余杭农林集团:坚定不移推进农垦区域集团化改革

中央农垦改革发展文件明确指出,垦区集团化、农场企业化改革是新时期农垦改革发展的主线。近年来,已组建企业集团的垦区不断完善集团化改革,部分国有农场归属市县管理的垦区也按照中央决策部署要求,积极探索符合自身实际的集团化改革路径,在组建区域性现代农业企业集团、农业产业公司上取得积极进展。浙江农垦杭州余杭农林资产经营集团有限公司(简称余杭农林集团)是余杭区政府直属国有农垦企业,统一管理区内13家国有农场、2家国有林场。一年多来,余杭农林集团认真贯彻落实党中央、国务院和浙江省委、省政府关于进一步推进农垦改革发展的精神,在区委、区政府的领导和支持下,积极组织开展农业部农垦改革专项试点,在推进农垦区域集团化改革方面进行大胆实践,取得了明显成效、积累了有益经验。本期编发余杭农林集团改革做法和经验,供其他垦区在推进农垦改革发展中学习和借鉴。     

反映全国农垦系统深化改革制度创新结构调整经济发展关注民生问题研究与探索的最新成果《2007年全国农垦经济理论研究论文集》征订

《2007年全国农垦经济理论研究论文集》收录2007年中国农垦经济研究会年会暨学术研讨会论文四十多篇。论文主要围绕农垦土地经营制度问题、农垦劳动力问题以及中小垦区改革与发展等当前农垦系统改革、发展、稳定面临的难点、热点问题，进行了深入研究和探讨。内容观点鲜明、资料详实、数据准确，是研究、探索、了解全国农垦系统管理体制改革与经济理论的重要参考资料。     

中小垦区体制改革论坛暨余杭经验研讨纪要

2007年5月25日,由中国农垦经济研究会和浙江省农业厅主办的“全国农垦中小垦区体制改革论坛暨浙江余杭经验研讨会”在杭州市余杭区召开。会议由中国农垦经济发展中心主任、中国农垦经济研究会常务副理事长陈生斗和浙江省农业厅副厅长赵兴泉主持。研究     

2013年全国农垦中小垦区体制改革研讨会纪要

2013年6月25日-26日，全国农垦中小垦区体制改革研讨会在宁夏银川召开。与会代表围绕“垦区如何实现‘两个率先’的路径与措施”主题进行了研讨与交流。     

产业化标准化科技化做强做大养殖业的重要途径

在建设现代农业的伟大工程中，如何提升养殖业的地位，做强做大养殖业，使之成为农垦农业重要的支柱产业，实现农业增效，农工增收，已成为垦区各级领导的共识。在不久前召开的“全国农垦养殖业工作会议上”，各垦区与会代表畅谈了本垦区发展养殖业方面的做法和经验。本刊撷选了部分垦区代表的发言，以供交流与借鉴。     

做好顶层设计 全面优化重组 推动农垦产业转型升级

《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》要求,以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线,打造一批具有国际竞争力的现代农业企业集团。中央文件印发以来,各地农垦认真贯彻落实党中央国务院决策部署,在当地党委政府的大力支持下,深入推进垦区集团化农场企业化改革,取得了新的进展和明显成效,形成了一些好的做法和经验。近期,农业农村部农垦局组织举办了全国农垦垦区集团化农场企业化改革培训班,现从垦区报送的典型经验中摘选部分材料分期刊发,供各垦区参考借鉴。     

关注中小垦区改革发展

2009年7月，中国农垦经济研究会在吉林垦区召开了“农垦系统中小垦区体制改革研讨会”。来自吉林、辽宁、内蒙古、山东、河北、河南、山西、陕西、安徽、浙江和福建等11个垦区的领导参加了本次研讨会。与会代表围绕“国有农场管理体制创新及经济发展新模式的选择”这一主题进行了研讨与交流。中国农垦经济发展中心主任吴恩熙作了会议小结。     

把握机遇 聚焦资源 推进农场现代农业发展——上海农场改革发展的实践与思考

《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》要求,以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线,打造一批具有国际竞争力的现代农业企业集团。中央文件印发以来,在当地党委政府的大力支持下,各地农垦认真贯彻落实党中央国务院决策部署,深入推进垦区集团化、农场企业化改革,取得了新的进展和明显成效,形成了一些好的做法和经验。近期,农业农村部农垦局组织举办了全国农垦垦区集团化农场企业化改革培训班,现从垦区报送的典型经验中摘选部分材料分期刊发,供各垦区参考借鉴。     

全国农垦中小垦区体制改革研讨会纪要

<正>2014年6月25-26日,由中国农垦经济研究会主办的全国农垦中小垦区体制改革研讨会在山西太原召开。与会代表围绕"完善体制机制,实施垦区‘两个率先’的措施和路径"主题进行了交流研讨。一、垦区"两个率先"的发展路径与取得的成效与会代表认为,围绕农垦"两个率先"的目标指引,各垦区顺应形势发展需要,把握机遇,迎难而上,着力破解影响垦区经济发展的体制机制问题,有力促进了垦区"两个率先"的发展。     

弘扬农垦精神创新农垦文化

开栏的话:伴随着新中国前进的步伐,农垦事业走过了半个多世纪的光辉历程。经过三代农垦人的开发建设,今日农垦已成为拥有1200多万人口、700多万亩耕地、2500多亿元资产的庞大的经济社会系统,并形成了独特的农垦文化,成为中华民族文化宝库中的一枝奇葩。 农垦精神是农垦文化的核心和灵魂。随着时代的进步,农垦文化、农垦精神的内涵不断丰富和发展。在新的时期,创新农垦文化、弘扬农垦精神,是农垦系统贯彻落实十六大精神,践行“三个代表”重要思想,全面建设农垦小康的需要。为此,农业部农垦局于2003年11月6日在京召开了新时期农垦文化研讨会。以此为契机,本刊从今年第一期开始开辟“农垦文化纵横谈”专题征文。本期编发与会领导的发言和部分垦区的交流材料,抛砖引玉,希望大家踊跃来稿,共同办好这次征文活动。年底本刊将对所有征文进行评奖,并颁发证书和奖金。     

以农为本做强产业

同是城郊型垦区,各地亦有不同.重庆农垦在改革过程中几次面临产业结构的选择.2000年整体转制为企业集团以来,重庆农垦确立了＂以农为本、做强产业＂的发展路径,经过朝着既定方向的不懈努力,取得了显著成效.他们的经验值得借鉴.[编者按]     

创新方式 聚力改革 推进土地资源资产化资本化

《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》明确指出,土地是农垦最重要的生产资料,是农垦存在和发展的基础,要从强化农业基础地位、切实保护国有土地资源、实现可持续发展的高度,深化农垦土地管理制度改革,创新农垦土地资产配置方式。中央农垦改革发展文件印发以来,各地农垦认真贯彻落实中央决策部署,积极开展土地管理利用方式创新。现从全国农垦土地管理利用政策培训班上各垦区报送的交流材料中摘选部分刊发,供各垦区借鉴。     

谈农垦经济改革与发展中的四个关系

农垦经济改革走过了20多年的历程。各垦区根据自己的实际情况,选择了不同的目标、路径和手段,取得了许多重要成果,也积累了一些宝贵经验。当前,农垦进入了深化改革,解决深层次矛盾和前进中的问题,以促进农垦经济社会事业全面发展的关键时期。本文提出,为了保证和促进农垦经济快速平稳健康发展,在当前的改革发展中,涉及以下四个关系的问题极具战略性和前瞻性,要在实践中正确认识并注重解决,即发展农业与发展二三产业的关系,发展国有经济与发展民营经济的关系,农场投资经营与农场办社会的关系,资产经营管理与资源经营管理的关系。虽然问题的提出及其解决方案,有着鲜明的垦区地方背景,但所提出的问题在全国农垦系统具有普遍性, 值得各地垦区在当前的改革和发展中予以借鉴。     

关于广西农垦集团经济发展战略探讨

中国人民大学罗伟雄教授在深入调查研究基础上写成本文，对广西农垦经济发展战略进行了探讨。这是农垦系统外经济界人士对农垦经济发展战略的研究结果，用时下名言来说，是“第三只眼”看农垦。虽然所论限于广西一个垦区经济发展战略，但其看问题的角度、分析问题的方法、提炼阐述的观点，都可以作为我们各地垦区研究战略发展问题的借鉴。由于篇幅所限，本刊予以摘要发表，以飨读者。     

深化改革 转换机制 筑牢根基 推动海南农垦高质量发展

<正>2015年以来,海南农垦认真贯彻落实中央关于农垦改革发展的决策部署,在海南省委省政府的领导下,全面深化垦区集团化农场企业化和社会职能移交等方面改革,实现体制机制转换。习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话中对海南农垦改革予以肯定。     

关于广西农垦集团化改革实践的思考

一、广西农垦集团化改革的探索 　　广西农垦集团化改革的发生及其框架可以从其原有体制的发展变化中找到根据.广西农垦属于地方垦区,人、财、物全部由自治区政府管理.自建立垦区以来,广西自治区农垦局对垦区所属企事业单位一直实行垂直领导和全面管理,只有个别农场曾一度交给属地市、县,后又并入省级农垦垂直管理体制.     

认真做好老干部工作 为垦区发展凝聚正能量

<正>广东农垦是有着60余年历史的大型国有企业,一大批农垦老干部在垦区创建和发展历程中无私奉献了热血和青春。当前广东农垦正处在加快发展、实现"两个率先"目标的新时期,切实做农垦老干部工作,让广大老干部在垦区的改革发展中发挥余热,广泛凝聚正能量,对于维护垦区经济社会发展良好大局至关重要。     

农垦改革的“光明”经验

正上海农垦属于城市垦区,改革发展一直走在全国农垦的前列,垦区集团化、农场企业化改革起步早、成效明显,上海农垦改革的"光明"经验值得其他垦区学习。四次改革,从"上海农垦"到"光明集团"新中国的农垦事业在党的第一代中央领导集体决策和领导下,为承担国家使命,在国家大规模投资开荒建场的基础上逐步发展起来的特殊组织。垦区是中     

发展农垦粮食产业研讨会在京举行

发展农垦粮食产业研讨会,于2004年6月17日在北京圆山大酒店举行。来自新疆生产建设兵团、黑龙江、吉林、辽宁、江苏、安徽、河南、湖北和内蒙古海拉尔、大兴安岭等粮食主产垦区的代表参加了会议,这些代表都是各垦区主管粮食生产经营的领导、部门负责人或专家。农业部农垦局领导和局农业处的同志、中国农垦经济发展中心的领导和有关处室的同志出席了会议。     

全国农业工作会议农垦专业会议精神

2005年12月27日，农业部在北京召开了全国农业工作会议农垦专业会议，各省垦区的农垦局长、新疆兵团办公厅主任、农业部相关单位和中国农林工会的领导参加了会议。会上讨论修改了农垦经济社会发展“十一五”规划和关于进一步加快农垦改革发展的意见，几个垦区在会上介绍了情况和经验。农业部张宝文副部长和部农垦局杨绍品局长分别在会上作了重要讲话。现将会议主要精神传达如下。