、实地调研和模型分析，以南水北调东线受水区济南市为例，开展跨流域调水生态补偿的支付意愿（WTP）及激励机制的分析研究。结果表明：(1)通过参数法和非参数法综合测算得受水区公众WTP值为187.77元/（人·a），可以此作为生态补偿标准的下限值；(2)基于贝叶斯网络模型的敏感性分析，居民是否愿意支付与学历、住房面积有显著的相关关系；居民支付金额与南水北调东线工程重要性认知、家庭人均月收入有显著的相关关系。此外，两者影响因素的重要性排序不完全相同，在制定相关政策时应综合考虑这两个方面的影响因素；(3)基于公众异质性，采用SWOT矩阵分析法从内部公众背景、外部环境政策等角度提出跨流域调水受水区生态补偿的激励机制。本研究旨在为构建跨流域调水工程生态补偿机制提供参考，为社会资本参与水利建设管理提出对策建议。     

资源型城市生态承载力评价和生态修复研究——以湖南省冷水江市为例

资源型城市的过度开发以及开发初期环境保护意识的淡薄,导致资源型城市面临地形地貌破坏、地表塌陷、裂缝、尾矿废石污染、地下水污染等各种生态问题。本文以湖南省冷水江市为例,对其城市的生态承载力进行综合评价,提出了相应的生态修复措施,为资源枯竭型城市可持续发展提供参考。     

水土保持与生态环境的关系探析

目前,我国社会经济加速发展,人们对物质的过度追求,导致了对生态环境保护有所忽视,造成了环境不断恶化,对人们的日常生活和工作带来严重的影响,同时经济建设也面临着很大的挑战。现阶段,在自然灾害中伤害最大的是水土流失,这给生态环境造成了严重的影响。文章从水土保持与生态环境的关系着手,分析水土保持的现状,对水土保持在生态环境保护中的作用进行分析,同时提出水土保持的措施。     

水土保持生态补偿定量计算研究 ——以辽宁大凌河流域为例

本文以大凌河为研究区域,利用土壤侵蚀方程模型,得出从实施大凌河整治工程和景观绿化建设工程后土壤侵蚀的变化值,并以此为依据分别计算了水土保持生态补偿主体方和客体方的消耗成本和获得收益,进行生态补偿定量的计算,得到结论:整个大凌河流域的土壤保持总量是7.21×104t/a,土壤侵蚀模数是1473.3t/(km2·a),客体方治理水土流失消耗的成本是20.12万元,因土壤侵蚀现象减弱而减少的遣弃荒废土地和营养元素所带来的收益为38.46万元,主体方因减少淤泥和水体富营养化所获收益为76.22万元,大凌河流域人均所得补偿大约是211.02—386.56元/a.     

加强辽东山区生态环境补偿的对策探讨

辽东山区是辽宁省中部城市群的重要水源涵养地,在全省国民经济和社会发展中起着不可替代的作用。由于资金投入不足,严重制约了辽东山区生态环境建设,致使水土流失治理进展缓慢,影响了当地和中部城市群的可持续发展。分析了辽东山区生态破坏原因、生态修复有利条件,以及现行的生态补偿政策的不足,最后提出加强辽东山区生态环境补偿的若干对策。     

基于保证生态需水的生态补偿标准研究——以塔里木河干流为例

探讨新疆塔里木河干流保证生态需水限制种植业发展应付出的生态补偿标准问题。根据经济学弹性原理,筛选与种植业相关经济指标作为单项、综合机会成本,预测种植业发展受限下机会成本因子的受限值。最后,通过生态补偿标准大于地方政府、农户的机会成本原理构建生态补偿标准模型。若要限制种植业发展,种植业发展的单项、综合机会成本为566 535万元、2 855 746万元;生态补偿标准每年不低于1 756 779万元。解决农业用水与生态用水的矛盾,还应从构建以农户为单位的水资源产权和交易制度,建立综合的水资源管理体制,农业发展向低耗水的生态农业转变等方面探索。     

基于组合赋权模型的小洪河流域生态补偿效果评价

构建了生态补偿效果综合评估指标体系,涵盖社会经济发展、污染排放与监测、污染处理水平三个层面;建立了基于层次分析法与熵权法的组合赋权模型,综合考虑主观与客观评价,核算生态补偿效果综合指数。以小洪河流域为例,对流域内4县2008～2015年在生态补偿政策实施前后的补偿效果进行综合评价。结果表明,通过流域生态补偿政策的实施,小洪河流域4县的综合生态补偿效果呈上升趋势,且各县水环境质量差异明显缩小,表明流域生态补偿已取得一定的效果。研究成果能够为生态补偿效果评价提供科学参考与技术支撑。     

突发性水污染事件生态补偿研究

突发性水污染事件会造成危害和损失,生态补偿是必要手段。政府应为生态补偿的实施主体,生态补偿资金应以罚款为主,其他渠道为辅进行筹集。罚款以水污染造成的损失为征收基础,如果某地具有较为详细的水污染损失调查资料,可分类计算水污染的工业损失、人体健康损失、农牧渔业损失等,也可按照我国实行的排污收费办法来评估水污染损失。同时在我国应制定生态补偿配套的法律法规,构建公众参与的反馈监督机制。