集体林权制度改革使农民得实惠

集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，是农村改革的又一次重大突破。受国际金融危机冲击影响，大量农民工返乡，而集体林权制度改革给农民增收和返乡就业提供了大有作为的空间，将给广大农民带来实惠。     

理论实践结合：诠释广西集体林权制度改革——《广西集体林权制度改革综合绩效评价与政策调整研究》书评

集体林权制度改革是在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权以家庭承包方式落实到集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化，是党和国家土地承包政策从耕地向林地延伸和促进林农就业增收的重大举措。研究集体林权制度改革具有十分重要的现实意义，是当前深化“三农”问题研究的热点。     

林改意义大 村民笑开花

林权制度改革是我国林业的一次重大改革,是土地承包经营在林地上的实践,是农村家庭承包经营制度的丰富与完善。林权制度改革是在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权承包和落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位,对充分调动广大农民发展林业生产经营的积极性,促进农民脱贫致富,推进社会主义新农村建设、经济社会及生态环境可持续发展具有重大意义。     

全力打好集体林权制度改革攻坚战

集体林权制度改革把家庭承包经营制度从耕地拓展到林地，是我国农村经营制度的一项重大突破，是涉及广大农民根本利益的一次重大变革。按照省政府的统一决策部署，实现年内完成集体林权制度主体改革目标，已经进入最为关键的攻坚阶段。     

中共中央政治局召开会议研究部署推进集体林权制度改革

4月28日,胡锦涛总书记主持召开政治局会议,研究部署推进集体林权制度改革.会议认为,集体林地是国家重要的土地资源,是林业重要的生产要素,是农民重要的生活保障.实行集体林权制度改革,在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权承包和落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位,对于充分调动广大农民发展林业生产经营的积极性,促进农民脱贫致富,推进社会主义新农村建设,建设生态文明,推动经济社会可持续发展,具有重大意义.     

石泉县林权改革中的实际困难及合理化建议

集体林权制度改革是党的十七大确定的深化农村改革的重要内容,是十七届三中全会安排部署的一项加快农村改革发展的重要工作.集体林权制度改革是以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的综合性改革,被称为农村基本生产资料的再分配,是农村的基本经营制度的第三次重大改革,是把家庭联产承包责任制从土地延伸到林地,在保持林地集体所有制不变的前提下,把林地使用权交给农民,让农民依法享有林木的所有权、经营权、处置权和收益权,"把山当田耕,把树当菜种",真正实现"山有其主、主有其权、权有其责、责有其利"的目标.     

明晰产权：集体林权制度改革的核心

近日发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）,是指导我国集体林权制度改革的纲领性文件。通过集体林权制度改革,4亿多农民将获得25亿亩集体林地完整的“物权”,以确保农民获得林地承包经营权,能依法实现自主经营、自由处置、自得其利,为农民经营林业提供制度性保障。按物权法规定,林地承包经营权是一种用益物权,     

自然保护区集体林权制度改革探索

自然保护区与农村经济社会发展和农民的土地权益密切相关。自然保护区集体林权制度改革最核心的内容,是在不改变自然保护区内集体林地所有权关系的前提下,协调好自然保护区建设与农村经济社会发展之间的土地利用关系,依法维护集体林权和落实林地林木管护责任与补偿责任。自然保护区集体林权制度主体改革完成以后,还需要进行配套的制度改革,实现生态公益林制度的法律化,建立自然保护区林地管理契约制度和自然保护区社区共管制度,区分中央和地方政府财政投入的责任及建立自然保护区资金保障制度。     

集体林权制度改革：我国农村的又一次伟大改革

集体林权制度改革,把家庭承包经营制度从耕地拓展到林地,是我国农村的又一次伟大改革。目前,以福建、江西、辽宁、浙江等试点省(区)为先导的集体林权制度改革正在全国集体林区轰轰烈烈地展开。"山定权,树定根,人定心",带来了我国农村生产力的又一次大解放。实践证明,通过集体林权制度改革,生态得到改善,农民得到实惠,顺应时代要求,顺乎农民意愿,符合农村发展实际,得到了农民群众的衷心拥护,是促进农民就业增收的重要途径,也是加快推进生态建设和保护的重大举措。推进集体林权制度改革,事关全局,影响深远,涉及面广、政策性强,中央要求各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓。本刊特发表这组报道福建、江西、辽宁等地集体林权制度改革典型经验的文章,为这场伟大改革提供宝贵的借鉴。     

集体林改：我国农村的第三次变革

我国农业用18亿亩耕地，解决了13亿人的吃饭问题；而林业用43亿亩林地，却没有解决13亿人的用材问题，更没有解决社会对生态的需求问题。 我国43亿亩林业用地中，农村集体林业用地25亿亩，占全国林业用地的60．07％，森林面积15亿亩，占全国森林面积的57．55％。建设社会主义新农村的道路上，农民，特别是广大林农，把致富奔小康的希望寄托在林地上。 家庭土地联产承包28年之后，集体林权制度改革的全面推进，让国人再一次惊喜地看到深化改革给我国农村带来的巨大变化。[编者按]     

论我国林地征用制度存在的问题与改革思路

为了保证社会公共或公益事业的发展,世界各国建立了土地征用这种特殊的土地取得制度,林地征用属于土地征用的范畴。本文从保护集体林地所有权的角度分析了当前我国林地征用制度存在的主要问题,并提出了林地征用制度改革的思路。     

集体林权制度改革照亮未来行程

有着广袤土地、众多人口和悠久历史的中华民族进行的集体林权制度改革，必将是中国历史上的重大事件。以家庭承包的方式明晰集体林地、林木的产权，把林地承包到户，是土地和草牧场承包制度的拓展和延伸，是农村牧区基本经营制度的丰富和完善，是农村牧区改革的又一个里程碑。     

福贡县集体林权制度改革的成效与对策

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制之后,中国农村经营制度的又一次重大变革,集体林权制度改革在保持集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权交给农民,使农民不仅具有经营的主体地位,而且享有林木的所有权、处置权、收益权。文章通过对福贡县集体林权制度改革中的成效和存在问题进行分析,提出集体林权制度改革的对策建议。     

论林业项目经营决策的群众参与

我国由政府组织规划实施的林业项目普遍缺乏当地社区和农民对决策的参与。利用农村集体林地造林的工程项目的经营关系包含了决策权的分享问题。根据政府、社区和农民生产要素投入的合作互利关系，社区和农民亦具有分享项目决策的权力。＂社会林业＂新思路改革的措施在于：实行项目的分权规划和建立一系列让社区和群众参与决策的制度；明晰集体林地工程项目的产权关系；确定政府与社区、群众的经营伙伴关系；为当地社区和群众提供决策支持服务系统；组织外部力量为当地分享决策权力提供科学的方法及工具。     

集体林权制度改革要以人为本

集体林权制度改革是以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的综合性改革。其是一项政策性强、涉及面广、工作量大的社会系统工程,是深入推进我国现代化建设的战略举措。集体林权制度改革必将充分释放出25亿亩集体林地的巨大潜力,调动农民造林护林的积极性,拓展农民就业增收的空间。此     

陆良：林权制度改革走向深入

农村集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化,是将党和国家土地承包政策从耕地向林地延伸的一项重大举措。集体林权制度改革是一件惠及陆良县数万林农,促进农民增收的实事。但集体林权制度改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨,改革中不可避免地会面临不少困难和挑战。研究和破解这些重点和难点问题,是确保此次集体林权制度改革健康、顺利开展的关键所在。     

昌江黎族自治县 从“生态贫民”走向“生态富民”

昌江黎族自治县是海南省集体林权制度改革四个试点县之一，2007年年开始启动林改工怍，让2．01万户农民领到了林权证，成为64．6万亩林地的主人；     

集体林权制度改革与河北省植物检疫工作的探讨

<正>一、集体林权制度改革对检疫工作的影响集体林权制度改革是指在保证集体林地所有权性质不变的前提下,确立林地附着物的森林或林木的所有权或使用权与林地使用权的独立地位,使其与集体林地所有权分离。集体林权制度改革是对我国林业体制机制的一次重大调整,将有助于解决     

发展林下经济 增加农民收入

庆阳市地处陕甘宁交汇处,境内山、川、塬兼有,沟、梁、峁相间,760万亩的子午岭纵贯东部。全市总土地面积4067.85万亩,人口262.43万,共有林地1399.83万亩(集体林地1184.97万亩);经过历时两年多的集体林权制度改革,已将1184.97万亩集体林地全部确权到户,进一步明晰了经营权属,使农民成为林地的主人。但是林地到户后,如何才能提高林地     

国有林地有偿使用问题探讨

随着我国土地有偿使用制度改革的不断深入，为改革林地有偿使用制度提供了良好的外部环境，本文试图从林地有偿使用制度改革的意义、理论依据以及林地有偿使用地价评估方法、程序进行初部探讨。为我国林地有偿使用工作的开展提供一些参考。