农村集体经营性建设用地入市障碍因素分析——基于利益主体视角

基于东北三省部分地区的实地调查,分析农村集体经营性建设用地流转过程中政府、村集体以及农民这三大利益主体的利益诉求,并从其视角提出构建城乡统一建设用地市场可能存在缺少法律制度保障、产权不明晰、历史遗留问题多等障碍因素,修订和完善相关法规政策、开展专项调查和确权登记工作、合理界定入市与征地边界、协调好利益主体之间的冲突是推进入市工作的关键。     

农村集体经营性建设用地入市的动态分析

农村集体经营性建设用地入市是我国土地制度改革的发展方向,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出允许农村集体经营性建设用地入市。随后,国家相继出台了其他法律文件,并对原《土地管理法》相关内容进行修改,在各省区设立土地改革试点,对入市的模式进行探索,加快土地的改革进程。     

基于Logistic分析的集体经营性建设用地入市农户参与研究

农户在集体经营性建设用地入市过程中的参与情况，影响入市的进程及效果。以贵州省农户调查为基础，分析集体经营性建设用地入市农户参与困境，并运用Logistic模型研究集体经营性建设用地入市的影响因素。研究表明，农户的年龄、学历、对入市的改革了解程度、收益分配、是否公开交易、是否允许参与开发经营、是否保障了农户的权益和入市风险8个变量对农户参与入市的影响显著，农户的居住地和收入来源均不显著。基于研究结果，从入市平台、收益分配、入市范围、融资方案等方面提出推动农户参与集体经营性建设用地入市的建议。     

农村集体经营性建设用地入市路径选择

十八届三中全会明确规定农村集体经营性建设用地可以入市流转,但并未明确如何入市流转。因此,研究农村集体经营性建设用地的入市路径具有重大的理论价值和现实意义。在介绍相关基础理论和入市路径变迁的基础上,提出农村集体经营性建设用地直接入市流转的路径选择,并首次详细阐述如何规范农村集体经营性建设用地流转。     

农村集体经营性建设用地是否允许入市

<正>【案例】A村的原砖窑厂因经营不善导致所在土地长期闲置，加之该土地失去了耕种基础，无法复耕，造成土地资源严重浪费。后A村村委会为了合理利用该土地，增加村集体收入，接管破产的砖窑厂，并出租给B工业电炉有限公司使用。双方签订了《建设用地使用合同》和《建设用地使用变更补充协议》，后来由于发生合同纠纷，B工业电炉有限公司于2017年提起上诉，认为农村集体建设用地依法可以流转，双方签订的合同有效，     

农村集体经营性建设用地入市的市场机制建设

农村集体经营建设用地入市流转对于盘活农村分散土地、建设城乡统一建设用地市场至关重要,本文从农村集体经营性建设用地入市流转的必要性、市场机制建设等方面讨论了入市流转的相关问题。     

农村集体经营性建设用地入市困境及对策研究

2010年的中央一号文件明确提出,要加快推动土地确权登记颁证,切实保障农民的合法权益,更好推进城乡一体化建设。其后,在2014年的中央一号文件更是强调了应当促进农村集体经营性建设用地与国有土地同权同价、无缝接壤,将城市与农村的建设用地交易更好结合起来。然而在现实情况中,农村集体经营性建设用地所有权的流转缺乏可靠的法律保障,流转的不规范大大抑制了农民土地交易的积极性,长此以往,对于农村社会经济发展有害无益。通过对与集体经营性建设用地相关联的法条进行系统剖析,创新原有政策体系,促使土地流转市场走向规范化。     

农村集体经营性建设用地入市土地增值收益分配机制

概述了农村集体经营性建设用地土地增值的产生及理论界的基本主张,分析了我国集体经营性建设用地增值收益分配现状及存在的问题,提出了完善土地增值收益分配机制的建议:建立农村集体经营性建设用地土地增值收益归公制度;建立城乡统一的土地增值税收体系;提高征地补偿标准,建立多元化补偿机制。     

农村集体经营性建设用地入市收益分配困境探析

【目的】为了协调、均衡农村集体经营性建设用地全面入市过程中相关主体间的利益需求。【方法】基于利益相关者视角对参与土地增值收益分配的不同主体存在的问题进行了梳理。【结果】1.主体间利益诉求矛盾突出;2.主体间收益分配机制不均衡;3.主体间收益分配中法律依据尚不完善。【结论】提出了相关对策：1.明晰集体建设用地产权制度;2.建立兼顾不同主体的收益分配机制;3.强化收益分配的动态过程监督。     

农村集体经营性建设用地入市模式比较研究

当前社会经济快速发展,土地供求矛盾问题突出,而农村集体经营性建设用地入市能在一定程度上弥补城市建设用地供给不足的问题。2015年初中央正式授权试点区县开展入市实践活动以来,各地实践成果丰富。选择5个区县试点,从入市过程、收益分配、入市问题等不同方面对比分析各试点入市模式的特点,总结试点入市模式特色经验,为入市管理提供参考。     

长垣县农村集体经营性建设用地入市路径研究

农村集体经营性建设用地入市问题是推进土地使用制度改革,完善土地市场面临的重要问题。十八届三中全会明确规定农村集体经营性建设用地可以入市流转,但并未明确如何入市流转。长垣县是河南省农村集体经营性建设用地入市的唯一试点地区。因此,研究长垣县农村集体经营性建设用地的入市路径具有重大的理论价值和现实意义。针对长垣县各乡(镇)具体情况,该研究采取系统聚类法得到长垣县直接入市、到产业集聚区入市、城中村整治后入市3种入市路径,并针对不同入市路径提出了相应的对策建议。     

城乡统筹视角下农村集体经营性建设用地入市机制研究

随着时代的发展和进步,促进农村地区经济发展、加强城乡统筹工作成为了区域政府 工作的核心问题。因此,如果想真正增加广大农民群体的土地增值收益,就必须考虑城乡建设 用地市场的统一建立。为此,本文将主要从城乡统筹视角分析农村集体经营性建设用地入市机 制,对其现状进行客观阐述,进而预测其未来发展。     

农村集体经营性建设用地入市主体的地区差异性分析

在收集整理北京大兴等19个入市试点地区618宗交易案例的基础上,将集体经营性建设用地的入市主体分为基层村民自治组织、农村集体经济组织、营利法人公司和政府及其职能部门4种类型,并从组织结构、决策运行、市场准入资格等方面对各类入市主体的优势和不足进行对比分析。通过进一步研究试点地区的社会经济发展水平、资源禀赋、人地关系等,揭示入市主体类型与地区基底条件的对应规律。经济社会水平发达的地区,集体经济组织架构完整,组织功能健全,入市交易量大,土地增值收益多,入市主体更加规范;经济社会水平欠发达的地区,集体经济组织尚未建立,同时入市交易量小,土地增值收益少,集体成员对于集体资产股份化改革的积极性不高,因此入市主体的组织程度和市场化水平较低。     

长三角地区农村集体经营性建设用地入市模式研究

随着城市化进程的加快,我国大面积农村集体建设用地闲置,城市国有土地供求矛盾尖锐,农村集体经营性建设用地入市迫在眉睫。本文基于产权理论、制度变迁理论,深度解析改革开放以来农村集体建设用地入市的制度演变,重点梳理上海松江、江苏武进、浙江德清、安徽金寨等长三角试点地区农村集体经营性建设用地入市的情况,为长三角农村集体建设用地入市提供一定借鉴。     

农村集体经营性建设用地入市面临的问题探析

近几年来,加快推进工业化发展、建设新型城镇化已成为社会经济发展不可阻挡的趋势,为解决这一趋势下突出的用地矛盾,农村集体经营性建设用地入市应运而生。入市过程难免会遇到各种各样的问题,这些问题也一直受到各方的关注。对入市用地的"存量与增量之争"、政府和开发商这一利益共同体如何打破、法律和制度的阻碍如何破除等问题进行探讨,同时提出入市促进集体建设用地的隐性流转问题,最后提出相关建议。     

德清农村集体经营性建设用地入市路径研究

正作为全国33个土地制度改革试点县之一,浙江省德清县承担了农村集体经营性建设用地(下称农村建设用地)入市改革试点任务,探索了"建设一个统一市场(城乡建设用地市场)、平衡两种权利、坚守四条底线"的改革路径,构建了"一办法、两意见、五规定、十范本"的政策体系。在全国率先实现了入市第一宗、登记第一本、抵押第一单。1.入市路径德清县认真把握农村建设用地入市改革的核心环节,确定"谁来入市、哪些地入市、怎么     

农村集体经营性建设用地入市改革的三大难点

农村集体经营性建设用地入市是社会主义市场经济发展的必然趋势,对全面深化农村改革有着重要意义,但在具体实践过程中凸显出集体经营性建设用地入市的配套制度不完善、产权制度不健全、收益分配机制不合理三大问题。从我国实际情况出发,结合相关法律法规对该三大难点进行了分析,并针对如何完善入市配套制度、健全入市产权制度以及制定合理可行的入市收益分配机制提出了具体实施建议。     

湄潭县土地改革实验区农村集体经营性建设用地入市研究

20世纪80年代以来,我国开始了国有土地市场化的改革,经过近三十年的建设,已经逐步构建起比较成熟的城市土地市场配置机制。相对于日趋完善的城市土地市场,农村集体建设用地市场由于受到法律、政策与制度的严格限制,始终处于隐蔽、分散、无序的局面。文章以湄潭县集体建设经营性建设用地试点区为例,介绍其实验情况。     

农村集体经营性建设用地入市利益分配问题研究

集体经营性建设用地入市最重要的问题是如何合理分配政府、集体和农民三方利益。通过阐述入市利益形成因素,对典型试点已入市宗地的入市政策、交易情况、利益分配情况进行对比分析,并从法律制度、利益分配、监督管理三个方面提出相关建议。