铜仁市民间资本参与水保生态建设的做法及建议

铜仁市水土流失治理工作起步较晚,由国家实施的水保生态建设项目较少,水土流失治理速度缓慢。"十一五"以来,为了多渠道筹集治理资金,铜仁市鼓励和引导民间资本参与水保生态建设,初步取得了一些成效。民间资本参与水保生态建设是一项有利于国家、有利于社会、有利于农民的事业,要坚持政府的正确引导,使民间资本更多地参与到水保生态建设中来。     

实行“三制”管理是水保生态建设必由之路

实行水保生态建设项目法人制、招投标制、监理制管理机制 ,是加强水保生态建设必由之路。走水保基本建设管理程序 ,是提高水保生态建设项目标准质量 ,充分发挥水保经济、社会和生态三效益根本措施。当前 ,我国水保实行“三制”管理存在人员素质较差 ,管理机制、机构还不完善 ,生态项目建设单位不太完善和明确等诸多问题。针对目前存在的一些问题 ,我国生态建设必须做到加强人员素质培训 ,完善监理机构 ,明确建设机构 ,继续完善监理规划及细则、规范监理程序。     

实行"三制"管理是水保生态建设必由之路

实行水保生态建设项目法人制、招投标制、监理制管理机制,是加强水保生态建设必由之路.走水保基本建设管理程序,是提高水保生态建设项目标准质量,充分发挥水保经济、社会和生态三效益根本措施.当前,我国水保实行"三制"管理存在人员素质较差,管理机制、机构还不完善,生态项目建设单位不太完善和明确等诸多问题.针对目前存在的一些问题,我国生态建设必须做到加强人员素质培训,完善监理机构,明确建设机构,继续完善监理规划及细则、规范监理程序.     

实现水保“四个结合” 加快山西生态建设

现代水保是指在市场经济条件下及我国加入WTO后开展的水土保持生态建设工作。在新的形势下 ,水土保持要转变工作思路 ,创新机制 ,实行大面积封禁与小面积治理开发、专业队治理与大户治理、工程监理制与资金报账制、高新科技与传统水保实用技术相结合 ,形成符合当地实际的综合治理模式 ,以加快山西水保生态建设步伐     

辽宁“一事一议”筹资筹劳建设水保生态的做法

农村税费改革“两工”逐步取消给多年来形成的“群众运动型”水保生态建设带来很大影响。辽宁省部分市县积极改革现有的用工体制,采取“一事一议”筹资筹劳的办法开展水保生态建设,较好地完成了任务。抓好宣传、充分做好前期准备工作、实行民主理财,是本省探索做好该项工作的主要做法。目前采用“一事一议”筹资筹劳的方式开展水保综合治理覆盖面尚小,今后要加强领导、搞好服务,坚持以农民直接受益为出发点,充分发挥国补资金的引领作用,尽快制定与之相应的政策、法规,树立典型,以推动该项工作的开展。     

偏关县水保专业队的探索与实践

偏关县水保专业队建立于 2 0世纪 90年代初期 ,它是适应水土保持形势发展的需要而产生的。水保专业队实行独立核算、自主经营、有偿服务 ,与建设单位在经济上是甲乙方关系 ,承担着该县主要的水土保持生态建设项目 ,取得了辉煌的业绩。实行水保专业队承揽水土保持生态建设工程 ,促进了项目管理水平和项目科技含量的提高 ,极大地推动了水土保持事业的发展     

关于黑吉两省水土保持生态建设进展情况的调查

黑龙江、吉林两省 ,水土保持生态建设抓得好、抓得实 ,以小流域为重点的综合治理坚持高标准、高效益。两省明确了水土保持宣传周、宣传月 ,利用各种形式宣传水土保持法律法规、治理成果 ,使水保政策法规深入人心。把查处违法案件作为加强水土保持工作的突破口来抓 ,收到了处理一起、教育一片、带动一片的良好效果。加大水保科研投入 ,不断提高水保科技含量。以鸡西市、通化市为代表的水保城市试点 ,推进了城市水土保持生态环境建设。对中央财政专项项目实行动态管理 ,确保资金用在“刀刃”上。介绍了具体的做法和经验     

安定区坚持水保立区战略的成效与做法

安定区大力推进水土保持生态建设,经历了起步探索、稳步发展、创新提升三个创业阶段。坚持水保立区战略,在梯田建设、流域治理、预防监督、水保产业、科研技术等方面成效显著,创新了治理模式,建立了工作机制,做到了规划先行,强化了预防保护。介绍了水保生态建设的成效和具体做法,展望了今后水保生态建设的发展。     

宝鸡市水土保持生态建设实践与思考

近年来,宝鸡市科学谋划、精心组织水土保持生态建设工作,经过不断的探索与实践,逐渐形成了以项目建设为抓手、以生态修复为目标,具有区域特色的水土保持生态建设模式,较好地解决了城乡建设快速发展给全市水土资源利用、城镇生态环境保护工作带来的压力。在今后的工作中,应继续实施江河治理工程、涝池修复整治、水生态工程、城市水土保持、水保示范园建设、水保动态监测等,以推进宝鸡市水保生态建设取得新成效。     

专业队是水土保持生态建设的主力军

现代水保专业队同集体化时期的水保专业队有着本质的区别 ,它是适应市场经济体制、以利益为纽带组建起来的经营实体。专业队的运作机制有力地推动了水保生态工程建设实行“三制”和资金使用报账制等先进管理制度的进程。专业队治理有利于提高水保生态建设工程的整体水平 ,有利于治理成果的初期维护和管理。指出了专业队存在的问题及应采取的对策