欠发达农村完善双层经营体制的途径

实行股份合作制是欠发达地区完善农村统分结合双层经营体制的有效途径。但在发展过程中,一要解决思想认识问题,二要努力营造宽松的环境,三要循序渐进、量力而行。     

完善农村双层经营体制的对策及措施

我州已顺利完成第二轮土地延包工作,在这一工作中也发现了一些不容忽视的新情况和新问题,对出现的新问题,只有不断加以完善和解决,才有利于促进农村经济健康持续发展.     

新形势下完善农村统分结合双层经营体制的有效形式

<正>十一届三中全会以来,我国农业农村改革的步伐一刻也未停止,改革的措施不断推出,改革的成果不断扩大,但是伴随着改革向纵深推进,新的问题新的制约也不断出现。一方面是农村产权不清,导致集体资产管理不善运营不畅,有流失、浪费的危险。另一方面是农民增收乏力,经营性、工资性和转移性收入几乎没有增长空间,提高农民收入,空间最大的还是在财产性收入方面。当前,如何提高农民收入、加快发展现代农业,是农业农村改革发展面临的重大问题。因此,在社会主义     

创新农村经营体制 发展现代农业

正近年来,在三明市委、市政府的高度重视下,永安将合作社发展工作做为实现农村经营体制创新,发展现代农业建设新农村的重要抓手,以特色优势产业为依托,通过搭好五项平台建设,不断推进合作社规范化建设和发展。截至目前,全市已有625家农民专业合作社办理了工商登记,合作社实有成员达到10000多户,社员人均收入超过当地人均增收水平30%以上,带动农户近3万户,年可带动农民增收近1.5亿元。     

农村双层经营体制的新内涵

随着我国城乡经济社会格局的变化,尤其是农地三权分置改革之后,农村双层经营体制的内涵有了新的拓展:一是"农户分散经营"的经营方式出现了衍生形态,现阶段的"农户分散经营"是一种以土地经营权为依托、以土地配置效率提高为导向的"权利"经营方式,即农户可以选择自己经营承包的土地,也可以选择保留承包权、出让经营权;二是"农户分散经营"的不同方式存在着共存共生关系,双层经营体制既延续了此前的"集体统一经营—农户分散经营"的制度框架,又派生出农户经营新形态即小农户与新型经营主体并存;三是"集体统一经营"的实现机制出现了重要转化,集体统一经营中的"集体"主要指村"两委"等行政组织,但也包括农民合作社等经济组织,"经营"则从土地发包延伸至土地利用监督、产业融合转型、公共产品供给等领域;四是农村不同主体之间的经济关系和利益结构出现了多元化,不同主体的经济关系突破了"集体—农户"的简单格局,并逐步转向集体组织、土地承包者、土地实际使用者之间的利益结构。     

农村经营体制的发展趋势与进一步完善

<正>近年来,随着农村改革的深化和社会主义市场经济的发展,我国以家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营体制正在发生巨大的变革,正确地认识、把握这种变化趋向,并采取正确的对策,使之不断完善,以适应社会主义市场经济发展的要求,是农村经济全面发展实现新突破的根本保证.(一)今后农村经营体制的基本形态和发展趋向1、在较长的时期内,我国农村经营体制将是以家庭经营为基础,社区性的双层经营机制与专业性的产业化经营机制交叉发展,长期并存,职能互补.(1)社区性的双层经营体制在现有基础上将进一步发展完善.基础不同的村进程和形态会有较大差别.现在集体经济实力较强,双层经营体制比较完善的村,为适应社会主义市场经济要求,双层经营体制和运行机制将进一步规范化、法制化,从而形成比较完善的经营管理机制、积累投入机制、利益分配机制.这类村中的部分尖子村,将完全实现企业化管理,集农工商于一体,按现代企业的方式管理运作.“村、社、企”合一,村兼而具有行政管理、经济组织、企业经营的职能.我省东部农村发展的现实已昭示了这个趋向.     

迎接入世挑战完善双层经营体制

中国加入WTO,农业面临诸多机遇和挑战。在新形势下探讨如何深化农村经济体制改革,树立市场观 念,稳定完善统分结合的双层经营体 制,以提高农业经济效益,解决农民 增收的问题,意义重大而深远。必须 顺应市场经济的发展要求,提高市场 经济意识,按市场规律办事。要从家 庭经营和村集体经济组织两个层次 上进行改革和完善。 一、家庭经营是双层经营的基础 层次,必须首先塑造和培养与社会主 义市场经济相适应的农村家庭经营 这一微观组织基础,即建立一套符合 市场经济发展要求的土地经营制度, 真正把农户经营自主权落到实处。一 是土地长久性经营权,即农户在规定     

建立和完善农村公共服务体制

公共服务能够促进国民经济增长、缓和社会矛盾和缓解收入分配差距.当前政府、社会和农民都已经意识到农村公共服务的重要性,而且我国国力的增长使为农民提供基本的公共服务成为可能.要建立和完善农村公共服务体制主要任务是:政府转型、建立农村公共服务决策、资金筹集机制、和多元公共服务供给机制.     

促进土地规模流转完善双层经营体制

农村土地承包经营权流转是家庭承包经营制度的完善和发展,是构建现代农业模式,实现产业结构调整的客观需要。随着工业化、城镇化不断推进,农村二三产业发展加快,浙江省台州市椒江区农村土地流转更加频繁,规模逐年扩大,呈现出了经营主体多元化、流转形式多样化、利益关系复杂化的局面。在新形势下,如何促进和完善农村土地承包经营权流转,使其既有利于土地的合理利用和优化配置,又能够切实保障农民的合法权利不受损害,成为各级政府需要解决和研究的重要问题。     

完善双层经营体制 促进土地规模流转

<正>农村土地承包经营权流转是家庭承包经营制度的完善和发展,是构建现代农业模式,实现产业结构调整的客观需要。随着工业化、城镇化不断推进,农村二三产业发展加快,浙江省台州市椒江区农村土地流转更加频繁,规模逐年扩大,呈现出了经营主体多元化、流转形式多样化、利益关系复杂化的局面。在新形势下,如何促进和完善农村     

安徽现代农业应在统分结合的双层经营体制上做文章

以近年来中央1号文件和党的十七届三中全会决定为重要依据,从农业是国民经济的基础、是安天下、稳民心的战略产业的高度,阐述了发展现代农业的重大意义、基本内涵、根本目标和具体任务及要求。我国农业已进入以工哺农、以城带乡的新时期新阶段,建设和发展现代农业,顺应我国经济发展的客观趋势,符合当今世界农业发展的一般规律,是建设社会主义新农村的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求,也是国情和历史的必然选择。概述了安徽现代农业的发展现状,分析指出目前存在的农业基础薄弱;抗灾害抗风险能力不强;产业化、集约化、规模化、标准化程度与水平亟待提高等突出问题,提出了＂在统分结合的双层经营体制上下大力气,做好文章;大力发展农民专业合作组织;稳定和增加粮食生产;加强农业基础设施建设＂等10项具体对策。     

试论屏边县农村基本经营体制的完善

1 双层经营体制对全县农村经济发展的作用 1．1促进农户收入的快速增长,农民温饱问题基本得到解决 随着家庭联产承包责任制的实施,农民生产积极性空前高涨,为自已而干、多干多得的观念日益增强。多年来．通过国家政策的正确引导,农村农民吃苦耐劳的朴实精神在家庭承包经营中得到了充分发挥,实现了农业连年增产增收．农民生活日益改善的大好局面。     

依法规范土地承包管理稳定完善双层经营体制

《农村土地承包法》的颁布实施，为农村土地承包关系的长期稳定提供了有力的法律保障，为土地承包规范化管理提供了严格的法律依据。农经管理部门要准确理解和全面掌握法律规定，切实履行职责，依法行政，规范开展《农村土地承包经营权证书》、承包经营权流转、承包经营纠纷调解仲裁等工作，为稳定完善土地承包关系，依法保护农民合法权益发挥职能作用。     

建立与现代农业相适应的新体制机制

任何事物发展的优劣势都有两重性,有其阶段性。上世纪80年代初,黑龙江垦区随着国家农业改革的大潮,在垦区内全面推行了家庭联产承包,     

现代农业发展与农业经营体制机制创新

创新农业经营体制机制,对促进现代化农业发展具有十分重要的作用,同时也有利于发展统筹城乡发展,加强和创新农村社会管理的需要等.农业经营体制机制创新的关键点在于巩固家庭承包经营制度,实现家庭经营集约化的高水平,并且努力促进农民的专业合作社制度,进而实现农业的产业化发展.     

创新农村经营体制 积极实现“两个转变”

农村改革已走过30年,农村经营体制如何稳定完善,农村经济如何发展,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出了“两个转变”,即“家庭经营要向采用先进科技和生产手段方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系方向转变。”为创新农村经营体制,深化农村改革指明了方向。     

从“双层经营”到“三层经营”—我国农业“三层经营”体制构想及其实证分析

按照生产关系与生产力的性质和水平相适应的原理,我国在20世纪80年代初期进行农业经营体制改革的时候,将农业经营组织划分成了“统”和“分”两个经营层次,建立起了以农民家庭承包经营为基础的“统分结合”的“双层经营”体制。其中,“统”即集体经营层次,“分”即家庭经营层次。按照一般分工,家庭经营层次的主要经营内容是农业生     

农村双层经营体制与农民合作社:发展嬗变和功能实现

以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度.改革开放以来,这一制度很好地维护了农村土地的集体所有制,又赋予了农户相对独立的承包经营权利,通过土地"两权分离"促进了集体统一经营、农户承包经营在"统"和"分"两个层面的形成.近年来,随着农村劳动力大量转移和人口迁移,近3亿承包农户不断分化,家家包地、户...     

现代农业发展与农业经营体制机制创新研究

结合实际思考,首先简要分析了现代农业发展的主要内容.其次,对现代农业发展与农业经营体制机制创新中的土地经营制度不健全、农民综合素养能力不足、农业服务手段过于传统问题进行阐述.最后,为减少该问题产生提出了健全土地经营制度、提升农民综合素养、多元化农业服务的优化方案.     

创新农业经营体制加快发展现代农业

从现代农业发展现状着手,阐述了庄浪县现代农业的发展模式,总结出制约因素,提出了发展的具体思路。