国有林业企业有债不诉的原因浅析及其对策

国有林业企业有债不诉的原因浅析及其对策王凤德近几年来，我省国有林业企业面临“两危”的局面，严重地困扰着林业企业的发展。但是，目前林业企业外欠债权难以收回，却是一个十分普遍而突出的社会问题。尽管林业企业被欠款困扰而叫苦不迭，但林区法院却极少收到林业企业...     

国有林区林业企业社会责任思考——以黑龙江省为例

国有林业企业作为以森林资源为对象的经济实体组织,面临的社会责任问题越来越受到广泛关注。从国有林业企业社会责任内涵入手,以黑龙江省国有林业企业为例,剖析国有林业企业社会责任层次,从企业外部环境和内部环境提出国有林业企业履行社会责任的路径,以期为推动国有林业企业社会责任提供决策参考。     

临江市苇沙河林场

临江市苇沙河林场始建于1981年，原来是以森林抚育采伐为主的国有林业企业，现已从传统的木材生产建设型林业企业转为以国家重点公益林管护为主的生态建设型的公益型国有林业企业。苇沙河林场施业区总面积33340公顷，国有林地面积26714公顷，其中，国家重点公益林面积25928公顷     

对国有林业企业宏观调控改革的探讨

对国有林业企业宏观调控改革的探讨许卓道（吉林省林业厅）国有林业企业在国民经济中占有重要地位。发达的林业，丰富的资源是国家富强、人民富裕、社会文明的标志之一。其重要的因素是森林具有生态、经济和社会效益。因此，林业企业不同于一般工业企业，它的宏观经济调控...     

林业产业化要有新思路

我国林业产业的主体构成有林业企业和农村农户林业两大块。国有大型林业企业存在的突出问题是总资产贡献率低、成本费用利用率低、亏损面高；国有中小型林业企业和非国有林业企业存在的突出问题是盲目性大、投资风险大，规模小、辐射带动力小；农村农户林业存在的突出问题是层次水平低，商品率不高。分析这些问题的原因，主要是在产业化进程中有几个比较突出的矛盾还没有解决好：产业建设长周期与市场变化短频率的矛盾。和农业种植业、养殖业等其他再生资源性产业相比，林业产业具有生产周期长的自然属性，大型林业企业和其他加工型企业相比…     

加强森林资源监督确保森林资源安全——重点国有林区森林资源监督存在的问题及对策

吉林省国有林业企业改革，实现了债权债务清理到位、职工身份转换到位、国有资本退出到位的新型企业局面，林业企业的工作内容和生产组织形式都发生了变化。面对国有林业企业改革带来的新形势，森林资源监督工作如何尽快调整监督思路和监督方法，实现监管对接，保证林业又好又快的发展，是当前亟待解决的问题。     

艰难中的选择:股份制和集团化改造

TheJoint－stockforestryandthereformofgroups编者按：国有企业改革问题是当前经济改革问题的焦点。目前，国有企业面临重要难关：高负债经营，平均负债率在75％以上，流动资产负债率更高达90％以上，资不抵债118体制没有真正革除，产权不明，资产不清，激励不足，约束不硬。国有林业企业的情况更为严重，资产负债率有的达100％。国有林业企业问题已到了非解决不可的地步。为此，《林业经济》编辑部于今年5月举办了国有林业改革与发展高级研讨班，到会代表60多人聚集一堂，畅所欲言，重点对国有林业改革与发展问题、林业股份制和集团化改…     

资源培育事关国有林区森工企业的生存与发展

资源培育事关国有林区森工企业的生存与发展祝光耀一、国有林区在森林经营方面做了大量工作，取得了很大成绩在各级党政领导和主管部门的正确领导下，随着林业事业的蓬勃发展，国有林业企业改革不断深化，企业营林工作迅速发展，取得了很大成绩。（一）改革开放以来，特别...     

国有苗圃体制改革探析

针对林业实行分类经营分类管理后，林业经济结构将面临战略性调整，商品林经营的企业化、民营化趋势不可逆转，分析了国有苗圃体制改革的必要性，提出了国有苗圃经营管理体制改革措施。     

重构国有林区林业微观主体的研究

以木材生产为核心的国有林区现行的林业微观建制已成为国有林区及国有林业可持续发展的主要制度性障碍 ,因此重构国有林区林业微观主体便成为我国国有林区能否尽快实现良性运转的关键。首先研究国有林区林业微观主体重构的现实基础和经济可行性 ,新的微观主体构建符合市场经济理念 ,可以节约交易费用 ,实现专业化分工 ,提高资源配置效率 ;其次研究国有林区林业微观主体重构的内涵与特征 ;第三 ,研究重构后国有林区林业微观主体的基本类型 ,分别界定了基础性林业企业和商业性林业企业的目标、特征和经营内容 ;第四 ,研究由现行的国有森工企业向新的林业微观主体过渡的主体路径 ,指出打破现行国有森工企业格局的深刻内涵和经济本质 ;随后对国有林区基本的运行主体在实际运行中的关系进行研究 ,指出其间可能出现的各种“一体化”的关系 ,从而也拓宽了国有林区林业微观主体的存在形态。     

新型营林集材拖拉机

新型营林集材拖拉机　　一种适用于间伐抚育材生产的“ＣＤ－１２型营林集材拖拉机”在吉林省投产推广。目前，我国北方国有林业企业大都面临着原始资源枯褐，二期轮伐周期不足的困境。为了维持国有林业企业经济环境的正常运转，实现林业的可持续发展，次生林、人工林间伐...     

波兰林业和森林工业的结合

林业和林产工业之间,可以是简单的、松散的买卖关系,也可以是长期合同的、密切的协作关系。只有当林业企业有了自己的加工能力或者森工企业有了林地且自己经营森林时,林业和森工这两个部分才结合在同一个组织中。这种合作和交换,可以缓和森林资源管理与木材加工业之间的矛盾。两次世界大战之间,波兰的林业和森林工业曾经结合在一起。那时,全国林地面积有900万公顷,其中国有林260万公顷。初期,国有林常以立木卖给商人或木材加工厂,把开发森林资源和国营木材加工企业的经营权长期租让给别人。由于租让过程中营林单位失去了来自森林经营的大部分盈利,所以,这种做法不经济。三十年代,出现了一种新的经营概念,即国有林要成为政府的重要财产之一。国有林开始全部自行采伐,国有制材厂也从租贷者手中收回经营权,国营制材厂和胶合板工业得到了扩大,并实现了现代化,还设立了原木运输、贮木场作业和成材出口的专门机构。这种机构在国内市场中也日益起重要的作用。在国家林业部门直接领导下,出现了林业和森林工业相结合的体系,或称为“联合体”。结果,盈利增加,出口增长,改善了国有林管理,提高了经济效果。然而,由于爆发第二次世界大战,这种统一的体系中断了。战后,从恢复国民经济的观点出发,在林业和森林工业部门中讨论了林业和森林工业的组织形式,于是又产生了林业和森林工业相结合的管理体制。第二次世界大战后,波兰的社会制度发生了变化,有了实行这种体制的有利条件。国家接收了以前属于大地主的森林和大部分森林工业企业,逐步发展了新的林业和森林工业联合体。1956年,联合体中有国有林670万公顷,还购买了农民190万公顷小块林地。联合体中包括了国营制材工业、人造板工业、家具工业、制浆和造纸工业、火柴工     

林业企业实行股份制改造的意义

在社会主义市场经济的新形势下，实行股份制改造是林业企业改革的一条重要的路子。它有利于推进国有林区政企分开，改变企业办社会的局面；它有利于公有制经济实现形式的多样化；它有利于林业规模经营、集约经营的实现；它有利于搞活整个国有林区经济。     

优化结构 培植新的经济增长点

搞活国有林业企业是振兴林业经济的关键所在.几年来.国有林业企业在发展社会主义市场经济和建立现代林业企业制度的过程中,通过深化企业改革.建立新的管理体制、经营机制;调整产业产品结构,实现资源优化配置;强化经营管理.挖潜技术改造以及存量资产的优化重组等.给国有林业企业增添了新的生机与活力.但是,随着市场经济的不断发展,企业改革与发展中的深层次矛盾也逐渐暴露出来,迫切要求优化四个结构.不断培植新的经济增长点,促进国有林业企业经济的迅速发展.一、优化产业结构,实现资源配置效益最大化     

对国有林区林业企业组织形式选择的意见

现代企业组织形式的选择实质是对公司类型的选择。基于国有林区森工企业资产所有权状况和大部分森工企业有一定时期内亏损的必然性，提出国有林业企业组织形式选择的意见；木材采运企业和电力企业选择国有独资公司，木材和林产加工、修理等企业组织形式可多样，国有场总体上仍列事业单位但可采取现代企业管理机制。     

探索林业企业经营机制转换的理想之路──实行股份合作制

探索林业企业经营机制转换的理想之路──实行股份合作制浙江省遂昌县林业局占高潮，张岳娇当前，全国“林家铺子”都在积极探索适应社会主义市场经济的发展林业的路子，最为热门的话题是：国有林业企业转制问题。本文试图对林业企业实行股份合作制中的有关问题作一初浅的...     

蛟河市林业局国有林有偿转让考察报告

蛟河市林业局国有林有偿转让考察报告王天祥（蛟河市林业局）许卓道（吉林省林业厅）在社会主义市场经济体制下，为国有森林经营权参于市场循环，推动林业企业改革向纵深发展，启动新的林业经营运行机制，以增强林业的活力与后劲。１９９４年７月１６日，蚊河市林业局以天...     

林业系统内部审计工作规定

第一章 总则第一条 为了加强林业系统内部审计监督管理,促进林业健康发展.根据《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》,结合林业系统的实际情况,制定本规定。第二条 本规定适用于各级林业行政主管部门、国有林业企业事业单位非国有林业单位开展内部审计工作.可以参照本规定执行。第三条 各级林业行政主管部门、国有林业企业事业单位应当实行内部审计制度。林业系统内部审计机构对国有大中型林业企业或者财务收支金额较大的国有林业事业单位,每三年至少进行一次审计。第四条 审计署驻林业部审计局负责领导林业部直属单位和指导、监督林业系统的内部审计工作;地方各级审计机关驻林业行政主管部门的审计机构负责领导所属单位和指导、监督本地区林业系统的内部审计工作;国有林业企业事业单位的内部审计机构负责领导所属单立的内部审计工作。林业系统的内部审计机构和专职内部审计人员,应当接受审计机关和上级内部审计机构的业务指导和监督。     

浅谈国有林业与集体林业协调发展对策

本文通过对丰都县国有林业和集体林业在经营管理中存在的问题，本着林业发展的战略，经济地位，经济形式及林业生产特点等方面问题分析，提出国有林业与集体林业的发展地位，加强林政管理，优化林业产业结构，调整林种结构，发挥国有专业经销公司的主渠道功能，在国有场所科教兴林的示范辐射作用，林业工程建设，建立和完善林业社会化服务体系等协调发展的相关对策。     

国有森工的跨越之路

根据中共中央、国务院《关于加快林发展的决定》的最新精神,结合国有森企业实际,吉林省珲春林业局认为规范有森工企业的改革,促进国有森工企业持续发展,首先要抓好“林业厅(林管)”与“林业集团”,“林业局”与“林业有公司”,政企分开,严格职能区分,各司职。其次要对政企分开后的林业有限公在产权清晰、权责明确、管理科学上采有效措施,建立起先进的现代林业企业度。1.实现国有森工企业的政企分开国有森工企业经营和发展所依托的源是国家的。中共中央、国务院2003年月25日下发的《关于加快林业发展的决》指出,林业的发展方向首先就是管好林…