“三权分置”究竟改变了什么

正近日,中办、国办印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(下称《意见》),进一步完善和明确了中央深化改革领导小组提出的三权分置改革方案,形成了对今后农村土地制度改革的指导性文件。三权分置被认为是我国农村继包产到户之后的又一重大制度变革,对农村、农业发展和农民增收致富具有深远的影响。"三权分置"是农民土地权利的重新配置。过去的两权体制(即农民集体     

论农村城镇化建设中的土地流转问题与对策

不断推进我国农村城镇化水平和农业现代化水平是我国经济发展中不断追求的目标,统筹城乡发展是我国未来我国经济发展的重要任务。我国当前走上了先工业化后城镇化与农业现代化同步协同发展的道路,这是由我国特殊的国情决定的。而农村土地的资本化流转是实现城镇化与农业现代化共同发展目标的桥梁,这一方面是我国城镇化建设的客观要求,另一方面也是我国农业现代化实现的基础条件。当然,在我国农村城镇化建设中,土地流转触及到多方利益,遇到的阻力也非常多,我们必须以开山的毅力坚定贯彻落实党中央的决策,做好土地流转的各项工作,确保土地流转中各方利益得以平衡,更好更快地促进农村经济的发展。在我国农村城镇化建设过程中,土地流转存在诸多问题急需解决,如:土地流转价格机制扭曲;农村土地流转的政策法规健全;农村土地流转风险保障机制不完善;缺乏流转土地使用的监管等等问题。文章针对这些问题从多方面提出解决对策,如:明晰农村土地产权界限;完善农村土地流转的供求体制和价格体制;完善农村社会保障体系;完善农村土地流转的控制体系和农村耕地保护体系等解决对策,以期对我国农村城镇化建设的土地流转问题的解决有所裨益。     

探讨我国农村土地改革现象之研究

我国的农村人口占我国总人口的很大比例,而这些农村人口主要从事的就是农业劳动,耕地是其主要的生活来源,随着新农村建设程度越来越高以及国家对农村扶持力度的加深,传统的小规模土地耕作显然已经十分不适应现代农村的发展,为此我国制定了农村土地流转制度。本文主要通过对我国农村土地流转制度实施所面临的现实困境的介绍,进而探讨了其改革措施,仅供借鉴。     

农村土地管理中的问题及措施

土地是农民赖以生活的重要资源,很多农村家庭的主要生活来源都依靠土地,土地承担起了农村百姓生活的大部分。然而在我国目前的农村土地管理中仍存在一些问题,制约着土地资源的合理和有效利用。因此在农村的土地管理方面,既要加强对耕地的保护,也要重视土地资源使用率的提高。这对于促进我国农业的发展也是十分有意义的。本文指出了一些目前我国农村土地管理方面所存在的问题,并提出了一些应对的措施。     

中央一号文件将出台分类操作农村集体产权改革

<正>记者了解到,农村集体产权制度改革将秉承根据对象不同分类操作的思路。而农村土地制度改革是农村集体产权制度改革的重要组成部分,按照改革思路,农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革将分类试点。农村集体产权改革是重点《每日经济新闻》记者从权威人士处独家了解到,农村集体产权制度改革,将根据对象不同分类操作。针对土地等资源性资产,重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,扩大整省份推进试点范围;对非经营性资产,将重点探索     

正确认识把握农地“三权分置”政策

正最近,中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,并强调指出,深化农村土地制度改革,实行所有权、承包权、经营权"三权分置",是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新,是农村基本经营制度的自我完善。要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线,不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式。农村土地农民集体所有必须牢牢坚持。要严格保护农户承包权,任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,     

土地流转≠农地入市

<正>"国土资源部将推广农村土地入市调节房价"、"‘农地入市’解困高房价"……近期,上述内容雷同的报道频现网络报端,引发不小的社会影响。那么所有的农村土地都可以入市吗?我国农村改革已经步入深水区,土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革是必须蹚过的河。过去在征收农民土地时,长期存在两个问题:一是农民土地被征收后,土地所有权都转为国有;另一个则是征收集体土地对农民     

新农村建设中土地流转的现实问题及其对策

新世纪以来，我国农业发展成就显著。在新农村建设中，土地流转制度的建立和完善，是中国新型农业现代化道路的一大特色。大力推动农村土地流转制度的实施，是我国农业实现可持续发展、加快农业现代化发展的必然选择。当前土地流转制度的落实正处于探索阶段，实施过程中仍存在许多问题。本文在介绍农村土地流转概念的基础上，分析了当前新农村建设中土地流转存在的问题，并就土地流转的发展方向提出了个人的思考。     

我国农村土地承包经营权流转存在的问题及对策

土地是农村的核心问题,也是我国较为稀缺的资源之一,更是农民赖以生存和发展的基础。随着城市化进程的不断推进,农村二、三产业发展迅速,劳动力大量转移,生产要素得到进一步调整和优化,农村土地承包经营权的流转已成为影响农村经济发展的关键因素,促进农村土地流转对我国目前面临的三农问题具有积极的影响。分析了土地使用权流转的现状和存在问题,提出了加快农村土地流转,推进农地规模经营的相关政策和措施。     

“合村并居”后土地确权登记情况分析

目前，合村并居后农民住宅有了新气象，从而生活水平明显提高。近年来，村庄合并和农村社区建设，科学规划，创新模式，和谐拆迁，推进农村住房与危房改造工作稳步展开。但是，与此同时也存在一些问题，中国农村土地制度问题集中体现在两个方面：一是农村土地所有权问题或所有制问题；二是农村土地的使用权和受益权问题。《土地管理法》对包括农村土地在内的土地所有制或所有权已经加以界定，即农村土地实行集体所有制，也就是农村土地所有权归农村集体。合村并居措施对于农村的快速发展具有重要的意义，但是合村并居后社区集体土地的确权登记也存在相应的问题，只有解决这些问题提出相应的改善办法才能进一步促进农村建设以及经济持续高效的发展。     

扎实推进土地流转与农业现代化

农村土地流转是我国推进城镇化建设的必然趋势,是我国农村经济健康可持续发展的新要求。是对现行家庭联产承包责任制进行的一种行之有效的制度改进。是现代生态农业发展和农业现代化的要求,同时也是保障我国农村经济可持续的重要举措。农村土地流转在运行过程中还存在一些问题,如何解决、如何推进是关键。     

土地承包经营权的保护与限制——《物权法》关于土地承包经营权的规定

土地承包经营权因其关系到农民最基本的日常生产、生活,已经成为广大农村公民最为关心的热点问题之一。土地承包经营权是我国农村土地法律制度中特有的概念,是我国农村集体经济组织实行土地承包责任制的产物。这次《物权法》的出台,对于一些在《农村土地承包法》中比较模糊的问题作出了更为明确的界定和规范。专家指出,在土地承包经营的法律实践中,一些涉及土地承包的问题曾困扰着农民朋友,例如,到底什么是土地承包经营权？谁有资格承包经营村里的土地？土地承包经营权究竟是何时生效的？土地承包合同约定的承包期未满,村委会要调整承包地,这样可以吗？有人想买承包地建工厂、房屋,可不可以卖？等等,这些问题在《物权法》中都有了明确规定。《物权法》的出台,对于明确土地承包经营权的性质、内容等方面作出了明确的界定和支撑,进一步巩固和完善了国家对农村土地的法律调整,对推动农村经济发展,保护农民的合法权益有重要的意义和作用。 笔者针对近年来有关农村土地的一些敏感问题,结合《物权法》进行了深入浅出的阐述、解读。希望对广大读者准确理解、学好用好、自觉遵守《物权法》起到积极的推动作用。特别是希望能对畜牧业的相关企业依法用地,把握住法规尺寸有所帮助。     

对农村土地承包经营权现状的探讨

农村土地承包经营权是农村土地制度的核心也是三农问题的核心,是广大农民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此,明确农村土地承包经营权的法律性质,对保护农民的合法权益、促进农业经济的发展具有十分重要的作用。但目前我国农村土地承包经营权的实现仍存在很多问题,导致农民收入增长乏力,农业振兴基础不稳和农村发展后劲不足等问题,从而严重制约了中国经济的健康、持续发展。以《物权法》《农村土地承包法》的规定为基础,对农村土地承包经营权的性质和我国农村土地承包经营权实现中存在问题的原因进行了分析,并就相关规定提了一些看法和认识,供借鉴和参考。     

农村土地确权登记工作规制问题探析

自新中国成立以来,先后制定了若干土地管理法律法规,为保护我国的土地安全和合理利用提供了基础,对我国的持续稳定发展具有重大意义.随着社会的发展和改革的深入,产生了许多与土地使用权相关的新问题,针对目前普遍存在的宅基地使用权行使的规制问题,提出农村土地确权登记的相应对策建议,能够在一定程度上对宅基地使用权行使进行规范和控制,且是目前农村宅基地管理的重要措施.结合社会实践经验,针对农村土地确权登记工作的内容和目的展开讨论,并阐明确权登记工作对宅基地使用权行使的规制措施.     

日均七百吨蔬菜俏销上海市场苍山新建3万亩世博会专供蔬菜基地

土地承包经营权流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,让渡使用权。规范农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容。近年来,随着农村劳动力外出增多和现代农业发展,土地承包经营权流转呈现出许多新的特点。     

农村闲置土地经营的法律问题探究

我国经济正处于高速发展的阶段,城镇化进程也不断加速。一方面,我国的人均土地资源匮乏,另一方面,在农村有大量土地被闲置,这加剧人地之间的矛盾。本文将从农村闲置土地的概念出发,分析了农村土地闲置的原因,针对农村闲置土地经营中的法律问题,提出了有针对性的建议对策,以期解决农农村闲置土地经营中遇到的法律问题。     

落实科学发展观提升畜牧业发展水平和畜禽产品安全

畜牧业前连种植业,后跨加工业,扮演农业的重要角色。世界发达国家畜牧业产值占农业的比重普遍超过50％,甚至达到70％以上。党的十七届三中全会使农村改革进入了深水区,特别是“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的农村土地制度的建立。不仅是解决了农民转包、出租、互换、转让、股份合作等土地流转形式,而且充分发挥了市场在土地资源配置中的重要作用。     

记忆中的农村土地制度变迁——以湖南省茶陵县古石村为例

新中国成立以来,农村土地制度经历了土地改革、互助组、初级农业合作化、高级农业合作化、人民公社几次重大变革后,最终确立了家庭联产承包责任制。本文通过对各个历史时期土地制度变迁的回忆,分析各个历史时期农村土地制度变革对农民、农村造成的影响和存在的不足,并结合当前农村土地制度和农村发展的现状,为农村土地制度的进一步创新做出探索和思考。     

下跌空间缩小 玉米价格仍关注国家政策

1 粮食进入高价时代 1．1 国内外形势使政府出台政策,肯定粮食价格 10月下旬我国出台的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》称,政府将建立农村土地使用权交易市场．鼓励土地承包权的流转。这些改革旨在确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,将促进农业增产、农民增收、农村繁荣。     

农村土地承包及促进农民持续增收

正由于二轮土地承包政策的落实,农村建立了良好的土地承包管理机制,有效地调动和保护了农民的积极性,促进了农村经济的发展和稳定。完善农村土地承包经营权流转制度,事关农村土地承包关系的长期稳定,土地流转和适度规模经营是一项复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,必须稳妥地推进。做好农村土地流转和适度规模经营工作,必须充分尊重农民的主体地位,以市场为导向,深化认识,加强服务,力求创新,积极引导农村土地承包经营权流转的健康发展。