林业生物灾害承包防治应用探析

系统总结了林业生物灾害承包防治的发展历程,分析了当前开展林业生物灾害承包防治的必要性及在应用方面的优势、适用条件和类型,并在归纳和总结当前林业生物灾害承包防治工作存在问题的基础上,提出了完善和发展林业生物灾害承包防治的建议和对策。     

论林业生物灾害的预防成本和风险管理

用经济学理论对林业生物灾害的成本和风险管理进行了分析和探讨,提出生物灾害管理由抗灾、防灾、减灾3个过程组成,以检疫执法和监测预报为主的预防工作应该是林业生物灾害管理的主体工作,预防成本是生物灾害防控成本的主要部分,增加预防成本的投入将显著提高林业生物灾害防控的绩效.     

论林业生物灾害的预防成本和风险管理

用经济学理论对林业生物灾害的成本和风险管理进行了分析和探讨,提出生物灾害管理由抗灾、防灾、减灾3个过程组成,以检疫执法和监测预报为主的预防工作应该是林业生物灾害管理的主体工作,预防成本是生物灾害防控成本的主要部分,增加预防成本的投入将显著提高林业生物灾害防控的绩效。     

在深化改革中增强林业发展动力和活力

本文从安徽省林业改革发展的实际出发,围绕增强林业发展动力和活力,以完善集体林权制度改革为主线,在建立严格的林权保护机制和完备的林权管理服务体系、构建现代林业产权制度和现代林业经营体系、完善现代林业发展的政策保障体系和科技创新体系等方面,探索性地提出深化林业改革的路径与措施。     

国家林业新时期的森林生物灾害研究

分析了国家林业新时期的重要特征，认为国家林业新时期是以六大林业重点工程启动为标志，以五大历史性转变为特征的新的发展阶段。阐明了国家林业新时期我国森林生物灾害的特征，包括：以国土生态环境整体恶化为诱导因素的森林生物灾害频繁发生；在西部为主的生态脆弱区，森林的寄主主导性生物灾害发生普遍；已入侵我国的森林有害生物逐步形成稳定生态格局的同时，伴随着国际、国内物流通径的增多和物流通量的增大，境外有害生物入侵的风险不断增强；全球气候变化导致天然林生态系统的生物灾害流行；森林的历史性生物灾害间歇发生的同时，次要性的生物灾害逐步演化成主要威胁；伴随都市化的高速进程，城市森林的生物灾害发生普遍且机理更加复杂。在此基础上提出了国家林业新时期六大工程的森林有害生物防治目标需求和实现对策。进一步提出了森林生物灾害管理的三大技术体系建设及其研究任务。具体内容为：森林生物灾害的信息管理，森林生物灾害的基因管理，森林生物灾害的生态管理。     

云南构建林权社会化服务体系的探索与实践

建立以林权流转管理信息平台及林权社会化服务平台为主的林权社会化服务体系,将有效整合业内资源,连接社会各方,创新林业发展模式,实现服务林农目标。云南以普洱为试点,开展林权社会化服务体系建设,规范了林权流转市场,完善了林业行业内部管理和运行机制,推动当地林业产业健康发展。加快在全省范围内推广普洱经验,建设全省林权社会化服务体系是云南林业改革的发展方向。     

创新机制 全力构建森防服务体系

随着湖南集体林权制度改革的全面完成,以家庭承包经营为主体的现代林业产权制度对传统的林业有害生物防治组织形式、管理方式提出了挑战。破解防治矛盾,创新防治机制,推进防治服务多元化、市场化、专业化进程,成为了林业有害生物防治事业改革     

丽水市集体林业综合改革试验示范区建设进展及问题分析

阐述了丽水市集体林业综合改革试验示范区建设进展情况,对目前存在的主要问题进行了系统的剖析,并提出了明晰林权管理边界、落实林权登记制度,完善林地流转机制、促进林地规范流转,深化林权管理机制、增强林权管理服务等进一步完善丽水市集体林业综合改革试验示范区建设的措施及对策。     

对安宁市集体林权制度改革后林地管理工作的思考

由于安宁市林地管理采取集体统一和模式化管理的形式以及集体林权制度改革后均山到户,给林地管理工作带来了一些新问题,加大了对林地监管的难度.文中分析了林改后林地管理中凸现的实际权利不到位,林权流转平台尚未完善,林农主体地位得不到兑现,林权纠纷解决机制不完善,管理队伍不健全等问题.藉此,提出稳定林权,还权于民,规范林权流转机制,完善林业纠纷解决机制,依法依规保护管理林地,明确管理责任等加强林地管理的措施.     

内蒙古林业生物灾害防治30年回顾

伴随着改革开放30年各项事业的迅猛发展，内蒙古林业生物灾害防治工作也走过了不平凡的历程。经过三十年的发展，目前，内蒙古林业生物灾害防治工作已初步构建起较为完善的监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规体系，基本实现了林业有害生物防治的标准化、规范化、科学化、法制化、信息化，为保护自治区林业建设成果、保障祖国北疆生态安全发挥着极其重要的作用。     

国有林区森林资源管理体制改革的思考

针对目前国有林区森林资源管理体制与机制的弊端,在总结东北重点国有林区森林资源管理体制改革试点经验的基础上,从机构设置、经费来源、工作职能及管理机制等方面提出了国有林区森林资源管理体制改革的方向与设想。     

The forest planning system in relation to the forest resource and forestry policies

The current forest planning system of Japan has been in place since the formulation of the Forest Law back in 1897. During this time, although addressing specified forests as demonstrated in the system for protection forests, in a more general sense, the execution of the forest planning system has placed forestry management at the core. In other words, it has instead been forest administration delivered in a manner relevant to forestry management. This trend is exhibited in, for instance, policies for the reorganization of common forest, the forest management planning system, forest owners associations, the proceeds-sharing reforestation system, cooperative silviculture management, and valley forestry revitalization; which have all been implemented.In this paper I review the results of these practices and explore the contemporary forest owners pattern of behavior. I also discuss the passive attitudes among forest owners, especially in comparison with the attitudes prevalent during the postwar reforestation era, continuing up to the 1960s, and the current tendency towards neglect in the afforested areas, as well as the increasing number of forest owners giving up forestry practice.In the postwar era (up to the 1960s), forestry had been following an upward trend of development that motivated forest owners to afforest, as this was the optimal choice for increasing the familys stocks for future generations (in the manner of holding an asset), and thus a rapid expansion of plantation forests resulted. By the 1970s, when domestic wood supply became less than a half of all domestic wood demand (it is still declining now), forest owners gradually began to lose interest in reforestation and care of the forest as a method of increasing assets. The current share of domestic wood supply in total consumption has dropped to 20%, and the annual cut volume is only 23% of the annual volume increment.Forests are as much a public property as they are private and, moreover, represent a globally significant resource. Active stewardship, such as materializing internationally agreed notions of sustainable forest management, promoting forest certification systems, and complying with the Kyoto Protocol, are now important issues, both domestically and internationally.The paradoxical gap between current forestry trends and public aspirations for forests is widening with each year, thus creating a grave social problem. I have been focusing on forestry revitalization as the primary step towards the resolution of this issue. As the logical basis for executing this policy, I review the relations between forest resource policies and forestry policies.At the same time, by reviewing the forest planning system and its developmental process, I sought to investigate what new policies would fulfill the need to realize the public functions of forests while revitalizing forestry, form the point of view of forestry policies and their influence on the forest planning system. I have concluded that there is a case for separating forest management from forest ownership in units of forest compartments; namely to establish an incorporative management system by which forest owners can invest in their stands.     

芷江县集体林权体制改革后森林经营扶持机制探讨

针对集体林权体制改革后，森林经营中林地使用权、森林经营主体、森林经营面积的变化，考虑森林经营的自然特性与公益特性，结合芷江的实际，分析国家财政对森林经营扶持，不只在经营商品林的补助和公益林的补偿上，也要在森林经营基础设施上给予财政扶持。     

森林病虫害防治标准体系的研究

在系统评述我国森林病虫害防治专业标准化工作基本情况的基础上，全面论述了加快森林病虫害防治标准化建设的必要性、重要性和可行性，提出了构建森林病虫害防治标准体系的原则、目标和基本框架。     

论国有林区森林资源管护承包责任制

通过对国有林区森林资源管护经营责任制的意义及内涵、基本理论、发展及创新、现存在的有关问题的论述，指出，建立一个符合国有林区现实社会生产力发展水平的森林资源的经营体制，是实现林业可持续发展的根本保证。     

对现行森林采伐管理制度改革的思考

森林资源采伐制度对于促进森林可持续经营、保障经营者利益,以及有效保护森林资源具有重要作用。中国以森林限额采伐管理为核心的木材采伐许可证制度,尽管对于有效保护森林资源曾经起到重要作用,但是,在新的历史条件下,森林采伐管理在目标、手段不一致,采伐管理政策单一等一系列问题,已经成为影响与制约中国林业发展的重要政策因素。为此,以森林分类经营、分类管理为基础,提出对于公益林和商品林、人工林和天然林、国有林和私有林等,必须实施森林分类采伐管理政策。     

森林病虫防治质量审核制度初探

该文提出建立森林病虫害防治质量审核制度，并对审核的内涵、构成和实施进行论述。森林病虫防治质量审核应由与被审核方无直接责任关系、具有相应资格的机构或人员依据一定的原则和程序，对森林病虫防治的目标、过程和管理体系进行客观、公正、合理的评价。     

改革和完善森林采伐管理制度,确保生态建设长足发展——以呼和浩特市森林采伐为例

文章根据呼和浩特市森林采伐管理中存在的问题,分析问题存在的原因并提出相应的解决措施,以便适应新时期对森林经营提出的更高要求。同时,对群众反映最大、意见最多和表现最为明显的现行采伐制度的管理方面做了有益的探讨,确保森林采伐既达到保护森林资源的目的,又能够充分调动广大群众参与林业生态建设的积极性,以便早日实现林业生态建设跨越式发展。     

建立与集体林权制度改革相适应的光泽县森林经营和森林防火新机制

通过分析光泽县集体林权制度改革后的林业现状和问题,探索闽北林区森林经营管理和森林防火新机制,提出新时期森林经营的总体目标是构建巩固林权制度改革成果的五大配套体系(资源培育和管理体系、森林集约化经营和管理体系、林业科技和技术服务体系、森林防火体系、森林病虫害防治体系)。     

塞罕坝林场森林经营示范体系建设与发展构想

以全国首批森林经营示范国有林场之一的塞罕坝林场为研究对象,在总结以往生产管理经验的基础上,分析研究林场在生产中出现的主要问题,以及制约发展的主要因素,结合林场发展方向,对森林经营示范体系建设与发展构想进行了探讨。