浅谈对《海域使用管理法》第二十条的理解

<正>《海域使用管理法》第三条规定,海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。本法第十九条、第二十条对海域使用权的取得方式作了规定。其中,第二十条规定:"海域使用权除     

养殖证与海域使用权证书发放管理探析

时下的养殖用海管理,有一种倾向,认为“海域使用权证书,是国家海洋行政主管部门依据《海域使用管理法》,为海域使用权人颁发的海域使用权法定证书,确认海域使用者的海域使用权；养殖证是国家渔业行政主管部门依据《渔业法》,为养殖者发放的养殖法定资格证     

将海域确定为不动产意义重大

<正>《不动产登记暂行条例》(以下简称《不动产条例》)自2015年3月1日起施行。《不动产条例》明确把海域与土地、房屋、林木并列规定为4项重要不动产,同时明确把海域使用权与集体土地所有权、房屋等建筑物构筑物所有权、森林林木所有权、土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权及地役权、抵押权并列规定为9项重要不动产权利。这是继《海域使用管理法》和《物权法》出台后,海域物权法律制度建设的又一件大事,对于进一步强化海域物权的法律地位具有     

海域征用中有关渔业补偿问题的探讨

当前,随着各地海洋开发高潮的到来,征用海域、补偿海域逐渐多了起来。《中华人民共和国海域使用管理法》第三十条＂因公共利益或者国家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权＂,依照前款规定在海域使用权期满前提前收回海域使用权的，对海域使用权人应当给予相应的补偿。     

广东省海域使用管理条例

第一章 总 则 第一条 为保护海域生态环境,促进海域资源合理开发和可持续利用,维护海域使用权人的合法权益,加强海域使用管理,根据《中华人民共和国海域使用管理法》及有关法律法规,结合本省实际,制定本条例.     

长乐市梅花滩涂海域使用权争议发生的思考

<中华人民共和国海域使用管理法>(以下简称<海域法>)和<中华人民共和国渔业法>(以下简称<渔业法>)作为我国现行法律,分别建立了我国的海域使用管理法律制度和渔业行政管理法律制度.该两法的施行,改变了以往海域无序、无偿使用的面貌,使海洋开发与管理活动开始走上有序、有偿、科学合理发展的轨道.对解决当前在海域开发与管理过程中的突出问题,指导制定海域使用规划和制度,维护国家海域所有权和海域使用权人合法权益,保护与合理开发利用海域资源,强化海洋综合管理,保障海洋经济持续、快速、健康发展,维护社会安定稳定,促进人民安居乐业具有十分重大和深远的意义.     

东营区发放首笔海域使用权抵押贷款

近日,东营区一用海企业利用海域使用权做抵押成功获得浦发银行贷款900万元。这是自2002年国家《海域使用管理法》实施办理海域使用权证以来,东营区发放的第一笔海域使用权抵押贷款,标志着东营区海域使用权在金融界及社会各界的影响力进一步提高,将对东营区创新海洋开发投融资体制、拓展金融服务空间、促进涉海产业发展、     

海域使用权研究综述

随着科学技术的进步,人类用海活动日益频繁,用海方式不断增多,海洋经济价值日益彰显,各种错综复杂的海域使用制度应运而生。本文对海域使用权的概念、性质、海域使用权与其他用海权利之间的关系、海域使用权市场机制以及海域使用权分层确权等方面的研究进行了综述,展望了海域使用权研究的发展方向,认为海域使用权的分层确权是提高海域利用效率的主要途径。     

试论海域权属与渔民的权益

2001年10月九届全国人大24次常委会通过了《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》),建立了海域使用的权属管理制度。所谓海域权属包括海域所有权和海域使用权。对海域所有权,《海域法》第一次明确规定海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占,买卖或者以其他形式非法转让海域。同时,《海域法》规定海域使用权可以     

江苏省海洋与渔业局委托“中国江苏”网发布海域使用公告

为了全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》，依法实施海域使用许可和有偿使用制度，从２００２年起江苏省涨洋与渔业局将向海域使用申请进行确权，颁发海域使用权证书，并按《海域法》第二十一条之规定向社会公告。日前，该局已委托“中国江苏”网发布海域使用公告。在国家作出进一步明确规定之前，凡该局在审核颁发海域使用权证书过程中需要向社会公告的事项，均在“中国江苏”网“政府”频道上发布（网址：www．jschina．com．cn）。请各级海洋主管部门海域使用管理人员及时上网查询并告知广大用海者。江苏省海洋与渔业局委托“…     

浅谈海域面积测量的实施方法

海域面积测量是海域使用及其现状调查的重要组成部分,是海域使用权属确定的重要依据.海域面积测量方法目前主要为DGPS差分测量,通过DGPS测量仪器差分测量拐点坐标确定用海面积和用海位置.     

我国海域使用管理中若干问题的初步探讨

《海域使用管理法》自2002年实施以来,为各级海洋行政主管部门依法管海、依法兴海提供了强有力的法律武器,对于促进我国海洋经济持续、快速、健康发展产生了巨大而深远的影响,有效维护了海域所有权和海域使用权人的合法权益,促进了海域的合理开发和可持续利用,有效提升了海域综合管控能力,基本结束了海域使用“无序、无度、无偿”的混乱状况,实现了规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海的局面,对中国海洋法制建设具有重要意义。     

声音

<正>"要完善海域海岛有偿使用制度。"——近日,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。《方案》中提出,要完善海域海岛有偿使用制度,建立海域、无居民海岛使用金征收标准调整机制,建立健全海域、无居民海岛使用权招拍挂出让制度。"三年奔小康,一年赔精光。"——"彩虹"导致粤西渔业损失惨重,而政策性渔业养殖保险迟迟得不到实施,任何损失只能是养殖户自己负担。"销毁海马干是要切断非法贸易的水生野生动物进入合法商     

关于加强海洋功能区划减少渔业生产纠纷维护渔民合法权益的几点建议

《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施以来,沿海不少地方的海域使用权人与渔业生产者之间矛盾纠纷不断发生。不仅给海洋渔业行政管理带来极大不便,而且严重影响了渔区的社会稳定。 一、当前我区海域使用与渔业生产发生纠纷的现状。 据不完全统计,2002年3月份以来,我区与相邻市、县(区)的海域使用权人与渔业生产者相互间发生抢夺渔获物、扣押通讯导航仪器、劫持船舶,甚至毁船伤人等恶性事件已有17起。 尤其“4.11冲突事件”影响较大,2002年4月11日晚7点30分,我区贝类公司1艘贝类管护船,在海上遭到10余艘偷捕贝类的邻市渔船…     

对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的探讨

国务院关于渔民养殖用海征收海域使用金的办法至今尚未出台,以致一些地方的渔民产生"一项不该收取的费用何来减免"的疑惑,并以此为据拒缴海域使用金。通过对渔民养殖用海征收海域使用金合法性的分析,应明确两个认识:第一,渔民养殖用海应缴纳海域使用金,这是符合我国海域有偿使用制度的;第二,部分地方性法规和地方政府规章通过对《海域使用管理法》第三十六条作出具体规定来明确渔民海域使用金的减免,有利于保护渔民合法权益。     

《海域使用管理条例》简析

最近,山东省十届人大常委会第四次会议通过了《山东省海域使用管理条例》,这是《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施后出台的第一部海域使用管理方面的地方性法规,它主要在以下几个方面实现了突破: 一、明确了海岸线的划定方法 《山东省海域使用管理条例》第二条规定,海岸线的划定,按照国家有关规定执行。第四十二条规定,本省     

我国海域使用管理范围浅析

《海域使用管理法》公布施行已有8年。本文就目前法律所规定的海域使用管理的范围问题作一些分析,并提出改进建议。 1 海域使用管理范围的法律规定 《海域使用管理法》第二条规定：“本法所称海域,是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。本法所称内水,是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域3个月以上的排他性用海活动,适用本法。”     

海域使用权配置的经济学分析

我国海域使用权的配置有四种方式,从交易费用的角度来看,申请审批的配置效率最低,招标和拍卖较高,流转的配置效率最高。为了有效地配置海域使用权,在一级市场尽量采用招标拍卖的配置方式;在二级市场应尽快建立相关的流转制度和流转服务机构,实现流转方式对海域使用权的高效配置。     

渔业水域滩涂使用权制度研究

本文以渔业水域滩涂养殖使用权为例，系统论述了我国渔业水域滩涂使用权制度的立法状况、渔业水域滩涂使用权的法律属性以及同海域使用权的关系．并提出了进一步完善我国渔业水域滩涂使用权制度的建议。     

荣成海域使用权抵押管理工作再创佳绩

去年以来,荣成积极探索开展海域使用权抵押登记管理工作,使海域使用权抵押在盘活资产、保障信贷、促进发展等方面发挥了积极作用,海域使用权抵押登记管理工作再创佳绩,全年共计受理抵押登记申请65宗,贷款总额达1．2亿元。截止目前,该市共受理海域使用权抵押登记申请268宗,贷款总额达7．5亿元。荣成海域使用权抵押登记工作始于2003年,几年来,经过不断的实践和大胆尝试,逐步形成了一套比较成熟的管理和运行制度。