中国农村启动“第三步”改革

继农村家庭承包经营及农村税费改革后，随着2006年起在农村彻底取消农业税，中国农村改革已进入以促进农村上层建筑变革为棱心的改革新阶段。刚刚在北京结束的全国农村综合改革工作会要求，在试点的基础上全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等三项改革为主要内容的农村综合改革。     

继农村家庭承包经营、农村税费改革之后——中国农村改革迈向“第三步”

继农村家庭承包经营、农村税费改革之后．我国农村改革目前已进入“第三步”改革的新阶段：我国要在试点的基础上全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等三项改革为主要内容的农村综合改革。     

崇信县农村综合改革对乡镇工作职能的作用

随着农村工作综合改革的深入,乡镇机构的工作职能发生了重要、深刻的变化,乡镇机构改革的关键是转变乡镇职能。新的乡镇机构工作职能运行情况如何,能否适应农村经济社会发展的新需要？作者就崇信县乡镇机构改革和转变乡镇职能情况做了如下深入调查与思考。     

乡镇机构综合设置的合理性分析

自税费改革以来，乡镇政府职能发生了重要变化，乡镇机构改革也在我国越来越多的地方得以开展，并且乡镇机构改革的力度也越来越大。随着农业税的取消，这种趋势就更加显著了。尽管各地乡镇机构改革的措施不尽相同，但都在不同程度上涉及到了一个共同之处，即对乡镇机构进行综合设置：一是表现为对乡镇内设机构的综合设置；二是表现为对乡镇下属机构的综合设置；三是表现为乡镇党政领导的交叉任职。     

解读如何继续推进农村综合改革

《十七届三中全会决定决定》根据农村改革发展新形势，提出继续推进农村综合改革，2012年基本完成乡镇机构改革任务。着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能．贯彻落实这一政策部署，当前和今后一个时期，重点应在以下几个方面下功夫。     

浅论乡镇政府经济的职能改革

关于乡镇政权的存与废问题，本文认为，由于乡镇政府在农村社会事务管理、公共品提供等方面目前还发挥着难以替代的作用，冒然取消乡镇政权有些偏激，但乡镇政府又确实存在职能膨胀、机构臃肿等问题，因而，改革乡镇政府机构具有较大的现实意义。乡镇政府机构改革应走一条渐进式的改革之路，乡镇政权机构改革应从转变乡镇政府职能入手，而转变乡镇政府职能又应从剥离乡镇政府经济职能开始。     

社会主义新农村建设与乡镇政府机构改革的应对

建设社会主义新农村是党中央在新世纪初提出的又一项重大战略。乡镇政府是农村经济建设和社会发展的组织者。新农村建设向乡镇政府机构改革提出巨大挑战。具体地说,农村税费改革顺利推进,城乡统一的农村公共服务体制的建立,农民持续增收和农业产业战略转型等均要求乡镇政府机构改革。为此,在改革乡镇政府机构中,要做到转变旧的思想观念,使改革思想深入人心；切实转变乡镇政府职能,合理撒并乡镇；以社保改革克服乡镇机构改革中人员分流的阻力；通过依法定编,实现乡镇机构改革法制化。     

关于农村综合改革工作的实践与思考

农村税费改革之后，我国农村改革开始步入以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革、以及农业环境、农产品质量为主要内容的农村综合改革阶段。实施农村综合改革，核心是转变乡镇政府职能，体现城乡统筹，推进社会主义新农村建设，建立覆盖农村的公共财政制度，促进农村公益事业的发展。目前，农村综合改革尚处于探索阶段，还存在很多问题和不完善的地方，农村需要改革和发展，就以下几个问题进行了探讨。     

河南 每撤并一个乡镇省财政奖励50万

从河南省有关部门了解到，全省免征农业税政策的实施，标志着河南省农村税费改革已墅取得重要阶段性成果，从而为全面深化农村改革创造了条件。今年以来，河南省以乡镇机构改革、农村义务教育和县乡财政体制等为主要内容的农村综合改革步伐已明显加快。     

乡镇农村综合改革的难点与思考

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做出的一项重大战略决策，是农村税费改革的继续、深化、延伸和发展，目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、以及农民增收减负的长效机制，促进农村经济社会全面协调发展。下面从农村综合改革的实际出发，对深入推进乡镇农村综合改革进行初步探讨。     

湖州市乡镇机构改革浅议

推进乡镇机构改革，是全面落实党的十七大提出的深化乡镇机构改革，加强基层政权建设的重要环节，是加强农村行政管理体制改革，建设服务型政府的重要内容。笔者现根据湖州市乡镇机构的现状和改革实践，对此作一探析。     

六方面推进农村综合改革

在2011年12月21日召开的农村综合改革工作座谈会上,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉讲话强调,必须坚定不移地加大力度,深入推进农村综合改革。一是继续全面深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革。二是扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补,     

天山南北

我区全面推进以乡镇机构改革为主要内容的农村综合改革。根据中央精神,自治区决定吉木萨尔、莎车、岳普湖、沙雅、富蕴5县为乡镇机构改革试点县,各地也可有选择地开展乡镇机构改革试点工作。自治区要求,各级机构编制管理部门要把乡镇机构编制管理作为重中之重,实行最严格的控制手段,确保乡镇机构和人员编制在5年内只减不增目标的实现。     

锡山区农业专业化服务体系建设的现状与对策

党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，对新时期农村工作提出了新的更高的要求。随乡镇机构改革、农村税费改革的不断深入，如何转变政府职能，发挥政府作用，解决好“三农”问题，增加农民收入，是“十一五”期间的一项重要任务。农业专业化服务体系作为农业支持保护体系的重要组成部分，作为实施科教兴农的重要载体，在推动农业和农村经济结构战略性调整、提高农业综合生产能力、增加农民收入方面发挥着重要作用。[第一段]     

深化农村税费改革和推进农村综合改革

国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议,部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出,巩固农村税费改革成果,关键在于继续推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革,解决好可能加重农民负担的重点和难点问题。今年要     

债务问题掣肘乡镇机构改革

农业税的取沙，使县乡两级政府既有的财政和债务问题更加凸显，而这些问题能否尽快顺利解决又直接牵涉到乡镇机构改革等“一揽子”农村改革问题。     

云南省农村税费改革试点第四次工作会议要求巩固税费改革成果深入推进农村综合改革

据《云南日报》报道，云南省农村税费改革试点第四次工作会议7月29—30日在昆明召开。会议总结了近年来云南省农村税费改革试点工作的成绩和经验，深入分析了当前农村税费改革面临的形势和任务，全面安排部署了以税费改革为主要内容的农村综合改革试点工作。云南省委副书记、省长徐荣凯强调，从现在开始，云南省农村税费改革试点要全面转入以深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革。     

全国农村税费改革进入新阶段

全国农村税费改革试点工作会议6月6日至7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话，他强调，农村税费改革将进入新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。     

乡镇改革解码

有关乡镇机构人员臃肿,乡镇机构改革的讨论已不是一个新鲜的话题,可至今这个问题仍然是显问题.温家宝总理在十届全国人大三次会议上所作的<政府工作报告>中提出,乡镇机构改革是农村改革的工作重点之一.而乡镇改革的难题有二:机构职能和人员安置.     

谈农村综合改革存在的问题

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做出的一项重大战略决策,是农村税费改革的继续、深化、延伸和发展,目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、以及农民增收减负的长效机制,促进农村经济社会全面协调发展.下面从农村综合改革的实际出发,对深入推进乡镇农村综合改革进行初步探讨.