实行综合开发 振兴林区经济

我县是一个老林区县，全县总面积340万亩，其中林地面积239万亩，占全县总面积的70.2％；森林蓄积量512万立方米，楠竹28．1万亩，活立竹3661万株。近几年来，我们围绕地委、行署提出的“八亩山地做文章，综合开发奔小康”的战略部署，在积极发展传统林业的同时，把发展高效林业放到振兴林区经济，率领全县人民致富奔小康的重要位置上，在开发、管理和增值上下功夫，走出了一条林果药牧相结合，产加销一条龙的高效林业发展路子，取得了较好的生态效益和经济效益。目前我县森林覆盖率为63％。1994年全县国民生产总值4.95亿元，其中林业占8059…     

林改将全面激活我国山区林业

“18亿亩耕地解决了13亿人口的吃饭问题，43亿亩林地却没有解决13亿人口的用材问题，更没有满足社会对生态的需求。”原因何在？回顾我国林业发展史，以“林业弱、林区困、林农穷”为重要内容的“三林”问题困扰我们多年。我国林业长期处在产出率不高、林区发展落后、林农收入偏低的水平，“三林”问题颇为突出。随着国家对农业政策的不断调整，我国农业迎来了“反哺时代”。与此同时，“三林”的问题渐渐浮出水面，成为严重制约社会主义新农村建设进程的新瓶颈。     

做好森林资源资产抵押贷款 助推攸县林业快速发展

正攸县是湖南省重点林区县之一,全县有林业专业合作社28个,造林大户560家,面积2.33万公顷。集体林权制度改革提高了林农从事林业生产经营的积极性,但生产资金筹集渠道不畅通,贷款难的问题还没有得到真正解决。开办森林资源资产抵押贷款对进一步拓宽林业生产者的融资渠道、帮助林区林农发展林业生产具有重要意     

保护林农合法权益,依法减轻林农负担有利调动全民、全社会办林业

新森林法新增加的第7条规定：“国家保护林农的合法权益，依法减轻林农的负担，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农进行摊派和强制集资。国家保护承包造林的集体和个人的合法权益。”中国的林区是复合型林区，林区内的林地既有国家所有，也有集体所有；使用林地的主体有国家、有集体，还有广大林农个人，南方集体林区更是这样。因此，发展林业除了国家投资建设外，在大部分省区要依靠集体和林农个人，他们对投入林业的积极性关系到林业的兴衰。新增加的第7条正是考虑了中国的这一林情，为调动广大林农发展林业积极性而把林农合法权益提高…     

三明市承诺制采伐放权于民

<正>三明是我国南方重点林区之一，约有1/3的收入来自林业，采伐林木是林农获得经济收入、解决生产生活木材需求的重要渠道。然而，林业部门却时常收到林农反映的“林难砍、证难办、自主处置权受到约束”等问题，主要体现在：采伐条件限制严、审批程序繁琐耗时长、林业专业技术要求高、设计费用存在“两难”。     

晋城市城区集体林权制度改革经验探讨

“林业弱、林区贫、林农穷”的问题，已成为“三农”问题的新瓶颈。集体林权制度改革，不仅能够使国土绿化的速度加快、生态改善，而且能够使山区、林区农民致富步伐加快，意义非常深远。     

双牌县积极探索林业产业化路子

双牌县是我国南方重点林区县之一。林地面积226．7万亩，占全县土地面积的86．3％，林农人均山地面积16．8亩，居全省第一。近些年来，n牌县立足山地资源优势，紧紧围绕“实现从林业大县到林业强县跨越”的战略目标，按照“山上建基地，山下搞加工，科技创效益”的发展思路，致力探索林业产业化路子，取得显著成效。“八五”期末，全县大林业总产值达到1亿元，年均增长100o万元；林产工业总产值达到6000万元，年递增39．8％；森林蓄积量达到371万立方米，年均递增近10万立方米；林农人均纯收入从457元增加到1120元。基本做法是：以基地为重…     

对永州市“三林”问题的思考

从总体上看，“三林”的建设与发展存在一些问题，作为永州这样个林业大市，林业仍是一个弱质产业．林区仍是一个薄弱社区，林农仍是一个弱势群体。     

发展大林业 推进产业化

靖州苗族侗族自治县是湖南省重点林区县，全县人口24万，总面积330万亩，森林面积280万亩，森林蓄积量694万立方米。改革开放以来，特别是近几年来，全县围绕建设林业强县这个主题，下真功、用实招发展大林业，推动了林业产业化进程。转空思想换脑筋，充分认识大林业发达的林业产业是林业现代化的标志和林业持续发展的必然要求。现代化的林业是某一、二、三产业为一体的大产业。过去我们对林业的第二、第三产业重视不够，眼光盯住原木原料不放。一些林农仅仅靠出售原木维持粗放经营，“木材卖方，捕竹卖根，柑桔卖筐”，“有钱打酒喝，无钱…     

开化林业助推全国生态县建设

开化县位于浙江人民母亲河钱塘江的源头，地处浙皖赣三省七县交界处，是浙江的“西大门”，也是全国17个具有全球意义生物多样性保护的关键地区和《中国生物多样性保护行动计划》实施的重点区域之一，生态地理区位独特。全县共有林业用地285万亩，占县域总面积的85％，素有“九山半水半分田”之称，2010年全县林业行业总产值达到26亿元，全县农民收入的30％来自林业，是浙江省重点林区、全国重点林业县。     

依托项目造林 帮助林农增收 促进林业发展——桃源县“三林”问题调查

桃源县是湖南省重点林区县之一,林区、林业、林农问题一直比较突出,如何依托项目造林,帮助林农增收,促进林业发展,如何在现行林业政策体制下加快社会主义新农村的     

松阳县在林改中统筹协调各方利益关系

林改的春风吹绿大江南北,“林业增效、林农增收”的号角响遍松阳三山五岭,林业各方利益借助林改的春风又萌新芽,千万林农笑逐颜开。这是松阳县深入推进集体林权制度改革以来,“林区、林业、林农”的真实写照。松阳县政府严格按照“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”的原则,积极开展林业产权制度改革,取得了显著成效。     

创建林农信用村 推进林权抵押贷款

云和县是一个典型的“九山半水半分田”的山区县，全县拥有林业用地面积125万亩，占土地总面积的84．1％，森林覆盖率80．8％。森林蓄积量306．7万立方米。由于森林的生长周期相对较长，且林木采伐受计划控制，广大林农普遍是守着青山过穷日子。因此，促进森林资源资产化，拓宽林农增收渠道，是各级政府迫切要解决的问题。     

浅谈郴州现代林业发展之路

郴州作为湖南省重点林区之一。 90年代，全市实现了“消灭宜林荒山”和“全面绿化”这两个战略目标，为郴州林业产业化建设作好了一定的物质准备。但“灭荒”、“绿化”之后，林业上一些深层次的问题也充分显露无遗，如林业生态环境效益与经济效益的碰撞，林农长时间守着青山与当前渴望致富的困惑，林业原料型经济与产业型经济的巨大反差等等。如何才能使郴州林业在绿起来之后尽快活起来，使山区林农靠山富起来 ?如何才能使全市林业实现生态、社会、经济三大效益的有机结合 ?要解决好这些问题，笔者认为必须紧扣本地实际，走现代林业发展之…     

深化集体林权制度改革的实践和思考

集体林权制度改革开展5年多来，成效与作用十分显著。改革唤醒了林区、唤醒了林农、唤醒了务林者、唤醒了社会，使林区经济活起来、资源多起来、百姓富起来、林区稳起来。改革解决了产权问题，解决了动力问题；改革也使山区林区找到脱贫致富奔小康的路子，解决了新农村建设中生产力怎么发展的问题，解决了百姓的增收问题，它的意义远远超出了林改的本身，已上升为党和政府解决“三农”问题、解决山区问题的一个抓手。     

集体林区的规模经营

近几年来，郴州市在深化林业改革中，针对集体林区定权发征后出现的“一山多主，一主多山”的分散经营状况，不断探索林业经营方式的改革，林业生产出现了从分散粗放经营向规模集约经营转变，从传统林业向高效林业转变的好势头。到目前，全市已有乡、村林场2077个，经营面积30．67万公顷，占全市有林地面积32％。山林规模经营的模式一是林农自愿联合兴办的乡、树林场。林农将山林人股，林场统一管理，统一开发，统一经营，收入按股分红。桂东县先后组建了乡、村林场73个，经营面积2．87万多公顷，占全县有林地面积31．94％。汝城县要求村办…     

保护钱江源头 建设绿色大县

浙江省常山县地处浙江母亲河──钱塘江上游，素有“八山半水半分田”之称，是浙江省重点林区县，改革开放以来，该县坚持林业经济和生态建设并重，取得了一定的成绩。全县现有林地面积 7.68万公顷，森林覆盖率 72.8％， 2000年林业总产值 3.85亿元，荣获“全国生态保护先进县”称号。 立足保护钱江源，明确林业发展新目标 多年来，该县坚持从常山实际出发，围绕“ 5年消灭荒山， 10年绿化常山”的目标，在全县掀起一场史无前例的全民植树造林、绿化常山运动。“九五”期间，全县完成人工造林 1.65万公顷，封山育林 1.86万公顷 /次，建成…     

瑶家能人盘宗能

在我省重点林区双牌县，一位能人挑起了县林委主任的大梁，他就是瑶族青年干部盘宗能。初冬时节，记者趁全省高效林业试点县工作会议之际采访了他。双牌是一个典型的“九山半水半分田”的集体林区县。历届县委、县政府十分重视林业的发展和建设，带领全县人民，一年又一年，大胆改革．不断探索具有双牌特色、适合集体林区发展的新路子，谱写双牌绿色新篇章，把发展“大林业”和“高效林业”作为振兴双牌经济的战略措施。经过近几年来一系列的林业改革和产业结构调整，全县林业有了长足的进步和较深刻的变化和较大的发展。1991年，在全地区率…     

新形势下林业科技推广面临的问题与对策

林业科技推广工作是一项具有全局性、长远性和战略性的社会经济工作,对农村、林区的物质文化水平的提高和农村社会稳定和发展具有重要的作用。各级林业科技推广组织是联系林农的纽带,与林农关系密切,在林农中有威信,是林业科技推广工作的一支重要力量。但目前林业科技推广建设已经不适应新形势下林业发展对林业科技推广工作的新要求,阻碍农村、林区经济的健康发展。通过分析探索制定合理的策略,促进林业科技推广工作适应林业可持续发展的要求。     

依托贴息贷款支持林农创业

桃源县是“全国绿化模范县”、“中国竹子之乡”、“全国油茶产业示范县”。全县总面积444万公顷,林业用地268万公顷,占总面积的60.4％,森林覆盖率61.02％,森林资源以杉木、毛竹、马尾松、油茶等为主。作为湖南的重点林区县之一，桃源在营造林、管护林、林产品加工等方面直投入较大，资金短缺问题比较突出，如何依托贴息贷欺，支持林农创业，助推桃源林业建设步伐，是亟需解决的新课题。一、林业贴息贷款项目的现状桃源县于20。9年启动林业贴息贷款项目，已经实施了5个年度，累计申请林业贷款中央财政贴息资金为19888万元。申请单位包括湖南省文源林业开发有限公司、湖南博邦农林科技股份有限公司等4家林业企业，肖强、陈言轩等13位造林大户。提供贷款银行包括桃源县农村信用合作联社、中国农业银行桃源县支行、长沙银行桃源县支行3家商业银行。