规范行为 提高农业行政综合执法水平

当前,在推进依法行政、建设法治政府的新形势下,我们认为:要提高农业行政综合执法的威信,重点是要规范农业行政综合执法自身行为,体现执法为民、服务发展这个主题,其次才是如何打击违法乱纪的问题。要规范农业行政综合执法中的行为,首先是要明确当前农业行政综合执法中存     

关于依法行政、建设法治政府的思考

全面推进依法行政、建设法治政府,是社会主义政治文明建设的主要内容和全面建设小康社会的主要任务。提高思想认识是推进依法行政、建设法治政府的重要前提:领导重视、抓好落实是推进依法行政、建设法治政府的关键;加强制度建设是推进依法行政、建设法治政府的重要基础;加强行政执法是推进依法行政、建设法治政府的重要环节;加强对行政权力的监督制约是推进依法行政、建设法治政府的有效途径:严格执行行政许可法是推进依法行政、建设法治政府的具体体现。     

基于协调博弈的新型城镇化发展路径探析

通过构建协调博弈框架,对城镇化进程中参与博弈的地方政府和农民主体的偏好、相互间的策略互动和一致性行为进行分析.分析了导致协调失败的因素:地方政府利用自身的行政权力强制推进城镇化进程,博弈参与人之间互信机制的缺失以及博弈参与人预期合作的成本过大等.在此基础上提出了解决协调失败、实现新型城镇化良性发展的对策.     

当前依法行政中的问题及其对策

《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,是对党的十六大“积极推进依法行政”工作的进一步细化,当前依法行政中存在的问题还很多,应摒弃人治思想,树立法治观念;完善法律、法规,严格行政权力的设定;健全行政监督;加强行政执法队伍建设,全面推进依法行政,建设法治政府。     

依法行政的内涵与措施

依法行政、建设法治政府是全面建设小康社会的重要任务。依法行政要求行政机关职权法定、适用法律准确、行政程序合法。现阶段要转变和更新行政立法和行政执法的观念,进一步健全立法,严格行政执法,加强对行政执法的监督与制约。     

乡镇政府推进依法行政的路径探索

乡镇政府依法行政过程中存在三大主要问题:超越权力边界,插手村民自治事务;暴力执法、野蛮执法屡禁不止;为官不为,行政不作为现象突出等。对此,应以法治教育为切入口,提升乡镇干部依法行政的能力和素质;厘清县乡政府权责关系,破除县乡行政体制障碍;建立健全干部考评和激励机制,促进乡镇干部依法行政。     

从优化政府治理视角解读当前我国解决贫富差距问题的路径选择

我国现阶段的贫富差距的扩大化趋势已日渐明显,政府对贫富差距的扩大负有更加重要的职责:政府控制乏力、政府经济行为不完善、政府治理理念缺失以及政府宏观调控不力等都与当前贫富差距拉大密切相关。因此,应从行政管理角度研究政府对贫富差距的控制问题,从优化政府治理视角寻找解决路径,进而采取有效措施,控制我国当前贫富差距的显性化问题。     

关于提高乡镇干部依法行政能力的思考

党的十八大提出建设法治政府的目标,而要在农村实现这一目标,就要提升基层乡镇干部依法行政能力,这是农村经济社会发展、构建社会主义和谐社会、提高党的依法执政能力的必然要求。当前,少数乡镇干部在依法行政过程中存在着民主法制意识不强、综合素质不高等问题;再加上乡镇依法行政环境也不优,面临着相关依法行政制度不健全、乡镇依法行政体制不合理、群众法律意识不强、部分单位工作理念不正确等实际问题,故做好这项工作,实属不易。最后笔者建议从加强教育、增强乡镇干部依法行政意识,健全制度、规范乡镇干部依法行政行为,强化监督、确保乡镇干部依法行政效果等三个方面入手,来提升乡镇干部依法行政能力。     

农业行政部门构建案件质量管理新机制的思考

国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）确立了建设法治政府的目标。国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，是贯彻落实国务院《纲要》，推进依法行政、建设法治政府的重要件。“十一五”时期将是各级政府和各级行政部门全面贯彻落实《纲要》，推进依法行政的重要期，省农业厅就全省农业系统贯彻落实《纲要》提出了实施意见。笔就构建农业行政部门案件质量管理机制提出初浅设想，为各级农业行政部门推进依法行政工作献计献策。     

中国特色城镇化新在何处——“四化”同步破解“四元结构”

改革开放30多年的中国城镇化进程政府主导作用明显。无可否认,各级政府在城镇化进程中发挥了重要的作用,但也出现了一些问题,如经营城市、暴力拆迁、强制征地、资源浪费、政绩工程等。新型城镇化,不再是行政权力主导下的大范围布点和圈地运动,而理应是一条既遵循市场发展规律,又能够很好地汲取历史教训,且具有一定前瞻性的道路。     

新疆城镇化的特殊性与政府调控路径

本文分析了新疆城镇化路径演化的特征:即重北轻南、重量轻质、重发展轻安全、市场机制发育不足而政府调控作用明显.指出新疆城镇化在功能定位、发展路径、行政体制背景等方面存在的特殊性,决定了新疆的城镇化进程必须更多地发挥政府的作用.提出新疆城镇化的政府调控路径,应加强政府财政对城镇化公共基础设施建设的投资、培育支柱产业、调整发展战略、协调好利益冲突与新疆城镇化的关系.     

服务型政府建设的途径

服务型政府是针对我国传统计划经济条件下政府大包大揽和以计划经济指令、行政管理型政府而提出的一种新型的现代政府治理模式.在社会主义市场经济条件下,如何对现行的行政体制进行改革、转变政府职能、建设服务型政府已经成为当前亟待解决的重要问题.     

依法行政初探

依法行政是依法治国的关键。针对我国当前依法行政的现状，从四个方面论述了依法行政的改革措施：增强法治意识，牢固树立依法行政的观念；提高政府立法质量，建立和完善行政规范性的审查制度；严格行政执法，进一步完善行政执法的法律制度；推行政务公开，进一步完善民主监督制度。     

新型城镇化背景下乡镇行政管理体制创新研究

新型城镇化的推进使我国乡镇行政管理体制发生诸多变革,研究我国乡镇管理体制创新对推进我国新型城镇化和政府管理能力有重要意义。在分析我国乡镇行政管理体制的发展历程的基础上,深入剖析新型城镇化背景下现行乡镇行政管理体制的不足之处,并提出相应的应对举措,以期为我国乡村行政管理体制改革和服务型政府建设提供理论基础。     

我国依法行政的问题与对策分析

依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定.法律是行政机关据以活动进行评判的标准. 依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,也是依法治国的核心和关键.近几年,我国的依法行政建设取得了巨大成就,积累了宝贵经验,但是,我们也应当看到,目前依法行政还处于起步阶段,依法行政的实现程度与依法治国的客观要求相比,还存在着不小差距.     

西北地区城镇化与政府行为研究

城镇化理论自提出已布相当长的时期，但西北地区城镇化进程依然缓慢。城镇化甚程中出现的政府行为偏差如：重管理、轻服务．实行城乡隔离的户籍制度、社会保障制度以及盲目建镇、盲目设市行为，不仅没有促进城镇化的发展，反而形成城乡差距，城乡分割的局面。因此，西北地区实现城镇化，必须发挥政府主导作用。如：规范行政审批制度；改革现行计划经济体制下形成的城乡隔离政策；加强基础设施和公共事业建设；对城镇化的建设和发展实行合理规划、科学经营。     

WTO背景下中国政府如何推进依法行政

中国加入WTO所面临的最大挑战不是企业而是政府。文章从中国需要加入WTO、并在WTO规则要求的背景下揭示了中国政府现行的行政管理体制所存在的诸多问题,进而从实现政府职能的转变、改进政府管理方式、实现依法行政的基础等方面,探讨了中国政府应对加入WTO后推进依法行政的对策。     

新型城镇化进程中的政府角色定位研究

城镇化对中国经济社会发展意义重大,城镇化问题是当代中国社会经济发展的综合性课题。新型城镇化是具有中国特色的、科学的城镇化,与传统城镇化有着根本区别,是我国实现社会主义现代化的必由之路。在过去一阶段,我国城乡现代化与城乡一体化建设取得巨大成就,也推动中国社会经济发展取得重大突破,政府在城镇化推进过程中发挥了重要作用,深刻影响着城镇化的发展进程、发展质量和整体发展格局。但是,政府在城镇化推进过程中出现"缺位"、"越位"、"移位"等不良现象,导致了城市环境出现许多不安全、不舒适的问题。着重从政府定位与社会发展的角度,探索新城镇化建设背景下的政府角色定位规范,规正前期行为偏差。     

土地征用引发的农村环境新问题——以泉州市泉港经济开发区为例

本文以福建省泉州市泉港经济开发区为例,依据该地区城镇化过程中农村的环境资源实际情况,综合分析了农村土地征用的城镇化用途及其带来的各种环境新问题,深入探讨了问题产生的主要原因,并分别从完善环保法律机制、加强地方政府行政管理、提高公众环保意识等方面提出了切实保护城镇化中农村环境的针对性建议和措施.     

福建龙岩市把握农产品质量安全监管重点

进入新世纪,农产品质量安全日益成为社会关注的热点、政府议事的焦点、部门工作的重点。新的工作形势迫切要求各级农业部门尽快实现从以生产领域监管,向产前、产中、产后全程监管转变;从以行政推动,向行政管理与行政执法并重转变。全面加强农产品质量安全监管,创新监管机制和制度,强化监管力量,已成为当前农业部门转变政府职能,推进依法行政的一项刻不容缓的重要任务。