不断深化经营体制改革增强现代农业发展活力

近年来,江苏农垦高举现代农业大旗,践行引领示范要求,依托组织化优势,以深化农业经营体制改革为抓手,在探索中不断创新,在创新中不断完善,有力地增强了垦区现代农业发展后劲和活力,促进了垦区现代农业发展. 一、破旧:改革土地租赁经营制度势在必行 江苏农垦农业土地租赁经营起步于1995年,经过试点完善,于1999年在各农场全面推行,2001年全部到位.     

不断创新经营机制激发农业发展活力

改革开放以来,江苏农垦加大改革力度,调整农业生产关系,先后三次创新土地经营机制,大大解放了垦区农业的生产力,调动了职工的积极性,为农垦经济发展打下了坚实的基础。第一次创新:推行土地租赁经营,调动职工积极性上世纪八十年代中期,江苏农垦建立了家庭农场和统分结合的双层经营体制,实行以家庭为单位的农业大包干。但农业大包干存在"负盈不负亏"的弊     

热烈祝贺江苏新洋农业发展有限公成立一周年 （2003年5月18日—2004年5月18日）

江苏新洋农业发展有限公司，于2003年初由原江苏农垦新洋农场农业服务中心改制而成,注册资金600万元，是集科研、生产、加工、经营为一体的独立法人实体。公司租赁经营农场耕地3400hm^2，继续保持农场农业原有的优势地位，实行“统一规划布局、统一供应良种、统一技术措施、统一生资供应、统一质量标准、统一产品销售”，规模化种植，机械化生产，产业化运作，企业化管理，自主经营、自负盈亏、自我发展。     

深挖林地潜力 走出增收新路

正自2011年江苏农垦实行农业资源整合以来,江苏农垦新曹农场所辖的全部规模土地资源,由新成立的苏垦农发新曹分公司专业化经营,少部分的林地资源和3100名在职职工划转归农场管理。失去了赖以生存的"土地财政",农场面临着社会稳定、经济转型和职工增收的三重压力。为此,五年来,农场领导班子立足人口多资源少的场情实际,全面精耕林地资源,深挖林地价值潜力,走出了一条农场增效、职工增收的新路子。     

实施区域资源重组战略——构建海南农垦生态休闲农业新格局

海南农垦有20余家国营农场分布于全省18个市县的城中和郊区,这些农场具有地理位置和交通环境优越、自然资源丰富、劳力资源充沛、农工商业聚集等优势,为海南农垦开发生态休闲农业提供了有利条件.一是通过农场与城市规划“共圈”,上述城中城郊农场几乎或即将纳入城市规划蓝图,农场将有较大的休闲小城镇再造空间.二是通过土地开发政策等投资环境“共享”,农场休闲农业赖以生存的土地将有较大的开发增值空间.三是通过农场休闲农业与城市相关产业链接实现“共赢”,农垦休闲农业牵引区域农场与城市二三产业,拉动经济繁荣的预期更高.四是拥有“半壁江山”的农垦休闲农业的崛起将与海南国际旅游岛建设同频“共振”,使农垦休闲农业与海南城市旅游业产生巨大的互动效应.     

推进土地整治 挖掘土地价值

江苏农垦结合自身发展实际,积极贯彻落实中央关于进一步推进农垦改革发展文件精神,在创新国有农场土地管理制度、经营制度等方面进行了积极的探索,开创了"农垦自主投资整治土地,新增指标交易收入归农垦所有"的土地整治模式。一、做好农场土地整治规划为进一步做好垦区耕地保护工作,有序推进土地整治项目,2015年,江苏农垦委托省土地开发整理中心对17个农场土地进行了调查,共调查土地面积123204.8446公顷,确认耕地后备资源面积9805.2644公顷,占土地总面积的7.96%,基本查清了垦区耕地后备资源数量和分布情况。     

国有农场公司化改造探讨

正《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》为新时期农垦改革和发展指明了方向。《意见》对国有农场管理体制和经营机制改革,提出了"推动国有农场公司化改造"的要求。那么,国有农场为什么要推进公司化改造,如何推进公司化改造?笔者以江苏农垦新洋农场为例,试作探讨。一、国有农场公司化改造的必要性(一)农场办社会的沉重负担迫切需要农场实行公司化改造国有农场大多创建于建国初期,是以发展现代农业为主要定位的国有农业企业。它以农业为主导产业,以规模化、组织化、机械化为主要生产方式,     

职工增收致富的文章从何处落笔——江苏省黄海农场模拟股份制生产承包经营调查

<正>江苏农垦的农业体制从集体生产到以家庭联产承包土地的形式,再到今天的模拟股份制生产承包经营,垦区农场农业管理体制发生了深刻的变化。黄海农场模拟股份制生产承包经营时间虽然短,但已显示出蓬勃的生命力,对农场增效、     

因地制宜 分类推进国有农场改革

浙江农垦现有120家国有农垦企业和农业事业场,分布在全省56个市、县,土地总面积30．6万亩,总人口8．6万人。改革开放后特别是党的十六大以来,浙江农垦认真贯彻新时期农场工作的方针政策,坚持市场化改革取向,创新体制机制,推进农场转型发展,国有农场焕发出新的生机和活力。     

"双轮"驱动夺丰收

2003年,江苏省淮海农场深化农业经营体制改革,全场7万余亩耕地全部实行了租赁经营,进一步完善了农业技术和农业经营两大服务体系。农业生产经营者热情高涨,大灾之年夺取了农业大丰收,实现产值1.085亿元,比2002年增长了40.5％;职均收入达15000元,创历史最高水平。 一、“两个服务体系”的提出 2002年9月,农场在认真总结土地租赁经营试点经验的基础上,出台了《2003年农业单位土地租赁经营的实施意见》,决定全面推行土地租赁经营,但遇到了     

适度规模组合承租

自2001年开始实行土地租赁经营以来,江苏省港农场大力推行"先交钱、后种田"的土地租赁经营政策,经过几年的探索实践,逐步形成了以"先交后种"为前提,以"能人牵头、适度规模、组合承租"生产组织形式为特色的土地租赁经营模式。几年来,由于农业种植结构和职工就业结构逐步优化,国家支农惠农政策力度加大,促进职工租赁经营效益稳步增长,广大职工种田积极性逐年提高,应对自然和市场风险的心理承受能力和资金实力不断增强,农场农业土地租赁市场化程度逐年提高,农业土地租赁市场化运作取得突破性进展。     

以绿色理念推动高质量发展——江苏省东辛农场有限公司改革发展纪实

正2011年,江苏农垦开始实施农业资源的整合与推进上市工作。把垦区18个农场种植业资产、业务、人员,及与种植业密切相关的3家农业产业化龙头企业的全部股权进行整合,组建运营管控型新公司江苏农垦农业发展股份有限公司,在原农场设立18家分公司,负责原有种植业的生产管理;自2008年起,江苏农垦全面推进农场内部分离办社会职能工作,18个国有农场均成立了社区管理委员会,专门负责场域社会事业管理;今年3月,     

依法治场的实践与思考

东辛农场是江苏农垦集农工贸一体化的大型综合性农业企业、江苏省农业产业化重点龙头企业之一.在江苏农垦二次创业发展战略指导下,农场经济实力和社会事业获得了前所未有的提升与发展,农场经济步入了良性发展的轨道.这一成绩的取得,得益于改革开放的好政策,也得益于农场的法制建设.     

发展公司制农业 实施一体化经营

<正>江苏农垦有18个农场,土地181.8万亩,其中耕地100万亩。我们从2011年开始,全面推进种植业资源整合,发展公司制农业,着力打造农业发展的专业化、公司化、资本化平台。总体思路是:整合垦区农场种植业和下辖大华种业、苏垦米业、苏垦物流等三个农业产业化龙头企业的资源,组建江苏省农垦农业发展有限公司(以下简称农发公司),在此基础上实行股份制改造,拟申请在上交所挂牌上市交易。一、发展公司制农业的基本考虑     

湖北农垦"两田制"改革的实践和启示

土地是农业的基本生产要素,土地经营是农垦经济最基本的经营形态.随着农垦现代企业制度的建立,如何使土地资源得到有效、合理和可持续利用,发挥有限土地资源最佳效益,是土地经营制度创新的重要课题之一.对湖北农垦而言,新时期要履行好国有农场在现代农业和新农村建设中发挥示范和带动作用的新使命,就必须做好土地创新经营这篇大"文章".     

农场公司化转型中土地经营管理新机制初探——以安徽省华阳河农场为例

正农垦集团化、农场企业化是新时代农垦改革的主线。在安徽垦区积极探索国有农场公司化转型中农业经营管理体制改革的新课题中,华阳河农场作为安徽垦区土地规模最大的国有农场,敢于先行先试,抓住新一轮土地调整的契机,跳出传统农业经营的框框,主动谋划土地规模化经营的新路径,提出了"完善两田,统一流转,市场运作,调整地租,规模经营,完善服务,促进三增"的二十八字改革方针,旨在探索建立与农场公司化转型相匹配的土     

构建农业循环经济产业链——中国农垦首届科学发展场长论坛纪略

由《中国农垦》杂志主办,山东省农业厅农垦局、山东济宁南阳湖农场承办的中国农垦首届科学发展场长论坛,于5月16日至17日在南阳湖农场举行。科学发展场长论坛的总主题是科学发展。树立科学发展理念,转变经济发展方式,是今后一个时期农垦改革发展必须坚持的指导思想。本届论坛的主题是"构建农业循环经济产业链",探讨新时期国有农场通过发展农业循环经济实现农业可持续发展     

继承优良传统 培育企业文化 在争先发展中打造企业“软实力”

江苏省农垦集团是全省最大的农业企业,现有40多个直属企业,其中18个国有农场。垦区拥有土地12.84万公顷,其中耕地7.39万公顷。经过60年的创业与发展,集团公司形成了农业、制药、贸易、投资及房地产、通用设备制造等五大产业,并在非洲创办了4个农场。多年来,江苏农垦始终坚持继承优良传统,培育企业文化,重视加强和改进思想     

顺应职工“五盼” 加快农场文化建设——江苏垦区农场职工文化需求与建设调研报告

江苏农垦系统现有18个大中型国有农场,垦区20多万职工中,有70%是农场职工。他们长期在农业一线从事农业生产。笔者所在的淮海农场,被称为是江苏农垦的摇篮,地处苏北灌溉总渠和淮河入海水道两岸,现有常住人口近万人,其中职工数为7000人。近几年来,在党和政府高度重视"三农"、建设社会主义新农村和努力构建和谐社会的大背景下,随着农垦事业的不断发展,农场职工的文化需求与文化期待问题受到了前所未有的重视。     

关于存续农场运营发展的思考——以江苏农垦新洋农场为例

为了加快现代农业的发展,增强江苏农垦集团的核心竞争力和社会影响力,2011年下半年江苏省农垦集团公司将大华种业、苏垦米业两家龙头企业和18家农场种植业板块整合成江苏农垦农业发展有限公司,并积极筹备上市。农业资源整合后,存续农场如何生存、如何发展,是我们必须面对和研究的一个新的课题,本文对新洋农场(存续农场)未来的运营和发展进行分析。