中国的二元结构与“三农”困境

“三农”问题形势严峻，表现为经济贫穷、社会事业滞后，权益得不到保障等，这不仅损害了社会公平，也导致了效率损失。问题何以至此，原因在于城乡居民作为社会系统的两类行动者，对资源的控制、结构位置、行动的能力和可能性等方面，存在着显著差异。相比于城市居民，农民由于职业和历史传统的影响，而有其自身的局限性，加之在社会建构方面又受到了压抑，因而在利益表达和影响决策方面处于劣势，导致公共政策安排长期偏离其利益需求，日积月累而导致今日之“三农”困境。解决“三农”问题需要综合措施，但关键是提高农民的组织化程度，让农民从看不见到出现，从出现到给意见，从给意见到有主见，从有主见到集体行动，形成积极的政治参与局面。     

提高农民组织化程度加快农民经济组织建设

建设社会主义新农村必须以科学发展观为统领，坚持工业反哺农业、城市支持农村和对在农民多予、少取、放活的方针，调整资源配置，深化体制改革，加强教育、文化、卫生基础施设建设，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本权益。第一，支持农民积极参与新农村建设，切实保护农民的权益。我国“三农”问题专家林毅夫认为，新农村建设要给农民带来实实在在的物质利益必须把握三个原则：不能毁旧村建新村，     

提高农民组织化程度重塑农产品流通市场主体

在计划经济向市场经济转变的过程中,农村合作经济组织的产生和发展,有其客观的必然性.农民自我创造和选择的农村合作经济组织是在坚持家庭承包经营责任制的基础上农业和农村经济的组织创新和制度创新,既是农村生产力发展到新阶段后农村生产关系的完善和调整,也是对农村改革的深化.     

解读中国农民问题的基本思路

<正>农民、农村、农业问题是全党和全国工作的重中之重,而“三农”工作的核心是解决农民问题。农民问题,过去是革命和建设的根本问题,现在是改革、发展和稳定的头号问题。它事关我国富裕民主文明和谐大局。可以说,读不懂农民,就读不懂中国,解决不好农民问题,就解决不好中国问题。因此,我们应当也必须深入探讨中国农民问题。     

破解农业贷款、担保、保险“三难”促进农业产业发展和农民增收

近年来，党中央、国务院对农村发展、农业增效、农民增收问题给予高度重视。2004年中央和浙江省委一号文件都对农民增收提出了具体要求，把“三农”问题作为全党工作的重中之重。随着农村各项政策及改革措施的逐步落实，浙江农村经济结构发生深刻变化，农村经济总量持续增加，农业产业化经营步伐加快，农民组织化程度显著提高，农民收入稳步增长。但是，农业仍然是个弱质产业，需要多方的、多层次的大力支持。     

抓好农民合作经济组织带动农村经济快速增长

前郭县委、县政府把发展农民专业合作经济组织作为解决"三农"问题,提高农民组织化程度和农产品市场竞争能力,加快农村经济发展的重要手段,采取有效措施,坚持常抓不懈。一、领导重视县委、县政府经常例会研究农民合作经济组织工作,多次在全委会、党代会、人代会对此项工作进行专题部署,并在政府工作报告中提出将发展农民合作     

解读“十七大”带给农民的十大利好

十七大报告对全面建设小康社会作出了全面部署。不仅将极大地推动国家整体利益的发展，也必将极大地推动“三农”问题的解决，推新社会主义新农村建设进入一个全面推进的发展阶段。以笔者之见．十七大报告至少包含了对农民的十大“利好”。     

实践"三个代表"解决"三农"问题

“三农”问题即农业、农村、农民问题是我国经济发展的基础问题。在新时期，认真研究和解决“三农”问题，是实践“三个代表”的本质要求。只要我们以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真研究和解决当前农村改革中出现的深层次矛盾和问题，“三农”问题就一定能从根本上得到解决。     

农村经济发展的重要举措

近年来,随着中央解决“三农”问题力度的加大,农村经济活力明显增强。为了进一步促进农村发展和农民增收,亟需提高农民的组织化水平,让农民依法、有序、自主地参与经济、政治、文化和社会生活,更好地实现、保护和促进自身的利益。     

解决好"三农"问题是构建和谐社会的基石

由于诸多方面的因素，在我国社会形成了今天的“三农”问题和国民经济的畸形发展。“三农”问题的严峻存在，对于我国和谐社会的构建、长远的发展规划都有极其消极的影响，本文针对此问题，就“三农”问题的现状进行了论述。对于“三农”问题的正确解决，文章以为，应从工业反哺农业、合理建设与管理农村、切实保障农民利益等方面入手，综合各种手段，进行有机解决。     

团结镇农民专业合作社发展现状与思考

近几年来,团结镇围绕调整农业产业结构推进农民专业化经营,提高农民组织化程度,增加农民收入,特别是认真贯彻中央文件精神。把发展农民专业合作社作为“三农”重点工作来抓,发展农业生产力,推进社会主义新农村建设,繁荣农村经济。     

广东出台《关于社会主义新农村建设的决定》

近日，广东省委、省政府出台了《关于加快社会主义新农村建设的决定》（以下简称《决定》），《决定》共有10个部分39条，对我省今后如何加强社会主义新农村建设作了全面部署，提出了惠及全省几千万农民的一系列重大政策措施，体现了我省解决“三农”问题的新政策思维，将是当前和今后一个时期我省加强“三农”工作、指导社会主义新农村建设的纲领性文件。     

解决西部地区"三农"问题的根本措施

“农业兴、百业兴;农村稳、天下稳;农民富、国家富”。如何正确认识和处理农业、农村与农民问题,始终是国家兴旺发达的根本问题。“建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入”是对当前和今后相当长一个时期里我国“三农”工作的高度概括。“三农”问题是全社会共同关注的热点问     

制约农村土地流转的主要因素及对策

农村土地的规范流转是解决"三农"问题和建设社会主义新农村的重要措施.就邯郸涉县来说,人均不足半亩地,因每个农户都有承包地,样样农具都得必备.     

解读中国农民问题——本院“三农问题双月论坛”第三次会议纪要

"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的长远命题是生存问题、发展问题和组织问题,农民问题的当前趋势是职业分化问题,村民自治问题和专业合作问题。2007年4月29日,本院"三农问题研究中心"举行三农问题双月论坛第三次会议,主题为解读中国农民问题,董忠堂院长参加会议,李允祥副院长主持。     

惠农政策:农村迎来新时代

最近．有专家撰文断言．随着十六届五中全会党中央对“三农”问题的高度关注和各种惠农措施的“落地”生效．中国农业将在未来几年迎来新的“黄金时代”。确实．每一位关注“三农”问题的人都注意到这样一个事实：这些年．党中央、国务院和全国各省区市纷纷顾念农桑．甚至躬身陇亩．其扶农力度之大、政策出台频率之高．实属历史罕见．在这些政策的指导下．农民得到了诸多实惠。     

功夫要下在实处

新农村建设是广大农民的一个福音，是党中央把“三农”问题挂在心里，想方设法让9亿农民过上好日子的具体体现。作为一名农村基层干部，我认为，建设社会主义新农村，必须切实在5个方面下功夫。     

打破农民增收僵局的思考

“三农”问题的根本是农民,而农民的根本问题是收入。农民收入的增加,农村面貌的改变,不但取决于社会要素和自然要素,而且直接昭示和反映现代农业和新农村建设的成效,事关农村经济发展全局,事关社会和谐稳定,切实增加农民收入,缩小城乡差别,既是“亲民、惠民、改善民生”的现实要求,又是执政党长期的根本任务。     

培育合作经济组织,助推农民增产增收

近年来，福建省顺昌县委、县政府在新农村流通体系建设中，结合顺昌实际，坚持“民办、民管、民受益”的原则，并采取“政府推动、民间主办、行业自律”的形式，大胆探索实践，大力发展农村合作经济级织，实现该县农村专业合作经济组织工作又好又快发展，提升农村流通组织化程度，促进农业产业结构调整，实现农业增效农民增收的目标。