农发水保重点防治工程有偿资金使用亟待改革

当前农业综合开发水土保持重点防治工程有偿资金使用普遍存在资金“空转”、回收困难和挤占无偿资金等问题。主要原因 :一是水保工程经济效益较低 ;二是工程实施区经济落后 ,使用有偿资金压力大 ;三是资金使用管理体制不完善 ;四是项目建设资金缺口大 ;五是近年来农业比较效益持续走低。解决问题的办法 ,一是将有偿资金改为无偿资金 ,二是改革资金使用管理办法 ,三是加强项目管理     

永川区财政支持现代特色效益农业项目管理对策浅析

近几年来,重庆市永川区通过项目的形式,补助部分财政资金,吸引大批农业公司、农业合作社、家庭农场、种植大户等投入资金、技术、人力等,发展特色农业产业,同时加大了对项目申报和执行的管理力度,在项目建设方面取得了良好的效果。分析特色效益农业项目申报和管理工作的现状及存在的问题,提出加强永川区现代特色效益农业项目管理的对策:编制现代特色效益农业发展规划,做到项目支持有方向;建立现代特色效益农业项目库,做到项目支持有目标;加强现代特色效益农业监督管理,做到项目管理有手段;完善现代特色效益农业绩效评估机制,做到项目效益有保障。     

中国现行农业建设项目管理存在问题及对策

该文通过对中国目前农业建设项目管理的实际状况进行研究总结,从中国农业建设项目的项目管理主体、以及各管理主体间的关系、项目管理制度三个角度分析了项目管理的现状。总结出了项目管理中存在的主要问题,包括目前项目管理中约束机制不健全、管理体系不完善、监管力量不足等管理体系问题;由投资方式、管理形式、专业化程度、管理经费等引起的管理方式问题;以及存在于项目实施过程中的问题。相应地提出了完善制度体系、加强管理力量、创新体制机制等有效措施,为农业建设与投资管理提供政策建议和管理参考。     

农业科研院所项目多元化管理的思考

为强化科研管理资源的科学有效利用,充分发挥科研院所的职能。采用查阅文献与工作时间相结合的方法,分析了农业科研院所实施项目多元化管理的必要,并针对存在的问题,提出了以下对策措施:提高对科研项目管理重要性的认识;强化科研项目管理人才队伍建设;建立健全科研管理激励制度;全面规范项目管理流程;严格把好科研项目经费使用关;加大科技信息服务水平;提高科研档案管理意识。     

浅议加强基层农业项目资金管理

立足于基层农业建设项目中建设资金的资金管理,项目管理,地方配套及相关制度方面的现状,基于客观存在的问题,为基层农业项目资金管理提出符合相关法律法规和对策。     

山西省农发水保项目资金管理的做法

山西省农业综合开发水土保持项目实施10多年来,取得了显著的经济、社会、生态效益。为了提高工程建设质量,确保资金的有效使用,在项目资金管理方面采取了完善管理制度、设立项目专账、实行项目报账制等做法,并采取"三步联动"的资金配套措施。通过有效管理,实现了项目资金的最大效益化。并针对项目实施过程中存在的问题,提出了相应的整改措施。     

山西省实施农发水保项目资金管理的做法

为了提高农发水保项目的工程建设质量,通过完善管理制度、项目专账管理、实行报账制和配套资金落实等措施,加强项目资金的有效管理,确保资金的有效使用,实现了项目资金的效益最大化。同时,创造了在项目实施中坚持"三一"方略,通过强化"六大意识",实行"八个结合",解决项目区"四大难"民生问题的基本经验。     

浅谈国库集中支付下的水土保持生态建设资金管理方式

实行国库集中支付 ,有利于提高水土保持生态建设资金的使用效益、加强资金收支管理监督、从源头预防和治理腐败。提出了水土保持生态建设资金在国库集中支付制度下的管理模式、运行方式、拨付程序和应遵循的原则     

农业综合开发产业化项目资金股权化改革对策建议

农业项目财政补助资金股权化改革是财政投入机制的一项重大创新。农业综合开发产业化项目资金是财政支农资金重要组成部分,通过调研其股权化改革现状及成效,分析在项目选择、项目管理、风险防控等方面的困难与问题,提出股权化政策落地的对策建议:1)优化营商环境,营造良好氛围;2)提升产业化水平,夯实产业基础;3)优选项目准入,提高项目质量;4)明确政策规定,完善实施细则;5)创新管理机制,健全制度保障;6)激发企业活力,加强后期扶持;7)深化改革举措,强化引领带动。     

新时期水土保持项目管理机制创新的调查与思考

随着经济社会的快速发展和国家对水土保持生态建设的日益重视,国家各级财政投入水土保持项目的资金量逐年加大,水土保持事业得到了持续快速的发展。但如何破解新时期水土保持项目实施的监管难题,确保工程进度和质量,提高资金使用效益,最大限度地遏制腐败,成为水土保持工程建设管理工作中急需解决的重要课题。在对上犹县国家水土保持重点建设工程管理机制创新情况进行调研的基础上,提出了新时期水土保持项目管理进一步创新的建议。     

涉农事业单位农业专项资金预算管理浅析

我国是农业大国,加大对农业、农民、农村等方面的资金投入,是加快农业、农村建设的应有之义。设置农业专项资金,既积极推动了科技在农业领域的运用,又提高了广大农民的收入。但在农业专项资金使用过程中也存在很多问题,基于此,针对这些问题提出具有可行性的对策与建议,以期强化涉农事业单位农业专项资金预算管理能力,最大化地发挥农业专项资金的作用,促进我国农业持续稳定发展。     

山西省农业综合开发水土保持项目工程的管理经验

从介绍山西省实施农业综合开发水土保持项目入手,阐述了工程建设、项目管理的主要做法:一是狠抓协作,在足额落实配套资金上下功夫;二是建章立制,向科学管理要效益;三是加强宣传,全面提升农发水保项目影响力;四是明确思路,集中连片建设精品工程。并用实际数字说明了项目实施给当地群众带来的实惠。项目的实施有力地改善了生态环境,保持了水土,同时解决了群众种地难、行路难、增收难、吃水难等民生问题,进一步提高了社会和谐稳定能力。     

对水土保持生态环境建设资金管理的思考

受传统计划管理模式的影响 ,水土保持建设投资管理中存在着比较突出的矛盾和问题 ,项目管理和资金管理明显滞后。从新时期改革和深化水土保持生态环境建设的要求出发 ,提出了大力推行项目“三项制度”管理和资金管理报账制的思路 ,并提出要充分发挥财务部门在实施“三制”管理中的财务监督作用 ,为管好用好水土保持项目资金服务。     

农业综合开发水土保持项目建设管理情况综述

全面梳理总结了农业综合开发水土保持项目发展历程、主要特点及取得的成效,在此基础上,根据财政部新修订的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号),从优化项目布局、完善制度建设、创新管理机制、加强建设管理等方面提出了下一步管理思路。     

农业科研项目预算编制及财务管理研究

近年来,我国在农业科研上的投入不断加大,提高了农业科研在整个科研投入中的比例,但还远远不能满足农业科研的发展需求.与此同时,科研管理工作还比较滞后,科研投入的效益亟待提高.为了充分合理地利用有限的资源,提高农业科研项目资金使用效益,需要更加科学、规范地进行项目预算编制,加强项目执行财务管理.项目组调查研究了重庆市农业科研项目预算编制及财务管理现状,剖析存在问题的根源,从“做好项目预算编制”及“加强项目财务管理”两方面提出了提高农业科研项目预算编制及财务管理水平的对策建议.     

加强生态环境建设项目管理 提高投资效益

为加强生态环境建设项目管理 ,提高投资效益 ,要做好规划 ,建立项目储备库 ;可行性研究要进行多方案比较 ;进行限额设计 ,控制工程造价 ;在施工阶段推行法人责任制、招投标制、建设监理制、政府采购制和资金报账制 ;项目竣工后严格按标准验收 ,并进行项目后评价。云南省会泽县在 1999年水利水保工程建设中 ,采用限额设计节省工程投资33 92万元 ,推行五项制度节省投资 34 0 1万元。     

我省举办沟坝地与坝滩联治项目管理培训班

1月5日至6日,沟坝地、坝滩联治项目管理培训班在太原市举办。培训班重点对项目管理规定、工程预算编制、工程实施方案编制等内容进行了培训,以进一步加强和规范项目管理,提高专业技术人员业务能力,推动项目更好更快发展。有关市县项目分管人员和技术人员共100余人参加了培训。     

四川省落实农发水保项目配套资金的主要做法

“十五”以来,四川省十分重视水利(水保)部门与财政、农发部门的配合,通过采取有效措施,全面强化了国家农业综合开发水土保持项目的建设管理工作,财政部门不仅将中央资金及时到位,还积极筹措资金,按国家要求足额落实了地方配套资金,加强资金监管,并积极参与项目的建设管理工作,及时研究解决新问题。四川省各级水利(水保)、财政、农发等部门的积极配合,齐抓共管,较好地完成了计划任务。四川省实施的2001~2005年度国家农发水保项目,得到了国家考评组的好评。针对项目管理中存在的问题,提出了增大年度资金计划控制指标,解决省、市两级水保部门的前期工作费和管理费,推迟年度检查验收时间,引入竞争激励机制等建议。     

崇信县实施国家农业综合开发水保项目的成效与做法

2014年5月,甘肃省水利厅水土保持局组织完成了对崇信县2013年国家农业综合开发水土流失综合治理项目的竣工验收,标志着2013年崇信县农业综合开发水土流失综合治理项目顺利完成。通过1年的实施,共计完成综合治理面积267 hm2,总投资469万元,项目区经济效益、基础效益和社会效益初步显现。总结了建设中的经验和好的做法,具体有:加强组织领导,落实工作责任;坚持全面规划,综合治理;推行"五制",严格项目建设程序;加强管理,确保项目资金规范运行;做好"三对位",建立健全技术档案;搞好宣传,强化农村实用技术推广。     

加强管理 确保质量 推动水土保持工程高效建设运用

丹江口库区及上游水土保持工程实施两年来,各地根据国家有关要求,切实加强组织领导,加强项目管理,稳步推进工程建设,积累了许多成功的经验,也取得了初步成效,项目区的水土流失和面源污染得到了有效防治,农业生产基础条件明显改善,土地利用和产业结构得以调整优化,林草覆盖率明显提高,进入库区的泥沙明显减少,初步实现了生态好转、水质优良和经济发展的预期目标。指出了工程建设存在的问题:资金缺口较大;群众投劳难度大,参与程度不够;部分工程建设质量和示范作用还有待进一步提高;资金管理需要进一步加强;一些地方技术力量薄弱等。提出了下一阶段的工作重点:进一步加强组织领导,加快工程进度,加快前期工作,加强预防监督和监测评价,并要进一步加强宣传工作。