改革农地征用制度切实保护农民利益

保护被征地农民利益,关键是要建立科学的农地征用制度。而我国现行的农地征用制度不合理,不利于保障被征地农民利益。完善现行农地征用制度,关键是要严格控制土地征用范围;完善土地征用补偿机制;完善征地程序,赋予被征地农民知情权、参与权和起诉权;建立健全失地农民社会保障制度。     

我国农地征用补偿制度问题探讨

国家为了公共利益的需要,可以依法征用农村集体所有的土地。由于征用土地涉及到土地所有权的转移,因而必然涉及到不同主体的经济利益。征地补偿是用来协调土地征用过程中私人权益与公共权益冲突的基本制度,也是合理解决征地后国家、集体和被征地农民利益的有效途径。但由于现行的农地征用补偿制度只是片面强调国家利益而不重视对失地农民合法权益的保护,从而导致被征地单位与用地单位、政府之间的矛盾十分突出,经常发生被征地农民集体上访事件。因此,探讨完善我国现行农地征用补偿制度的可行性对策,不仅有利于保护农民的合法权益,而且有利于…     

公平与效率视角下我国农地产权制度探析

农地产权制度是现代农地制度的基础,农地产权制度要体现公平与效率的统一。现阶段我国农地产权制度已初现公平与效率性,但需完善、创新,进一步体现公平与效率的统一。改革农地征用制度,建立保障农民集体土地所有权的新型集体经济组织,实现农地承包经营权配置的公平与效率的统一,探索农地产权制度新型模式,将是未来我国农地产权制度创新的方向。     

改革农村土地制度保护农民权益

"三农问题"的核心是农民问题.目前,侵犯农民土地权益造成一系列严重的负面影响.从制度角度看,侵犯农民土地权益的内因是农村土地制度产权关系的缺陷,外因是土地征用制度的缺陷.要保护农民土地权益,必须推进农村土地制度创新,一是改革征地补偿制度,二是完善农村集体产权制度,三是改革单一"国家征地"模式,允许"农地入市".     

农地征用的制度分析

中国最大的问题是农民问题,农民最大的问题是土地问题.农村土地是农业生产的基本要素,是农民的基本生产资料,也是农民最主要、最可靠的生活保障.然而,在工业化和城市化过程中,侵犯农民土地权利的事例屡见不鲜,甚至有愈演愈烈之势.要彻底解决这个牵涉到农民利益的问题,必须从农地征用制度上挖掘深层次的原因.     

农地非农化进程中利益关系分析

在我国土地征用过程中,由于国家土地法律法规不完善以及涉及多方利益群体政治权力不同,造成了土地征用利益分配严重不公平的格局,尤其对被征地农民的补偿不公损害了农民利益.对农地非农化过程中形成的利益分配格局的原因进行分析,并提出对策.     

博弈论视角下中国农地征用对抗性冲突的原因及治理策略

针对由农地征用引发的各种经济、社会冲突问题,以往的研究较少从农地征用过程分析农地征用对抗性冲突发生的原因。从博弈论出发可以发现,农地征用对抗性冲突是基层政府、开发商、村民委员会和农民四方非合作博弈的结果。具体来讲,首先是四方的征地目标预测了一个非Nash均衡的结局,其次是四方的征地策略导致了非Nash均衡的局面,再次是四方的征地手段均采取了劣策略的行动。因此,治理农地征用对抗性冲突必须强化四方的合作博弈,建立利益相容机制。     

农地整治过程中农民利益表达渠道及其重构

利用湖南省和湖北省10个县(区)的20个农地整治项目区的农民问卷调查数据,分析了农地整治过程中农民利益表达渠道的现状及表达意愿,进而提出了农地整治过程中农民利益表达渠道的重构思路和对策建议。研究认为,今后农地整治过程中农民利益表达渠道重构思路,近期以疏通"村干部"、"听证会/座谈会"这两类利益表达渠道为主,远期以完善"信访机构"、"人大代表"、"新型大众媒体"、"政协委员"这四类利益表达渠道为主。农地整治过程中农民利益表达渠道重构应采取措施。加强村委会建设,建立健全农村土地整治听证制度,深化信访制度改革,完善基层人民代表制度和政治协商制度,构建新型大众媒体交流沟通平台。     

农地征用与农地产权制度建设

分析了现行农地征用制度对农地产权的侵害，以及其运行过程中所折射的农地产权的残缺，提出要完善农地产权需从两方面入手：一是引入市场化手段改革征地制度；二是进行农地产权制度建设，即明确所有权主体，界定产权边界，设立农地发展权。     

土地征用问题的根源探析

运用文献资料法和逻辑推理法,对土地征用问题的根源和解决对策进行了探讨。结果表明:土地征用问题的根源是补偿标准确定不合理,补偿费和增值收益分配不公平。其原因是补偿内容残缺,补偿标准计算方法单一,补偿标准制定存在技术上的困难,以及对征用真正危及的受害群体定位错误,农民集体土地所有权主体虚置,农地所有权残缺,理论依据缺乏。因此,要运用多种方法评估土地征用价格,采用先进技术,把生态价值纳入到土地征用补偿中,使生态价值、社会价值、投资回收价值、生产力价值都涵盖在土地征用价格中,从而提高土地征用成本;改革农地产权制度,设定农地发展权,界定农地所有权主体,增强农地所有权权能;出台法规条例,使土地征用有法可依。     

我国现行农村土地产权制度的现状及对策

土地是我国农民最重要的生产要素之一,作为土地制度的核心问题,农村土地问题的解决是促进我国经济发展和农业增产、农民增收的关键。当前,我国农地制度安排存在诸多弊端,基于此,从土地所有权主体模糊、土地使用权受限、土地产权残缺、农地征用制度不合理等方面分析了当前土地产权制度存在的问题,并提出下一步我国农村土地产权制度改革的建议。     

我省农地征用纠纷分析

近几年,我省征用农地的数量逐年增加,与农地征用有关的纠纷也不断。这其中既有经济方面的原因,也有法律方面的原因,对其进行相应的分析,有利于顺利推进农村城市化进程。一、农地征用纠纷的突出表现(一)农民不愿弃种土地农业税改革之后,农民种地的效益大幅度提高,种地的热情也空     

改革土地征用制度保护集体和农民利益

现行农村集体土地征用制度,产生于计划经济时期。改革开放以来,我国所有制结构已发生根本变化,利益主体呈现多元化,但农村集体土地征用制度未能及时做出调整,改革严重滞后。特别是自上世纪90年代初实行国有建设用地有偿使用后,土地市场价值迅速显化和提高。政府在低价征用集体土地后,再以出让、租赁等有偿使用方式让渡土地使用权,获取巨额收益,而作为土地所有者的集体和农民,其利益受到严重损害。要有效维护集体和农民的土地权益,必须根据《物权法》平等保护国有财产和集体财产的原则,改革农村集体土地征用制度,对《土地管理法》做出重大修改。     

国家对农地的审批权不能偏废

本文通过对农地发展权概念、归属和农用地征用补偿存在问题的分析,提出基于农地发展权来考虑农用地征用补偿尺度,并以农地发展权,作为增加农用地征用补偿标准的理由。在充分确保国家审批权的基础上,对农地发展权在农用地征用补偿中,应体现为农民提供与土地同样效用的保障。为给农民永久的保障,本文也探讨了农地发展权在农用地征用补偿中的实现问题。     

对完善我国现阶段农村土地征用制度的思考

我国农村土地承包经营权制度安排存在着明显的缺陷，政府在征用农地过程中表现出侵害农户权益的行为。国家应从公平、公开、公正的角度出发。制定合理的征地补偿制度，在推进城市化进程中确保农民利益不受损失，促进城乡协调发展。     

浅析农地产权运行及其对农民土地权益的保护

分析农地产权运行中存在的问题,提出从保障农民的土地承包经营权,完善土地征用制度,健全农地退化的经济损失评估体系等方面着手,完善农地产权运行机制,切实保护农民的土地权益.     

我国农地产权制度存在的问题及对策探析

本文首先从理论上对我国农地产权制度现状进行阐述, 然后找出我国农地产权制度症结所在, 最后以农民利益为基点, 从制度层面提出我国农地产权制度改革的对策思路。     

论我国现行土地征用制度的改革与完善

我国正处于快速城市化和工业化发展阶段,农村集体土地被大量征用是一个必然趋势。现行土地征用制度在调整国家、集体、用地单位、农民四者之间的利益矛盾上发挥了积极作用,但是这种制度在具体实践中存在缺陷。本文在分析我国现行土地征用制度存在的缺陷同时,探索一条适合国情的针对现行土地征用制度的改革途径。     

谈如何保障农地征用过程中的农民权益

农地产权的不健全和农地征用过程中操作的不规范是被征地农民权益受损的主要原因,为保护农民权益,则必须在这两个方面寻求解决办法,争取实现土地产权明晰化和农地征用规范化。     

农地发展权及其保护浅析

我国目前存在农地发展权权属的缺失问题,主要体现在农地的征用过程中没有考虑农地发展权,从而造成失地农民补偿偏低。为此,本文提出要从明确农地发展权、完善征地补偿机制、做好农地登记工作等方面来保护农民的农地发展权。