韩国保障粮食供给的战略及政策措施

随着工业化和城镇化发展,韩国的粮食自给率急剧下降,到2011年,基于热量计算的粮食自给率为44.5%。本文简要回顾了韩国历年的粮食供给状况,通过分析韩国的粮食战略选择及为确保粮食安全所采取的粮食生产、粮食进口管理、粮食储备和海外农业投资等政策措施,为中国制定粮食安全宏观调控政策提供借鉴。韩国的粮食宏观调控政策给中国以一定的启示:保障主要口粮供给须先确保产业安全,在WTO规则下适时调整粮食补贴政策,引导弱质农民出租土地或退出农业,海外农业投资需要国家的多项支持。     

对新时期中国粮食安全战略的思考

随着我国对粮食需求的快速增长,目前粮食自给率下降到90%。国家需要调整粮食安全战略,从自给自足供给转变为粮食控制力的战略来保证中国的粮食供给问题,从更多的供给路径来保障我国粮食安全。提出了捍卫土地红线、推进循环农业、采取多元化进口战略、增强粮食控制能力、出台节约型粮食安全政策等保障我国粮食安全的思路。     

七举促农业发展新跨越

农业部近日发布《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》,要求采取七项措施,全方位推动农业发展新跨越。巩固提高粮食综合生产能力要进一步加强粮食生产能力建设,确保95%以上的自给率。要稳定粮食播种面积,保证粮食播种面积稳定在16     

提高中国粮食自给率的形势分析及政策建议

粮食安全问题至关重要,关系着一国的政治经济稳定.该研究从粮食自给率的概念出发,分析了粮食自给率的影响因素及中国粮食自给率的现状,阐述了确定粮食自给率需要考虑的方面,并就如何提高粮食自给率提出一些政策建议.     

湖南粮食安全中长期预测研究

在参考已有研究成果的基础上,以湖南省2000~2015年的人口和粮食产量数据为研究材料,预测了未来10 a湖南省粮食消费、粮食产量的变化情况,再根据预测数据分析了湖南粮食供需缺口及自给率变化情况。结果表明:湖南省未来粮食安全的水平将有可能逐步下降,因此全省仍应加大农业扶持力度,提高生产效率,来满足日益增长的粮食需求,确保未来的粮食安全。     

基于贸易视角的新形势下中国粮食安全研究

受资源、气候等诸多因素影响,中国粮食生产面临较强的约束性和不确定性;受经济增长、城市化和居民收入提高等影响,粮食需求呈现较强的刚性,中国粮食经济进入新的阶段。对中国粮食安全的可选模式进行分析,并提出了保证中国粮食安全的战略构想。研究认为,中国粮食安全可选择的模式有直接进口、对外投资种粮进口、援助其他粮食净进口国发展粮食生产以及建立国际"粮食协定",同时认为,中国粮食安全战略要实现从粮食安全到口粮安全、从粮食安全到食品多样化两个转变;因此,在保证口粮基本自给的同时,应适当扩大饲料粮进口,小麦和大米自给率分别维持在95%,玉米自给率可适当放宽到90%。     

流向统计法分析中国粮食安全状况及高标准农田需求预测

加强高标准农田建设,提升国家粮食安全保障能力已经成为国家战略。为预测2020—2030年高标准农田需求量,本研究基于中国国家统计局、海关总署等相关数据,利用流向统计法从粮食、谷物和口粮自给率3个角度分析了中国粮食安全现状,并建立了预测模型,对2020、2025和2030年中国粮食、谷物和口粮的需求量进行预测;基于各省级行政区可建高标准农田面积、农业用水量、单位面积高标准农田粮食产能提高量和复种指数,预测了2020、2025和2030年保障我国粮食安全需建高标准农田面积。结果表明:1)近年来中国粮食、谷物和口粮产量呈增长趋势;1997—2018年粮食、谷物和口粮的自给率分别在86.24%～118.15%、88.67%～121.67%、84.25%～123.98%,2006年以来中国守住了"谷物基本自给、口粮绝对安全"的战略底线,但距《国家粮食安全中长期规划纲要》中粮食自给率95%以上的要求仍存在差距,需进一步提升国家粮食安全保障能力,增建高标准农田是保障粮食安全的重要战略;2)根据建立的模型预测2020、2025和2030年粮食需求量分别为72 318、72 673和72 724万t,谷物需求量分别为67 898、68 251和68 301万t,口粮需求量分别为32 811、33 863和34 914万t;统计检验及验证表明预测结果可信;3)2018年已建成的高标准农田已能满足我国90%的粮食自给率需求;95%自给率粮食安全条件下2020、2025和2030年分别需求6 844、7 125和7 165万hm2(10.27、10.69和10.75亿亩)的高标准农田。预测值与《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出的到2022年建成10亿亩(6 667万hm2)高标准农田的指标接近,该研究结果支撑了规划指标的科学性,亦可为未来10年我国高标准农田建设数量及进度控制提供参考,研究为宏观预测粮食及耕地需求提供了一种方法。     

灰色预测模型在山东省粮食自给率预测上的应用

通过分析2005²014年山东省粮食总产量和人口总数的动态变化数据,分析研究了山东省粮食安全现状。借助Matlab程序及SPSS 19.0软件,运用灰色预测模型、曲线估计、线性回归等方法对粮食自给率各变量分别进行了预测模型拟合,得出山东省20152014年山东省粮食总产量和人口总数的动态变化数据,分析研究了山东省粮食安全现状。借助Matlab程序及SPSS 19.0软件,运用灰色预测模型、曲线估计、线性回归等方法对粮食自给率各变量分别进行了预测模型拟合,得出山东省2015²025年粮食自给率呈上升趋势,但增速放缓。最后从保障耕地面积、提高粮食单产、控制人口增长、建立粮食安全储备体系4个方面提出了保障粮食安全的对策与建议,以期为山东省制定粮食安全与耕地保护政策提供参考。     

福建省冷浸田治理利用的思考

福建耕地资源匮乏,人地矛盾紧张,粮食自给率低,开展福建冷浸田改良利用,提高耕地综合生产能力是保障粮食安全、食品质量安全、提高土地利用率及保证农民增收的有效举措。当前冷浸田改造利用应树立大粮食、大农业、大生态的观点,因地制宜地选择适宜的农业生产方式,并通过现代农业工程措施与农技措施,有效挖掘冷浸田生产潜力。应统筹协调排水挖潜与蓄水防旱矛盾,提高丘陵山垅冷浸田水的综合利用效率,此外,应制定相关政策,促进冷浸田综合治理及合理利用。     

海南粮食自给率影响因素研究

对粮食的范围及粮食自给率的概念进行了界定,并分析了中国粮食自给率的概况;其次结合中国整体粮食自给率状况,研究了近年海南省粮食自给率的影响因素,从粮食产量和消费量两个角度对海南粮食自给率的影响因素进行了探讨;最后结合国家相关政策从提升自然灾害的防范力度、加快建设高标准基本农田、推进农村土地的流转、安排合理的种植结构、引导居民的消费结构等方面给出了提高海南省粮食自给率的建议,予维持海南省粮食安全以参考。     

灰色预测模型在山东省粮食自给率预测上的应用

通过分析2005~2014年山东省粮食总产量和人口总数的动态变化数据,分析研究了山东省粮食安全现状。借助Matlab程序及SPSS 19.0软件,运用灰色预测模型、曲线估计、线性回归等方法对粮食自给率各变量分别进行了预测模型拟合,得出山东省2015~2025年粮食自给率呈上升趋势,但增速放缓。最后从保障耕地面积、提高粮食单产、控制人口增长、建立粮食安全储备体系4个方面提出了保障粮食安全的对策与建议,以期为山东省制定粮食安全与耕地保护政策提供参考。     

粮食安全视域下的我国粮食生产结构再认识

粮食生产是粮食安全的首要环节。通过分析我国1995-2009年粮食生产数据,阐明了目前我国粮食生产在区域结构上存在的北移西扩趋势,加大了粮食安全的自然风险和环境代价;在产能结构上存在的粮食生产对个别省份的高度依存、主产区部分省份贡献率急剧下降和主销区自给率持续降低等现象,加大了我国粮食安全的风险度;在品种结构上存在的品种间的大面积替代、稻谷供给偏紧、玉米需求增加、大豆自给率降低等现象也影响着我国的粮食安全。从保障国家粮食安全的角度,提出了调整优化粮食生产结构的对策。     

成都市水稻生产挖掘潜力技术建议

世界粮农组织制定的粮食安全标准有三项，一是粮食自给率达到95%，二是人均占有量400公斤，三是当年储备占生产量的18%。按此标准，成都市的粮食生产能力早已处于安全线下。     

河北省“十三五”粮食安全状况预测

对"十三五"期间河北省粮食安全状况进行了预测分析,得出河北省粮食自给率达到95%以上,粮食供求基本平稳,粮食安全状态向好,粮食总产量能够满足全面建成小康社会的粮食需求。但长期来看,河北省粮食安全状况仍存隐忧,主要为:耕地面积减少,质量下降;农业资源偏紧,生态环境恶化;粮食价格受到成本"地板"抬升和价格"天花板"封顶的双重挤压;从事农业的劳动力减少等。最后,从建设高标准农田和商品粮基地、改造中低产田和盐碱地、建立粮食安全预警系统等方面提出了建议。     

从粮食自给率来看中国粮食政策

粮食安全对经济安全的极端重要性,决定了必须保持较高的粮食自给率。但是,自给率过高在经济上和生态上都是不可持续的。粮食需求是一个刚性问题,粮食自给率的问题实质是如何提高粮食产量。提高粮食产量的主要因素还是技术创新和相应的制度创新。可持续性的粮食政策是指这些政策既保证粮食产量的长足增长,又符合生态和经济上的可持续性,还能维持粮食生产能力的代际公平。主要包括增加绿色农业技术的科研投入、制度创新以构建有效的农村制度结构、发展生态农业等具体政策。     

家庭收入对农民从事农业生产积极性影响的实证研究

采用实证分析探讨了家庭收对农民从事农业生产积极性的影响,结果表明:家庭收入与农民从事农业生产的积极性存在正相关性,收入对于农民从事农业积极性的影响非常大,要真正调动农民从事农业的积极性,必须增加农民收入;提出要加大直补惠农政策的实施和监督力度等措施,调动农民从事农业生产的积极性,以提高我国粮食产量、提高粮食自给率,维护国家粮食安全。     

用“自己”的大豆来解决“自己”的粮食安全问题

据报道,2012年我国已成为纯粮食进口国,粮食进口达6 589万t,粮食进口已占我国全年粮食总产的11%,超过红线6个百分点。粮食安全问题是维系国家安全民族生存的问题。该研究从国家粮食安全战略视角出发,通过对我国粮食自给率等相关数据的大量分析与计算,针对大豆这一高进口量的农作物,计算得出为保证我国粮食自给的安全的农村人力资本及农业耕地的基本保有量,研究提出刺激更多农民工返乡务农的政策措施。     

日本粮食自给力指标施策及对中国的启示

党的十八大以来,政府高度重视发展粮食生产、保障粮食安全,提出了新的粮食安全观。虽然中国的粮食自给率远超过日本,但影响中国粮食安全的潜在风险依然存在。面对后疫情时代粮食安全面临的新挑战,从长远出发,促进粮食生产,面对即将到来的人口老龄化及农村劳动力不足等问题,保障粮食安全愈发重要。中国农村城镇化进程快速推进,以及农村欠发达的现状和农业人口老龄化问题的到来,必然会加剧农业劳动力的断层,成为抑制中国农业经济发展、危及粮食安全的瓶颈。中国与日本的农业劳动力老龄化成因特征、发展态势以及对社会经济发展的影响等相似,日本保障粮食安全的策略性选择及其应对农业人口老龄化的政策实践,可以为中国提供重要的启示与借鉴。     

福建省粮食安全及其评价研究

福建人多地少耕地面积更少,是我国第三大粮食主销区,在快速城镇化背景下粮食生产与消费需求矛盾加剧。采用粮食安全系数评价法,构建了包括粮食自给率、人均粮食占有量、粮食单产水平、人均耕地、粮食生产波动系数在内的区域粮食安全综合评价指标体系,对福建省9个设区市2006年和2012年粮食安全状况进行定量评价。结果表明:(1)整体上福建省粮食安全状况为临界安全级,粮食安全基本有保障,但粮食自给率下行压力增大;(2)福建省各区域粮食安全状况差异显著,存在粮食生产与粮食消费空间分布上的错位性,在趋势上东南沿海地区粮食安全形势恶化明显而闽西北地区形势转好;(3)依据粮食安全综合评价分值(Q值)可将福建省粮食安全等级划分为3类,即三明、南平、龙岩属于粮食安全区,漳州、宁德属于粮食临界安全区,福州、厦门、莆田、漳州为粮食不安全区。并针对不同类型区域粮食生产及消费特点提出保障粮食安全的政策建议。     

农业调整总体思路已形成 重点减少玉米种植面积

正农业部种植业管理司副司长潘文博在参加"第三届中国粮食与食品安全战略峰会"时透露,由农业部牵头制定的新一轮农业调整总体思路已经形成,下一步,将按照"藏粮于地""藏粮于技"的粮食安全战略,坚持"以市场为导向,科技为引领,生态保护优先",提升产能,形成粮经饲统筹、种养结合、农牧结合、种养一体的农业格局。潘文博表示,口粮的自给率希望维持在100%,谷物自给率在95%以上。同时,还要稳棉、油、糖,棉花的自给率基本上要满足国内的消