全区首家县级林权管理服务中心正式挂牌成立

<正>11月19日上午,贺兰县在该县林业局举行林权管理服务中心揭牌仪式,标志着全区首家县级林权管理服务机构正式挂牌成立。自治区林业厅副厅长金韶琴及相关领导出席了挂牌仪式。该中心是贺兰县编委正式批复在县林业局增设的内设机构,主要职能是为林农提供林权信息咨询,林地林木权属管理,林权流转监管,配合做好林权抵押贷款、森林保险、林木林地资产评     

富宁县集体林权制度及配套改革经验谈

正富宁县在深化集体林权制度改革中,按照省委、省政府的要求,紧紧围绕县委、县政府"抓林改、做产业"的指导思想,通过主体改革和查缺补漏,基本完成集体林权制度改革任务。截至2015年底,全县完成林权确权到户7.8万户,发放林权证12.13万本,林权确权颁证率达到99.3%;建立林权管理服务平台,依法推进林权流转和林权抵押贷款,依法流转林地     

明晰经济林产权发展特色林产业

正我区全面推进集体林权制度改革,完成了1444.7万亩集体林地确权工作,确权率达100%,发证1417.7万亩,发证率达99%。明确产权、承包到户工作完成后,我区通过经济林确权试点、规范引导林权流转、推动融资融合发展、扶持发展林下经济、提升集体林权管理服务水平等一系列"组合拳",使昔日沉寂的集体林地变成了农民脱贫致富的"绿色银行"。一、开展经济林确权试点2015年,自治区林业厅出台《关于规范认定新型林业经营主体的办法》,在全国率先开展葡萄经济林确权颁证试点工作,在青铜峡市、西夏区、贺兰县、永宁县4     

强化林权管理 服务林业发展

正省委、省政府高度重视集体林权制度改革工作,在全面完成确权发证改革任务基础上,以林权管理服务体系建设为重点,积极稳妥促进林权流转,不断巩固和扩大集体林权改革成果。一、推进林权管理体系建设,把大事管起来一是建设有要求。2015年,省林业厅出台《关于开展县级林权管理服务体系规范化建设的指导意见》,核心是建立县级林权管理服务中心,负责林权档案管理,开展政策和法律法规咨询,指导集体林地承包经营和承     

我国林权流转挂牌交易成交价的影响因素分析

采用抽样调查和多元回归统计的方法,分析林地面积、林木密度、林木树种、林地交通状况、林权权属5个因素对我国林权流转挂牌交易成交价的影响作用。研究发现,林木面积和林木密度对成交价格存在显著的正向影响作用。从更宏观的角度看,林地交通状况尤其是便利的交通条件也会对成交价产生正向的影响作用,林权权属的不同也会对林权流转成交价产生显著的影响,集体或者国家所有的林权相对于个人所有的林权在流转中更容易降低成交价格。     

重庆市永川区 探索公益林管理 健全林权流转

正重庆市永川区自2014年底以来,在集体林地所有权、承包权、经营权三权分离,探索公益林管理经营机制,完善森林保险制度,建立林权流转的机制和制度等四个方面进行探索,取得一定成效。开展集体林地所有权、承包权、经营权"三权分离"。一是探索非林地林木确权。为解决非林地造林林木权属问题,永川区采取土地承包经营权和林木所有权"两权分离"方式,为非林地上林木办理"林木证明"。目前,已累计办理"林木证明" 10宗,办证面积7810.5     

集体林权制度改革中农户流转收益合理性分析——以江西省遂川县为例

农户流转收益是否合理,关系到农户长期利益以及集体林权制度改革的目标能否充分实现.对遂川县集体林权制度改革和林地林木流转进行简单回顾,以林地林木价格理论作为流转收益合理性分析的理论基础,基于Faustmann林价公式和林木销售价法,构建流转收益分析模型,运用调研所获数据,分析农户流转收益的合理性.研究结论为:在没有采伐指标约束的情况下,林地与林木流转的理论价格明显高于农户流转收益;林地与林木的理论价格随采伐指标约束程度的增加而下降.在平均采伐指标获得率水平下,农户转出林地、林木所获收益不具有合理性.为使得农户流转收益具有合理性,既需要完善流转制度措施,也应优化生产制度.     

黄山区加速林权流转工作

为大力发展非公有制林业，促进林业经济持续健康发展，黄山区抓住林权归属这条主线，加快林权制度改革，推动林权合理流转，并通过实践总结出林权流转工作中的“一个办法、二个重点、三项措施”。“一个办法”：就是按照《黄山区森林、林木、林地使用权流转管理暂行办法》，规范区内林权流转行为，以保证林权流转得以合理有序开展。具体表现在：一是两权分离，森林、林木、     

安徽省宣城市 林地变股权 林农当股东 收益有分红

正安徽省宣城市抓住被列为集体林业综合改革试验示范区契机,紧紧围绕探索集体林地"三权分离"、建立林业社会化服务体系、完善金融支持林业制度、创新林权流转机制和制度这四项改革试点任务,大胆试验探索,勇于实践创新,取得了明显成效。截至2017年6月底,全市确权发证面积967万亩,发证率98.7%。培育新型林业经营主体4276个,经营面积215万亩。林权流转面积117万亩,流转金额15.5亿元。林权抵押贷     

森林、林木、林地流转方式及经济补偿机制的实践与探讨

从剖析周公宅水库库区淹没线以上林木所有权、林地使用权、收益权转让政策入手,探讨了宁波市在国家尚未出台森林、林木、林地使用权流转具体办法的前提下,森林、林木、林地流转方式实践的合理性,认为这种流转方式和经济补偿机制是对我国林地林权制度改革的大胆尝试,具有前瞻性和可操作性,有推广价值。     

思茅区林权流转现状及对策探讨

思茅区目前林权流转的主要问题是林权流转范围不明确,林地、林木流转受到限制,林权制度主体改革完成后,相关配套政策未能及时出台。文章在认真总结林权流转过程中经验和教训的基础上,对林权流转制度及相关配套制度提出对策及建议。     

林权流转与法律规定问题的探讨

论述了森林法对林权流转概念的若干规定,分析评价了规范森林、林木、林地流转的现实意义.     

全面深化集体林权制度改革

去年底全省开展深化集体林权制度改革探索,分别不同类型先行试点,通过“高位推动、政策引导、部门服务、村组操作”,取得了初步成效,试点县共发放新林权证7.9万份,完成面积176.4万亩。林权制度改革的核心是确权发证,明晰产权,最终目标是建立产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转程序规范、监督服务有效的现代林业产权制度,要在林业管理机制、体制创新、林业税费、林业融资、林地林木流转、木材限额采伐制度等方面有所突破、有所创新。为推进林改向纵深发展,明年林改工作作以下安排:(一)进一步加强宣传,统一思想认…     

林权有偿流转的探讨

随着社会主义市场经济的发展和产权制度改革的深化 ,林地和林木作为生产资料进入市场流转已是大势所趋。特别是 1998年 4月 2 9日第九届全国人民代表大会常务委员会通过的《关于修改〈中华人民共和国森林法〉决定》中明确林地使用权可依法转让后 ,林权有偿流转得到了更快地发展。无论从市场现状还是从实践发展来看 ,对林权有偿流转的探讨显得非常重要。1　林权有偿流转的概念1.1　林权有偿流转的概念所谓林权是指林地和林木归属的法律形式 ,包括林地和林木的所有权和使用权。林权有偿流转是林地和林木进入市场交易 ,根据法律规定 ,按照法定…     

靖州县林权流转的调查与思考

林权管理正处在新旧体制交替阶段。林权流转是林地、林木、资金、技术等林业生产要素实现优化配置的关键环节。实现林权流转对于促进靖州县林业跨越式发展起着举足轻重的作用。     

林权流转中参与主体权责

【目的】林权流转使林地等林业生产要素进入市场,提高了林地利用率,推动了林业持续快速健康发展,满足了国民经济和社会对林业的多种需求。林权流转的有序运行离不开林权流转参与主体权利和职责的确定。现行立法缺乏相关规定,已经制约了林权流转进一步发展。对各参与主体进行权责划分与制约,可使当事人、林业主管部门与服务部门紧密协作、相互配合,形成整体性力量,共同推动我国林权流转的顺利进行,保障林业生态功能作用的发挥。【方法】林权流转将森林、林木所有权或林地使用权转让给公民、法人及其他组织,是平等主体之间关于具有财产属性的林权的交易,遵循意思自治、诚实信用和公平交易原则,因而林权流转双方当事人是民事主体,分别为出让主体和受让主体,其权利界定宜从民事法律的角度进行。林权的公益性决定了政府在林权流转过程中必不可少的作用,因而林业主管部门是林权流转的管理主体,其职责界定宜从公法角度进行。林权交易中心是服务主体,暂时以政府引导为主,将来可以转向为具有民事性质的市场中介,提供全面的交易服务平台。【结果】林权流转出让方享有出让自主权、收益权、监督受让方依法经营的权利以及在流转期限届满时恢复对林权经营的权利;受让方享有经营自主权、依约处分经营权的权利、合同终止时的投入补偿权等。林权流转部门在流转行为管理方面,承担制定林权流转市场规则、维护市场秩序、促进公平竞争的任务,还承担引导林权流转、约束林权流转违法行为、提供林权流转配套服务、确权发证及调解林权纠纷的职能。林权交易中心承担为林权流转提供居间交易平台、为林业金融提供服务平台、为林权抵押贷款或森林保险等林地流转提供后续服务、为森林资源进行资产评估并为交易当事人提供林权登记服务的职能。【结论】实现林权的顺利流转,需要协调当事人、林业主管部门和服务部门之间的权责关系,调动林权流转当事人的积极性,放活经营权、落实处置权、保障收益权;发挥林业主管部门的主导作用,使其监督、引导、管理、保障、维护市场交易秩序,保护当事人的合法利益;发挥林权交易中心的服务作用,为林权流转搭建居间交易、金融服务、资产评估和登记服务平台。     

让沉寂的资源“活”起来——宁夏全面深化集体林权制度改革工作纪实

<正>在刚刚过去的2016年,自治区林业厅通过深化集体林权制度改革、扩大非基本农田葡萄确权试点、全面提升集体林权管理服务水平等一系列"组合拳",让我区集体林地产权更加明晰,林权流转更加活跃,产业发展更加融合,林下经济更加壮大。昔日沉睡的集体林地,在改革大潮的涌动下,主体"活"了起来,要素"活"了起来,市场"活"了起来,成为农民脱贫致富的"绿色银行"。明晰产权,让主体"活"起来我区共有1450多万亩集体林地,占全区林地面积     

集体林区林权制度改革后农户林地流转的行为影响因素分析——基于福建省三明市156户农户调查

作为林权改革中的重要一部分,林地流转极大地促进林业规模化经营,提高生产效率。基于2012年福建省三明市6个乡镇抽取的156户农户调查数据,运用Logistic模型和Probit模型进行回归分析,并用线性模型进行对照,对林权制度改革后农户林地流转的行为影响因素进行计量分析,结果发现:市场化程度不同,林地流转参与程度也不同;从林地特征看,立地条件差的农户参与林地流转可能性高,流转林地以经济林为主;从家庭特征看,人均林地面积、林业收入占比、户主年龄、受教育程度对林地流转有显著影响。提出发展交易市场,推广经济林种植,提高林农收益,加快确权发证等建议。     

集体林权制度改革中林权流转的相关法律问题研究

指出了集体林权制度是通过法律规定,对于那些属于集体的森林、林木以及林地拥有使用权和所有权。而集体林权制度改革主体内容是要分山到户,确定林农对林地的经营权和使用权,以及相关林木的使用权。对集体林权制度改革的林权流转相关方面的法律问题进行了研究,并且提出了一些思考。     

集体林权制度改革百问(六)

<正>57.什么是林权流转?答:林权流转是指权利人将其占有、使用、收益、处分林地林木的全部或部分权能,通过转包、出租、转让、互换、入股、抵押等方式转移给他人