动物产品分销换证工作改革探讨

动物产品分销换证是动物卫生监督机构实施动物产品流通监管的一项措施。按照现行流通环节监管职责划分,动物产品进入流通环节后已不属于动物卫生监督机构的监管范围。本文通过对动物产品分销换证工作状况的分析,提出了取消动物产品分销换证、建立食品安全信息追溯机制、加强食品安全监管的建议。     

对分销动物产品检疫申报问题的探讨

《动物检疫管理办法》（农业部令20lO年第6号）第二十六条规定,经检疫合格的动物产品到达目的地后,需要直接在当地分销的,货主可以向输入地动物卫生监督机构申请换证,换证不得收费第二十七条规定,经检疫合格的动物产品到达目的地,贮藏后需继续调运或者分销的,货主可以向输入地动物卫生监督机构重新申报检疫。     

对分销换证和重新申报检疫的理解

《动物检疫管理办法》第二十六条规定,经检疫合格的动物产品到达目的地后,需要直接在当地分销的,货主可以向输入地动物卫生监督机构申请换证,换证不得收费;第二十七条规定,经检疫合格的动物产品到达目的地,贮藏后需继续调运或者分销的,货主可以向输入地动物卫生监督机构重新申报检疫。1对《动物检疫管理办法》第二十六条、第二十七条立法原意的理解按照《动物检疫管理办法》规定,动物从饲养     

动物产品流通监管过程中分销换证工作的建议

正随着我国经济社会不断发展,国民生活水平显著提高,民众对肉类等动物产品需求日益旺盛,国内肉品加工企业分工进一步细化,产业延伸更为多元,动物产品的调运也变得更为频繁,与之相关的检疫、监管压力与日俱增,动物产品流通过程中监管工作尤其是分销换证问题,已成为行业关注焦点。现有动物产品流通监管程序的改革势在必行。1 现行监管程序主要存在问题1.1 动物产品分销换证制度难以达到预期目的动物产品分销换证是为了证明该动物产品来自检疫合格的动物     

杭州实施动物及动物产品分销信息凭证制度初见成效

为破解动物及动物产品在市场流通中经多点经营、多次销售后,原始的检疫证明等信息凭证不复存在、相关信息无法延伸和安全责任难以追溯等难题,2007年底,浙江省杭州市农业、贸易、工商、卫生和质监等5部门联合下发了<杭州市动物及动物产品分销信息凭证管理办法>(以下简称<办法>),在全市对分销(分运、分宰、分储、分加工、分批次批发和零售)的动物及动物产品,推行"一批一证"的<动物及动物产品分销信息凭证>(以下简称<分销凭证>)管理制度.该制度于2008年1月1日起在全市实施以来,在各部门的共同努力下,取得了初步成效.     

北京严管屠宰企业分销工作

近日,北京市动物卫生监督所对全市生猪屠宰环节外购动物产品分销换证和非洲猪瘟检测工作进行督导,进一步严格规范生猪屠宰企业外购动物产品监管工作,维护动物防疫和产品质量“两个安全冶”。一是强化进场把关,督导生猪屠宰企业严格落实检验检疫票证查验规定,重点查验非洲猪瘟检测情况标注信息;二是强化出场监管,督导驻场兽医加强出场生猪产品监管,严格落实分销生猪产品凭非洲猪瘟检测结果出场要求;三是强化档案记录,督导驻场兽医进一步细化非洲猪瘟检测采样送检工作记录,严格实施企业生猪产品出入库(场)记录查验。     

辽宁省屠宰场入场动物信息登记管理分析

为完善动物检疫信息追溯工作,通过对辽宁省动物卫生监管信息追溯平台核查分析,发现屠宰环节存在屠宰检疫动物数量统计不准确、产地信息与屠宰信息关联不完全等问题,通过剖析原因,辽宁省开展了由屠宰场自行实施入场动物信息登记工作,并在检疫信息追溯全链条监管、数据统计分析和官方兽医减负增效等方面取得了明显成效。此外,建议全面完善动物卫生监督信息追溯建设,研发动物非法调运预警功能,以提高动物卫生监管能力。     

动物产品分销换证制度的实施现状调研与思考

通过对河南、浙江、天津三省(市)的实地调研,了解当地动物卫生监督机构对动物产品分销换证工作的主要做法,针对动物产品附具检疫证明的必要性,重新设计动物产品的检疫证明,将动物产品检疫证明的出具场所限定在屠宰厂点,重新界定动物产品检疫证明的内容,提请农业部明确的相关法律含义,将动物检疫证明与畜禽标识和检疫标志合一等问题进行了相关的探讨。     

俄罗斯112头牛感染口蹄疫2256头疑似感染

为了确保世博期间流通领域动物产品质量安全，按照上海市动物卫生监督所和嘉定区农委工作要求，结合嘉定区农业行政综合执法大队《世博会期间进沪动物及动物产品申报检疫、申请换证工作方案》的工作安排，7月9～21日，嘉定区农业行政综合执法大队对辖区内分销换证的8家冷库进行了专项督查。     

经营未附有检疫证明的动物产品案

本文根据一起违反动物经营过程中未附有检疫证明的案件实例,对国家动物检疫法的相关执法程序和要求进行说明,广大畜产品经营相关责任人特别是从事批发分销的经营者应当前往当地动物卫生监督部门办理分销换证手续。     

动物检疫电子出证的问题及对策

动物检疫电子出证是一项非常重要的工作,对能够极大地提升动物检疫工作的效率,节省了很多的人力物力资源,而且还具有查询检疫信息快速、全程追踪动物及其产品流向、疫病追溯及责任管理等优势.本文深入分析了当前动物检疫电子出证存在的问题,并提出了有效的解决对策,以供相关人员交流探讨,希望有助于确保动物食品安全卫生.     

兽医卫生全链条追溯关键数据采集机制的思考

为了解兽医卫生全链条追溯关键数据采集机制的建设与应用现状,进一步推进兽医行业信息化建设,提高兽医卫生体系监管能力。对全国32个省级动物标识及动物产品追溯体系实施机构开展问卷调查,对上海、河南、安徽、辽宁等11个省市开展实地调研。调研发现当前多数省级机构已建立了信息数据管理体系,并设立了部门与人员保障机制。本文指出了动物标识及动物产品追溯体系在数据采集方式、设备、内容、主体责任和数据利用等方面存在的问题,提出了通过及时更新设备、精简采集内容、明确主体责任等方式,加强信息的共享与利用,完善全链条追溯关键数据采集机制的建议。     

出口兔肉备案养殖场追溯体系的建立

从保证动物源性食品安全的角度论述了建立养殖场追溯体系的必要性,以出口兔肉备案养殖场为例,对建立追溯体系的步骤进行了四个方面的探讨。养殖场在设施合理、制度健全的前提下,确定追溯信息的深度、广度和精确度,并作好信息衔接和代码标识,才可使追溯体系有效实施。同时对追溯体系的应用和发展趋势做了基本论述。     

出口兔肉备案养殖场追溯体系的建立

从保证动物源性食品安全的角度论述了建立养殖场追溯体系的必要性,以出口兔肉备案养殖场为例,对建立追溯体系的步骤进行了四个方面的探讨。养殖场在设施合理、制度健全的前提下,确定追溯信息的深度、广度和精确度,并作好信息衔接和代码标识,才可使追溯体系有效实施。同时对追溯体系的应用和发展趋势做了基本论述。     

山东滨城区产地检疫问题及对策

动物检疫在控制动物疫病的传播与流行中起到至关重要的作用。目前由于种种原因,滨城区检疫工作还存在许多问题:工作量大、人员结构不合理、缺乏高素质人才,基础设施建设不完善、检疫设备车辆缺失,缺乏科学合理的检疫申报程序、申报点数量少,实验室检测信息沟通不畅、人才缺口大、经费来源少,分销换证过程中存在伪造检疫证明、无法保证产品质量的风险。笔者对以上问题进行分析研究并提出了对策:引进与培养专业人才,加强基层设施建设,建立并完善检疫申报体系,重视实验室检测、扩充检疫人员队伍、完善财政支撑,加快推进全国联网、规避分销换证风险。     

松原市加快推进动物卫生监督工作信息化

<正>日前,松原市动物卫生监督所举办了全市动物标识及动物产品追溯体系建设技术培训班,就动物标识及动物产品追溯体系的有关知识进行了详细讲解,并对移动智能识读器操作步骤做了现场操作演示,进一步提高了动物防疫员对追溯设备应用的技术水平,加快推进动物卫生监督工作的规范化、信息化管理,保障动物产品质量安全。生猪佩戴防疫标识、建立养殖档案是《畜牧法》《动物防疫法》对畜禽养殖场(户)的法定要求,也是畜牧部门利用现代科技对动物和动物产品实行全程监管和追踪溯源,提升动物疫病防控和动物卫生监管水平,确保动物产品安     

辽宁省动物卫生监督风险评估体系的建立

辽宁省以《动物防疫法》赋予的动物卫生监督执法职能为出发点,以其动物卫生监管信息追溯平台积累的大数据为依托,探索性开展了动物卫生监督风险评估工作。本文简要叙述了动物卫生风险评估的发展沿革和政策背景,重点介绍了辽宁省动物卫生监督风险评估体系的指标设置、方法构建、结果运用、作用特点等相关内容,发挥了大数据在动物卫生监管过程中的风险预警、数据出口、工作考核、政策指导等作用。     

中国实施食品安全追溯制度的重要性与限制因素分析

随着消费者生活水平的提高和食品安全问题的凸现,建立食品安全追溯制度,实现食品安全的可追溯性,已经成为研究制定食品安全政策的关键因素之一。因为,食品安全追溯制度作为一种信息披露的政策工具,利用食品安全信号传递机制,有助于解决或者缓解食品市场内的信息不完全和信息不对称。但是,由于食品安全追溯制度实施过程中所涉及的主要利益主体的动机、态度与行为不同,使得其可能成为实施食品安全追溯制度的主要限制因素。     

动物产品信息延续不断，质量可追踪溯源--杭州市对分销动物及其产品实施分销信息凭证管理制度

针对目前上市流通的动物、动物产品．只有动物卫生监督机构出具的动物和动物产品的检疫合格证明、畜禽标识和验讫印章外．就没有别的信息证明，更没有企业（经营者）对所生产经营的动物、动物产品加施的有关信息标识。这种情况的弊端为：一是信息不完整．不能全面反映动物及其产品卫生质量情况：二是动物、动物产品如果再分销的话．就连检疫证明也没有了．发生突发事件，     

动物标识及疫病可追溯体系建设工作中存在的问题及对策

<正>建立和完善动物标识及疫病可追溯体系,是实现兽医工作由传统模式向现代管理模式转变的重大变革,是发展现代农业的必然要求,是开展动物流行病学调查、进行动物疫病追踪、提高重大动物疫病防控水平的要求;是对动物及动物产品实施全程有效监管和追踪溯源、提升动物卫生监管水平、确保动物产品安全的要求;是与国际上广泛推行追溯体系接轨,打破动物及动物产品国际贸易技术壁垒,促进我国动物及动物产品出口的要求。目前世界动物卫生组织(OIE)已将追溯体系列为《陆生动物卫生法典》的重要内容,并在国际上取得广泛共识。