新农村建设背景下农村公共服务供给机制重塑

在新农村建设背景下,论述了农村公共服务供给机制重塑的必要性,其有利于提升政府公共服务能力,满足广大农民需求;有利于构建农村多元化公共服务体系,提高农村公共服务供给效率;有利于实现城乡公共服务均等化,统筹城乡发展。分析了我国农村公共服务供给中存在的问题：农村公共服务需求量庞大,政府财政支出不足;社会组织发育不健全,公共服务能力薄弱;城乡差异较大,公共服务供给非均等化;农村公共公共服务体系单一,功能不够完善;农村公共服务市场化程度较低,效率有待提升。针对这些问题,提出了农村公共服务供给机制重塑的策略：加大政府投入力度,扩大公共服务的覆盖面;积极支持社会组织成长发育,提升其公共服务能力;打破二元体制,实现城乡公共服务的均等化;健全农村多元化公共服务体系,完善其公共服务功能;推进农村公共服务市场化进程,提高公共服务供给效率。     

西部欠发达地区农村公共服务供给困境与对策研究——以陕西省为例

阐述了陕西农村在公共服务方面存在的3方面问题,包括自然条件的地区差异造成了区域农村公共服务供给的不均衡、经济发展水平低下导致公共服务的缺失与不足以及政府短期经济政绩导向忽略了在公共服务方面的作为,并立足于陕西省农村公共服务的实际情况,提出需要大力发展县域经济,增强基础政府公共服务造血功能;强化资金投入,明确政府间供给责任;建立多元的农村公共服务筹资激励机制和科学合理的农村公共服务绩效评估机制等建议。     

基于多中心治理理论对农村公共服务供给创新的思考

加快农村公共服务体系建设不仅是政府治理体系和治理能力现代化的要求,也是不断完善基本公共服务均等化的基本要求。当前政府提供的农村公共服务不能满足农村地区的公共服务需求.运用多中心治理理论框架,借鉴互联网思维搭建“互联网+”平台,思考如何创新当前农村公共服务的供给模式以满足农村地区的日益增长公共服务需求。     

农村社会组织参与基本公共服务供给模式研究

实现基本公共服务均等化是我国的一项长期战略。农村社会组织是最能代表农民利益的群体,其参与基本公共服务供给有着坚厚的制度基础、理论基础和实践基础。政府公开采购、政府定向采购和政府补助是其参与基本公共服务供给的3种模式。鉴于影响这3种模式运作的影响因素不同,它们分别有不同的运作流程。3种模式的优化组合、基本公共服务生产效果评价、农村社会组织异化、政府监管、模式运作的区域化以及实践经验的理论提升等6个问题是研究的重点内容。     

农村公共文化服务供给模式创新研究——以长沙市为例

十九大报告指出,我国社会的主要矛盾己转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,公共文化服务供给城乡之间不均衡现象尤为突出,农村公共文化服务供给无论在规模还是质量上都比较滞后。因此,迫切需要探讨农村公共文化服务供给模式的优化与升级,切实做到文化建设渗透基层组织,从而推进农村公共文化服务体系建设。     

农村文化供给模式实证研究——以山东省为例

文章以山东省农村文化调查问卷为依据,分析总结了农村文化供给的四种模式,即大众传媒供给、文化事业供给、文化产业供给、农民自助供给,指出了农村文化供求的结构性失衡,即供不应求,文化产品和服务的供给总量滞后于农民文化需求的发展;供非所需,非农民偏好的文化供给越位,农民偏好的文化供给缺位,并提出了加强农民组织化建设、充分发挥第三部门的作用等满足农民文化需求的有效途径,以期提高现有农村文化供给的效果。     

整体性治理视域下的农村公共服务供给研究

随着农村经济社会的发展,农民的公共服务需求逐渐增加,农民对政府合理运用职能解决农村公共服务供给不足的现象也提出了更高的要求。根据整体性治理理论,针对我国农村公共服务供需不合理,供给结构失衡等矛盾,必须通过建立需求表达机制、建立服务型政府、消除城乡二元体制壁垒等措施来保障农村公共服务的有效供给。     

农村公共服务供给优化研究:内涵、价值和路径

当前如何优化农村公共服务供给,是党和国家高度重视的社会议题。农村公共服务供给包括提供和生产两个部分,优化农村公共服务供给旨在保障供需平衡、实现有效供给和提升人民满意度。优化农村公共服务供给是事关国家共享工程、乡村振兴战略和农村人民幸福的重要举措,但目前我国农村公共服务在供给主体、供给决策和供给内容等方面,都还存在一定的不足。因此,优化农村公共服务供给应从以下几方面着手：整合供给主体,助推农村公共服务供给多样化;完善供给决策机制,助推农村公共服务供给民主化;优化供给内容,助推农村公共服务供给均等化。     

新时期湖南农村公共产品与服务供给问题研究

农村公共产品与服务有效供给是着力保障和改善民生的重要内容。湖南省近年来加大了对农村公共产品与服务的供给力度,农村基础设施以及基本公共服务体系建设成效明显。但是,湖南省农村公共产品及服务供给依然存在较多问题,乡村基础设施远远满足不了当地农民的需求,水利设施整体匮乏、村组道路进展缓慢、乡村教育与医疗亟待提高、科技服务急需完善。要扩大湖南农村公共产品与服务的有效供给,需建立以政府为主导、多方投入的筹资渠道;需科学构建农村公共产品与服务及服务供给的结构和优先次序;需健全农村公共产品与服务供给的监督机制和法律保障机制。     

我国农村基本公共服务供给研究文献综述

推进农村基本公共服务建设是缩小城乡差距的重要手段。很多研究者对我国农村基本公共服务供给进行了深入的研究,发现其中存在着许多问题。文章对已有文献进行整理后总结出主要5点,管理体制方面的政府财事权责不清、监督机制缺乏;财政体制中投入总量过低、转移支付不规范等;公共服务供给体系中决策体系有效性缺失、供给主体单一等;城乡二元体制的制约;法治化缺失等。并且梳理了相关的意见和建议,厘清政府职责、增加财政投入、规范转移支付体系、提高服务供给的有效性、完善相关法律制度等。已有的研究形成了对农村基本公共服务供给的较为全面的认识,明确了解决思路,但是也存在不足之处,加强操作层面的研究是今后的主要方向。     

刍议农村公共产品的精益供给

我国农村公共产品供给严重不足、供给结构失衡以及供给效率低下的现状迫切需要新的供给管理理念。该文提出了基于精益管理的精益供给理念,并就该理念在我国农村公共产品供给中的实际应用提出了一些想法。     

以项目为纽带 探索农业科技服务新模式

农业科研单位围绕科技示范推广与产业开发建设而实施综合科技服务,通过项目带动科技服务的模式已悄然出现。这种模式突出地表现出科技示范、提升产业化程度、增强科技培训三大功能,同时,项目的确立与实施是决定科技服务能否到位的重要因素。     

以新农村为视角构建公共财政保障机制——基于安徽省岳西县调查的思考

通过对安徽省国家级重点贫困县岳西县进行实地的调研,总结了岳西县财政保障基层政府进行社会主义新农村建设取得的绩效;提出4个方面构建社会主义新农村的公共财政保障机制:公共财政保障新农村建设的优先次序;农村公共产品的供给;建立健全公共财政支农长效机制;以新农村建设为导向,进一步完善公共财政体制。     

融资方式的创新：改善农村基础设施供给的途径选择

该文分析了当前我国农村基础设施的现状,探讨了农村基础设施供给不足的原因;并以浙江省磐安县农村饮用水工程运用市场化融资的成功案例,论证了在社会主义新农村建设中,改善农村基础设施的有效途径。     

统筹城乡视野下的新型农村社会养老保险制度研究综述

新型农村社会养老保险制度是实现我国城乡统筹的有力保证。目前对新农保制度的研究主要集中于该制度的建制、建立的必要性、制度设计及制度的城乡衔接等几个方面。对这些文献的焦点问题进行整理总结,并在此基础上分析需要进一步研究的问题,对新型农村社会养老保险制度的进一步推广和发展具有一定的借鉴作用。     

建立和发展农村社会化服务体系的探讨

运用系统学原理剖析了农村经济系统中农村社会化服务子系统的结构、功能、需求与供给,在揭示并分析我国农村在建立社会化服务体系实践中存在的矛盾与困惑的基础上,提出构成以乡镇经济联合社为依托,以农科教结合为核心内容的农村社会化服务体系的新观念与对策.     

农业科研单位会计管理模式创新探讨

该文分析了现阶段我国农业科研事业单位的体制现状,指出“一院(所)两制”是主流体制,阐述了该体制对会计管理模式多元化的要求。最后提出了建立与“一院(所)两制”相适应的会计模式建议:对于科学研究体制,拟采用会计委派制,但应同时发挥会计监督职能和管理职能;对于科技经营体制,在实现集团化管理的基础上,对按现代企业制度运行的并且是控股的股份公司或有限责任公司,拟由集团公司委派财务总监;对一些小企业,可采用企业自聘会计,集团公司财务部统一指导,集团公司审计部加强审计的办法。     

新型农业科技推广模式的探索和实践

杨凌农业高新技术产业示范区充分依托科教资源优势,探索和形成了政府支持型、大学示范型、企业带动型和协会组织型4种推广模式。