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基于我国贫困县制度发展的分析,探讨贫困县退出的识别方法及运行机制。结果表明,始于1986年的贫困县制度,历经设立、初次调整、量化调整及调整权限下放4个阶段,促进了全国贫困人口的逐年减少和贫困发生率的不断下降。但由于我国贫困人口的分布呈现"大分散、小集中"的特点,导致以县为单位的扶贫政策精度不够。要确保2020年贫困县全部有序退出,提出了贫困县退出的精准识别方法,主要包括贫困县评价指标体系的构建、信息的采集、甄别与核实、贫困县扶贫绩效与贫困程度评估、贫困县和脱贫县识别与退出。识别贫困县和脱贫县的关键是构建贫困县扶贫绩效和贫困程度评估指标体系,其中扶贫绩效评价体系有温饱水平、生存环境、人文发展和减贫状况4个一级指标和16个二级指标;贫困程度评估指标体系涉及经济资本、人力资本和社会资本3个一级指标和17个二级指标。为鼓励脱贫县尽早有序退出,必须制定退出后的扶持政策、强化后续资金扶持、引导社会力量参与脱贫成果巩固、继续关注弱势群体等激励机制。为强制脱贫县尽早有序退出,必须建立和实施强制退出规制、取消贫困县扶持政策、停止拨付甚至追回扶贫资金等约束机制。 相似文献
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正2018年6月以来,河南省邓州市结合实际,在建档立卡贫困户中探索开展"抓四讲两提,促志智双扶"活动,通过讲、学、评、促结合,提升党员干部党性修养,激发贫困户内生动力,收到志智双扶、物质与精神同步"脱贫"的良好效果。目前,邓州市脱贫攻坚呈现出"你追我赶、争先恐后"的良好局面,2018年计划完成16个贫困村退出、9800个贫困人口脱贫,最终核定17个村、10733人符合脱贫退出条件,超额完成年度目标任务。 相似文献
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《农村.农业.农民》2018,(10)
正到2020年,确保现行标准下的农村贫困人口稳定脱贫,贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列,贫困县全部摘帽……河南近日印发了《河南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》),未来三年脱贫攻坚蓝图已绘出。按照《三年行动计划》,2018年,全省实现110万农村贫困人口脱贫、2365个贫困村脱贫、19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽,完成6.29万农村贫困人口易地扶贫搬迁集中安置 相似文献
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《农村.农业.农民》2016,(6)
正"不能因为以前要政策、要补助,就把农民算成贫困户;现在要求脱贫摘帽,要政绩,就把穷人算出去。要落实脱贫攻坚责任,真帮真扶。必须按照规定严格落实标准和程序,不能搞数字脱贫、弄虚作假。按照分级负责的原则,对贫困县、贫困户的退出进行考核。对违规操作弄虚作假的进行问责,问题严重的,移交纪检监察机关处理。"——日前,国务院扶贫办主任刘永富提出,确保提前退出的贫困县退出质量,防止片面追求脱贫进度,避 相似文献
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正2018年是吉林省脱贫攻坚系统推进、重点突破、集中攻坚的关键之年与发力之年。白山市江源区进一步提高对脱贫攻坚极端重要性和现实紧迫性的认识,持续加大力度,年内将在现行脱贫标准下减少贫困人口147人以上,贫困村退出6个,确保完成目标任务,为夺取脱贫攻坚全面胜利打下更加坚实的基础。 相似文献
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2020年11月23日,贵州省政府新闻办召开发布会,宣布9个县退出贫困县序列,挂牌督战的最后52个县全部实现了脱贫摘帽的目标,标志着全国832个贫困县全部脱贫摘帽。能够打赢这场脱贫攻坚战,是中国共产党坚强领导的结果,是贫困地区广大干部群众艰苦奋斗的结果,是社会各界真帮实扶的结果。在这一过程中,产业扶贫成为脱贫攻坚“五个一批”(发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批)中涉及面最广、带动人口最多的举措。 相似文献
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《农村经济与科技》2018,(23)
利用知网检索2000~2017年间有关的扶贫文献进行研究,发现扶贫问题一直受到学术界的重点关注。在精准扶贫政策提出后,扶贫问题的研究达到高潮,为实现2020年如期脱贫的目标,关于贫困退出的文献也逐渐涌现。通过对已有的文献梳理发现无论是贫困县退出,还是贫困户的退出仍然存在退贫机制不灵活,脱贫指标单一、退贫主动性低、扶贫过程中存在低保悖论和贫困退出缺乏有效的评估监督机制等问题。对此,提出调整脱贫的动态性,构建多元化的退贫指标、建立脱贫激励机制,贫困户主动退贫、科学的发挥低保兜底功能和引进第三方贫困退出监督和评估的建议。这些建议对推动我国早日建成全面小康社会具有重要作用。 相似文献
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高峰 《世界热带农业信息》2018,(2)
正近日,海南省三亚市召开第七届人民代表大会,会上提出,2018年三亚将实施乡村振兴战略,力争实现119人脱贫退出,新启动31个美丽乡村建设等发展目标。据了解,三亚将实施乡村振兴战略作为2018年的重点工作。今年三亚要实现119人脱贫退出,新启动31个美丽乡村建设,打造"三亚豇豆"品牌,争取新建5家共享农庄试点,并用好农民闲置房发展特色民宿,当好区域协调发展和乡村振兴的排头兵。 相似文献
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正2020年是脱贫攻坚的收官之年,四川的脱贫成果将受到全国人民的全面检验。当前有一部分已脱贫人口仍存在返贫的风险,对此,四川将如何巩固脱贫攻坚的成果,防止致贫返贫的风险,高质量完成脱贫攻坚的任务?近日,四川省政府副秘书长、省脱贫攻坚办主任、省扶贫开发局局长降初在接受记者采访时表示,脱贫攻坚工作不是每年"交账"就完了,是连起来2020年如期向党中央要"交账",向人民群众要说明白。"所以从2016年开始,每年有很多贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽,剩下的不多了,退出去的很多。但 相似文献
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<正>2020年是全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键之年。到2020年4月,六盘水市四个县(区、市)农村已经全部退出贫困县,绝对贫困已经消灭,区域整体贫困得到根本解决,农村脱贫目标即"两不愁三保障"得到实现,脱贫攻坚战取得全面胜利,"三变"改革在脱贫攻坚战中发挥了决定性作用,取得了积极成效。 相似文献
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在习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神指引下,我国减贫成就举世瞩目。打赢脱贫攻坚战是决胜全面建成小康社会的基础和前提,全国贫困县中有一半的县摘帽退出,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段。笔者以H省F县为例,分析了F县摘帽退出后贫困人口数量、分布变化,期望能为基层推动脱贫攻坚工作提供借鉴。 相似文献
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《农村.农业.农民》2020,(4)
正2019年,河南省封丘县实现脱贫摘帽退出贫困县序列。目前,封丘县还有1546户3978人未脱贫,1117户收入不稳定的脱贫监测户需要巩固提升,脱贫攻坚任务依然艰巨。为全面贯彻落实中央决战决胜脱贫攻坚和河南省委决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神,克服新冠肺炎疫情给脱贫攻 相似文献
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推动全国304个重点贫困农场早日脱贫,是全国农垦系统对农垦职工庄严的承诺,也是确保农垦人奔小康路上一个也不能掉队沉甸甸的责任。2019年,全国农垦全力推进贫困农场脱贫攻坚,生产生活基础设施建设、产业发展和民生改善取得显著成效,贫困退出机制不断完善,到目前已有超过200家贫困农场经认定脱贫,摘帽比例超过70%,农垦脱贫攻坚决战决胜取得了决定性进展,为2020年全面完成脱贫攻坚任务奠定了坚实基础。 相似文献